红杏煤矿安全管理制度汇编(2012年版).doc

一 安全生产责任制度一 安全生产责任制度 1 各级领导和全矿职工根据岗位性质 工作范围和目标 制 定安全生产责任制 安全生产责任制必须符合党的安全生产方针 和国家的法律 法规 法令 规程 条例及上级有关安全生产规 定 2 全矿的各级领导和生产管理人员 在管理生产的同时 必 须负责管理安全工作 在计划 布置 检查 总结 评比生产的 时候 必须同时计划 布置 检查 总结 评比安全生产工作 3 矿长是法人代表 是矿井安全生产的第一责任人 对企业 的安全生产负全面责任 4 有关的职能机构和人员 必须在自己的业务工作范围内 对实现安全生产负责 5 全矿职工必须遵守以岗位责任制为主的安全生产制度 严 格遵守安全生产法规 制度 认真履行安全生产责任的权利和义 务 不违章作业 并有权拒绝违章指挥 险情严重时有权停止作 业 采取紧急防范措施 必须签订安全生产责任契约书 按规定 交纳安全生产风险抵押金 6 安全生产责任制的落实实行与工资挂钩 对认真履行或不 履行安全生产责任制的 按照 红杏矿安全奖惩与事故责任追究 规定 给予奖励或处罚 此制度由矿综合办公室 安监科监督执行 二 安全会议制度二 安全会议制度 1 安全会是传达贯彻上级指示精神 研究解决矿安全隐患的 重要会议 全矿所有科队长应参加会议 因特殊情况不能参加 必须向矿长或组织会议的矿领导请假 2 每月 5 日 15 日 25 日下午召开安全会 特殊情况另行 通知 会议由矿长主持 矿长有事外出时 由常务副矿长或安全 副矿长主持 一般在安全大检查后准时召开 3 每次安全会必须制定议题并按议题进行 议题必须有议有 决 研究解决的所有安全隐患必须按 五定 原则落实整改 重 要会议形成会议纪要 印发到各科队贯彻落实 4 安全会议主要内容 1 传达上级政策 法令 法规 文件 指示精神等 通报 上次安全会研究安全隐患的整改措施落实情况及本周的安全质量 动态 研究解决安全方面存在的问题 布置安全工作 2 听取每次安全大检查各检查小组情况汇报 对不能现场 处理的问题 由相关部门区队按 五定 原则拿出整改意见 3 安监科通报本周 过三关 周三安全大检查 周四区 队自查 周五系统自查 安全隐患的限期整改情况和各区队质量 标准化 安监情况 4 听取安监科关于执行三大规程 落实安全技术措施和安 监工作的情况汇报 5 各部门通报本周安全隐患的自查情况 汇报本专业范围 内需矿平衡解决的安全问题和隐患 6 听取相关区队汇报上周安全会布置的问题隐患整改工作 的落实情况 并提出本周安全防范重点和具体措施 检查上周安 全办公会议确定的事项的落实情况 对完成好的进行表扬 对工 作不落实的部门和人员逐级追究责任 7 对本周发生的重大事故和未遂事故进行分析 讨论处理 事故责任者和严重违章人员 吸取教训 制订防范措施 防止类 似事故发生 8 研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题 部署和落 实安全隐患的整改工作 5 每周安全会议参加人员范围 副总以上矿领导 采 掘 机 运 通 安监 调度 地测 技术 经营 党政办 工会 保卫等部门负责人 矿属生产单位队长 支书 地面单位负责人 6 凡参加会议人员不得无故缺席 有事必须向有关领导请假 否则缺席一次罚款 30 元 对迟到 早退或旷会的由党政办办公室 按规定处罚 从当月工资中扣除 7 参加会议人员必须认真做好记录 会议精神必须及时向职 工传达贯彻 安监科对各科队贯彻安全办公会情况不定期进行抽 查 8 综合办公室 调度室 安监科必须有安全会专用记录本 按要求做好记录 三 安全目标管理制度三 安全目标管理制度 为了认真贯彻执行 安全第一 预防为主 的方针 体现 以法治矿 以严治矿 真正做到抓好安全 对安全目标完成情 况进行奖惩 维护目标任务的严肃性 特制定本制度 一 目标的制定 1 由矿长主持 所有矿领导班子集体共同研究制定 2 年度安全目标的制定依据 1 根据集团公司全年的安全目标及下达到我矿的安全目标 2 根据全年安全生产的总体部署和矿井实际情况 3 质量标准化矿井必备条件 3 月安全目标制定依据 根据年度安全目标 结合本月作业 计划和安全活动的开展情况 4 年度安全目标制定在矿 1 号文件 以文件形式下发到各科 队 矿领导 并在矿职代会上贯彻实施 月安全目标制定在矿生 产经营作业计划中 在矿安全办公会上贯彻 并下发 二 安全目标的分解管理 各系统根据矿制定的年度 月安全目标 制定本系统内的年 度 月安全目标 并要求所管区队也相应制定出年度 月安全目 标 并制定出相应的奖惩制度 三 安全目标的考核 1 年度安全目标由年终矿统一考核 由安监科提供考核资料 考核情况在矿务公开栏中公开 2 安全目标每月一考核 在矿月初安全办公会上 由安监科 通报上月安全情况和安全目标完成情况 为认真贯彻执行国家有关安全工作政策 指令 体现 以法 治矿 以严治矿 之精神 圆满完成年度安全工作目标和任务 根据矿文件规定 要求各区队每年向矿签订安全工作目标管理契 约 其内容如下 1 认真贯彻执行上级有关安全工作政策法规 2 杜绝违章指挥 教育职工按章作业 保证安全生产 3 杜绝重伤以上人身事故和二级以上 含 非伤亡事故及重 大侥幸事故 把轻伤事故降至最低限度 四 奖励办法 1 区队按安全目标管理内容要求 全年圆满完成各项工作 井下奖励 3000 元 平地奖励 1000 元 2 全年发生重伤事故一人次减发奖金 50 发生重伤二人 次取消奖金 3 全年发生二级以上 含 非伤亡事故和重大侥幸事故一次 减发奖金 50 二次取消奖金 4 全年出现轻伤一人次减发奖金 10 轻伤人数超过 6 人 次 取消奖金 5 全年发生三级以下非伤亡事故一次或出现严重违章作业 违章指挥一人次 扣发奖金 5 6 发生事故隐瞒不报 一次扣发奖金 30 二次取消奖金 四 安全投入保障制度四 安全投入保障制度 1 成立安全费用使用领导小组 矿长任组长 安全副矿长任 副组长 各业务科室正职为领导小组成员 2 由技术管理科负责 每年按吨煤 35 元制订矿井安全投入 计划 各责任单位按计划实施 3 矿井安全投入计划制订后 由财务科建立安全费用专帐 每月按时足额划拨安全投入专项资金 对安全费用的每一项投入 登记清楚 4 技术管理科在编制当月生产经营计划时 必须将各项安全 投入计划一同编制 5 经营管理科做好安全材料费用投入的统计工作 对当月的 安全材料费用以报表形式上报安全费用领导小组 6 技术管理科对当月增设和更新安全设备 器材 装备 仪 器 仪表等设施要不遗漏统计完整 以报表形式上报安全费用领 导小组 7 经营管理科负责安全技措 职工的安全培训费用的统计 通风管理科负责防火防爆工程 通风除尘工程的费用统计 8 凡按规定完成安全投入计划和安全技措资金计划的 每季 度实施奖励 否则 给予处罚 五 安全质量标准化管理制度五 安全质量标准化管理制度 为完善质量标准化管理保证体系 提高搞好质量标准化工作 的责任心和使命感 实现全方位 全工序控制质量达标 提高矿 井动态达标水平 切实打牢安全生产的基础 特制定质量标准化 检查 验收 奖罚制度 采取每月一考核一评比的办法 实行奖 罚分明 促进我矿质量标准化工作健康稳定的发展 一 专业系统考核 1 每月对各专业质量标准化管理进行一次全面验收 要求各 专业管理制度健全 各种资料齐全 2 各业务部门每月要根据专业实际情况 制订当月质量达标 计划 保证专业得分在90分以上 对下属各区队每月要进行至少 三次验收 主要得分应在平时的动态检查中 每月评出一个最佳 区队 3 深入开展质量标准化竞赛活动 每季度质量标准化竞赛评 比一次 得分第一名 平均得分90分及以上的 奖3000元 队长 支书各奖300元 第二名奖2000元 队长 支书各奖200元 第三 名奖1000元 队长 支书各奖100元 4 季度经集团公司验收 专业得分为集团公司第一名时 对 系统奖励 3000 元 部门正职奖励 1000 元 专业得分为集团公司 第二名时 对系统奖励 2000 元 部门正职奖励 800 元 专业得分 为集团公司第三名时 对系统奖励 1000 元 部门正职奖励 500 元 矿井取得前三名对安全系统按上述标准进行奖励 得分第五名及以 后的对系统罚款 500 元 科长罚款 200 元 5 完成当月上报集团公司安全质量标准化重点项目 每月研 究计划会的次日由各业务部门送安监科汇总报集团公司安全监察 局 对施工队奖励800元 项 对责任部门奖励200元 项 对施工 队和责任部门负责人每人奖励100元 否则 按相应数额的50 进 行罚款 并承担集团公司相关罚款 6 当月上报集团公司安全质量标准化重点项目计划全部完成 时 对安监科奖励1000元 对正副科长各奖励100元 对区域管理 人员奖励50元 7 采煤系统按矿下达的计划 每月上 中 下旬验收一次 如全月综合得分降至省二级 对系统罚款2000元 出现不合格工 程双重考核 8 掘进系统按矿下达的计划 每月上 中 下旬验收一次 如全月综合得分降至省二级 对系统罚款2000元 9 其它系统 通风 机电 运输 地测 调度 安监 每月 验收一次 如全月综合得分降至省二级 对系统罚款800元 10 严格质量标准化检查验收和考核奖惩 坚持质量标准化 班控制 日检查 旬验收 月考核制度 质量标准化与区队当月 工资的 10 质量标准化考核工资 和队长 支书当月工资挂钩 月验收区队质量标准化得分低于 90 分的 不含 90 分 队长 支 书当月工资扣减 200 元 按比例扣减区队当月质量标准化考核工 资 劳动社保科按照安监科每月质量标准化验收结果对单位结算 工资 二 区队考核 一 对采煤队考核 1 按照矿下达的达标计划 每月对采煤工作面验收三次 工 程质量不合格 罚款1000元 次 2 工程质量合格 但未完成当月达标计划 每次加罚200元 3 工程质量达到优良品 每次奖励800元 二 对掘进队考核 1 按照矿下达的达标计划 每月对煤巷掘进工作面验收二次 如工程质量不合格 按验收时的进尺数 罚款10元 米 2 工程质量合格但未完成当月达标计划 加罚2元 米 3 月底工程质量达到优良品 按当月进尺数奖励3元 米 4 对不经安监科验收的工程 包括扩修 水巷 迁巷 瓦斯 排放巷等 月底按不合格工程考核 5 凡掘进的运输巷 在工程移交前 由安监科 机电运输科 掘进科 地质测量科会同施工单位 设备安装单位对运输巷进行 复查 如有跑线巷道而影响设备安装 经分析对责任单位进行罚 款300元 处 6 对岩巷掘进工作面的验收奖罚 均按照煤巷掘进工作面奖 罚数额的三倍执行 7 凡到劳动社保科结算工资的工程 必须经安监科签字后方 可给予结算 三 对维修队考核 1 每月验收一次 对扩修工程质量奖罚按照煤巷队奖罚数额 进行考核 2 采煤工作面上 下付巷20m以外巷道 每月由安监科 生 产科 掘进科 采煤队 维修队现场进行移交 巷道合格后 由 维修队交给采煤队并现场办理手续 移交长度不少于一月推进度 3 凡到劳动社保科结算工资的扩修工程 必须经安监科签字 后方可给予结算 四 对机电队考核 1 对机电硐室每月验收一次 对机电达标考核2000元的承包 工资 每个硐室占 2000 应达标硐室数 元 对完不成达标计划 硐室 按比例扣减其承包工资 2 对新安装项目 硐室 运输线 达不到计划要求中 每低 一分扣200元 最高不超过1000元 3 因特殊原因不需要保持或无法保持的项目 队必须写出申 请 经安监科 机电运输科批准后 可不考核 五 对运输队考核 1 轨道线路 道岔 对主要运输线路的轨道线路按分段 每 段200 300m 道岔按分号排列 每年至少达标1次 按月下达计 划参照 轨道线路 和 轨道道岔 进行检查验收 未完成达标 计划罚款200元 项 2 平巷人车达标 平巷人车完好率达到100 每降一个百分 点扣100元 最高不超过1000元 3 矿车达标 矿车完好率达到90 每降一个百分点扣100元 最高不超过1000元 六 对通风抽探队考核 对通风抽探队分为三项 1 局部通风 2 永久风门和永 久密闭 3 临时风门和临时密闭 分项每月验收一次 得分必须 达到90分以上 含90分 否则 每低1分加罚200元 最高不超过 2000元 每项中某一达标项目最低不于85分 不含85分 每少1 分罚款300元 七 地测系统 1 地质测量科每月25日以前向有关部门提供地质预报 要求 所提供资料准确可靠 能指导生产 否则扣200元 2 对未及时预测预报或预报错误造成损失的 罚款500元 造成事故的经分析后处理 3 地质测量科标定巷道 中腰线要及时准确 测点间距不大 于50m 对因挂线不准确造成巷道作偏或作高 低 超过规定的 每处扣100元的工资 4 对因测量资料不准确造成贯通误差超过规定 按返工损失 的20 扣地质测量科工资 八 调度系统 1 保证井下调度通讯畅通无阻 2 搞好业务保安 对上级有关指示 命令 通知及时送交有 关领导审阅贯彻落实 对重大问题应立即向领导汇报 并立即组 织分析处理 3 协助各采煤队及有关部门搞好工作面水的治理 九 经营部门 各种材料随到随验 对不合格的材料罚款办法为 材料不合 格率乘以该批量 椽子不合格罚0 2 根 坑木不合格罚10元 根 双抗网不合格罚10元 卷 竹笆不合格罚0 2元 块 十 平地资料 对采 掘 机 运 通 地测 调度 安监 物资管理科 综合办公室等部门 凡与质量标准化或安全大检查有关的资料 记录每月进行一次检查 对不合格的单位罚款50元 集团公司检 查通报出现一项不合格 对部门罚款100元 三 采区皮带溜子考核 一 由安监科牵头 机电运输科等部门参加 每月对采煤系 统 掘进系统所管辖的运输设备不定期动态验收一次 二 根据验收标准 实行百分制考核 1 采煤系统 掘进系统皮带 溜子运输线 按队综合考核 按部加权平均 2 运输线按单部考核 3 各队每月十日前向安监科报一份自查验收情况 否则扣5 分 次 三 奖惩 1 在采煤系统中评出最佳运输线 被评为最佳运输线的区队 奖励300元 部 最佳运输线单台设备得分不低于90分 机电队 长奖励30元 部 对低于85分区队罚款300元 部 对机电队长罚 款30元 部 2 在掘进系统中评出最佳运输线 被评为最佳运输线的区队 奖励300元 部 机电队长奖励30元 部 最佳运输线单台设备 得分不低于80分 对低于80分区队罚款300元 部 对机电队长 罚款30元 部 3 运输队的运输线单部考核 运输线单部超过92分 并且不低于上年度平均分 对队奖励 300元 部 对队长奖励50元 部 对机电队长奖励30元 部 否 则 单部设备低于92分 对队罚款300元 部 超过92分不罚款 对队长罚款50元 部 对机电队长罚款30元 部 4 检查中发现问题 同时按照管理制度 执行小项罚款 5 自查出的问题 有据可查 验收中不执行小项罚款 四 井下文明生产管理规定 1 井下文明生产按照 谁使用谁管理 的原则由调度室统一 划分卫生区 需变更卫生区 由调度室负责组织交 接双方验收 并办理交接签字手续 2 卫生区必须动态保持整洁 3 在本单位卫生区管理范围内 因其它单位丢材料 煤碴等 杂物 影响卫生时 应及时向安全质量监察科汇报 追究其责任 4 因施工 运输或存料占用其它单位的卫生区 必须征得调 度室同意 管理范围包括整个出煤 渣 路线及路线两端向外各 10米 或存料点及两端向外各10米 斜巷车场存料包括车场入口 上下各5米 对不经调度室同意擅自占用其它单位卫生区的 罚 款100元 次 并从使用之日起自动生效 管理该区间及两端向外 各30米范围 5 在其它单位卫生区存料或巷道清煤 扩修 铺设管路及设 备 设施安装等施工结束 必须将浮煤杂物清理干净 有松下的 管线要按要求重新吊挂整齐 清煤时还要处理赤脚 其后 经原 管理方验收同意 履行签字手续 将该段巷道移交 对违反以上 程序 不经交接 擅自离开其单位卫生区的 罚款200 次 并视 该段巷道仍为其卫生区 存在的问题 按日常罚款加倍处罚 6 维修队在维护巷道时 替换下的椽子荆笆等必须清走 否 则罚款10元 根 落煤要清平 100米范围内有皮溜运输线时 必 须运走 否则罚款50元 7 在外单位卫生区内丢放杂物 翻煤 渣 或造成积水的 按日常双倍数额进行罚款 8 井下乱丢碎纸 食品袋 饮料瓶 班中餐的 对卫生区管 理单位或个人罚款5元 个 五 评比办法 1 每月下旬 安监科统一组织一次质量标准化大检查和评比 对达标工作搞得好 达到 质量信得过工程 标准的各采掘地点 硐室 运输线 授予 月份质量信得过工程 荣誉牌匾 2 每月由安监科牵头 各业务部门对各系统评出的最佳区队 进行联评 评出三名 月度质量标准化工作最佳区队 分别对队 奖励1000 800 500元 对队长奖励300 200 100元 3 上级部门检查当天 矿组织有关部门提前下井预检 对照 标准进行评比 对第一名奖励1000元 第二名奖励500元 第三名 奖励300元 最后两名分别罚款500元 300元 4 上级部门检查中查到问题对照 安全奖惩与事故责任追 究规定 和 职工行为规范细则及处罚规定 加倍罚款 5 奖励从安全质量罚款中支付 六 安全质量考核 实行质量标准化一票否决制 出现工程质量验收不合格一次 完不成当月质量达标项目 集团公司及以上检查对工程质量提出 批评一次 季度质量标准化验收达不到要求 取消当班区队优秀 班组 安全质量红旗单位 年终质量先进人物评选 此项制度由安监科 各业务部门落实执行 六 安全教育与培训制度六 安全教育与培训制度 一 培训内容 新 煤矿安全规程 岗位操作规程 作业规程 质量 标准化标准 职工行为规范细则 安全生产日常检查处罚条 例 和事故案例分析 二 培训办法 1 各单位领导要充分认识到 职工技术素质的高低关系到各 种技术装备的使用和管理 关系到安全措施的贯彻落实 要实现 安全生产目标 必须把安全技术培训工作放到突出位置抓紧抓好 不得以任何借口挤占培训时间 保证培训计划按期落实 2 由安监科主管 各业务部门 区队配合 组织进行全员安 全技术培训 安监科负责统一点名 安监科或各区队负责培训场 地安排 各业务部门负责任课教师配备 培训计划未能落实 要 追究责任 对有关责任单位罚款 200 元 对责任人罚款 50 元 3 各生产业务部门必须推荐具有中专以上学历 技术业务水 平高 语言表达能力强的工程技术人员作为任课教师 任课教师 必须认真准备教案 内容要偏重井下生产实际 通俗易懂 切忌 高深理论 4 每期各系统培训不少于 14 天 每天上午 10 时 下午 6 时 每课时不少于 90 分钟 不得任意缩短培训课时 否则对责任人罚 款 50 元 无故不参加培训的职工 缺课一次罚款 20 元 请假必须 当天或提前交有队长签字的请假条 补请假条无效 迟到一次罚 款 5 元 5 对任课教师给予 8 元 小时的讲课费用 同时 由安监科 及有关部门组织听课 培训结束后 根据教案和实际效果 对每 个任课教师的授课水平进行综合评比 对获得前三名的优秀教师 分别给予 300 元 200 元 100 元奖励 6 各科队领导要对职工培训负起责任 制订相应措施 保证 培训时间 提高培训质量 坚决杜绝做表面文章 走过场现象 每次培训由队长或支书带队 参加人员不少于出勤人员的 85 并要发给职工学习工具 否则 按 区队安全质量工作考核办法 给予处罚 7 每期培训结束后 由安监科负责组织考试 考试不合格 罚款 50 元 并停工脱产培训 直至合格为止 安监科建立职工培 训档案 依据培训成绩 办理职工入井证 特殊工种操作证 上 岗指挥证等各种安全资格证 落实持证上岗制度 8 安全技术和业务技术培训要与岗位练兵劳动竞赛有机结合 起来 学以致用 提高职工现场实际操作技能 以系统为单位 每年举办两次采 掘 机 运 通 安监 救护 巷修等工种技 术比武 选树典型 激发广大职工学习业务技术的自觉性 在全 矿营造学习业务技能 争当操作能手的良好氛围 大力推动岗位 操作规范化 9 为切实提高职工培训质量 要把职工的工资与培训成绩挂 钩考核 矿每月分别从各区队工资中提出 0 3 作为素质培训专 项基金 在工资科设立专帐 用于对各系统培训成绩优秀者和技 术比武前三名的奖励 以充分调动广大职工学技术 掌握安全知 识的积极性进一步提高职工安全技术综合素质 10 各区队招用新工人必须向安监科申请举办新工人培训班 首先由用人单位到安监科登记新工人名单 然后由安监科指派技 术人员按规定进行安全技术培训 不允许个人到安监科办理登记 或培训手续 否则 对用人单位队长罚款 20 元 人次 劳动社保 科必须根据安监科开具的培训合格证明办理分配手续 否则 在 井下发现新工人不经培训 无证上岗的 对用工单位罚款 1000 元 人次 对队长罚款 100 元 并追究有关人员的责任 11 加大安全宣传教育力度 真正增强职工的安全意识和观 念 安全宣传教育工作是我们搞好安全生产的法宝 是统一职工 思想 规范职工行为的必要手段 各区队要充分利用周二安全日 班前会以及板报 宣传栏等 对职工进行经常性的安全教育 方 法要有所创新 为广大职工喜闻乐见 使广大职工的安全意识不 断得到提高 三 教育培训中心管理制度 1 从干部到职工要进行全员培训 2 实行分级安全培训制度 安监人员由二级安全培训机构培 训 13 个特殊工种由三级安全培训机构培训 一般工种 新工人 由矿四级安全培训机构培训 各级领导和岗位人员必须取得安全 资格证方可上岗 3 一般工种 新工人 转岗等人员的培训时间 内容严格按 有关培训大纲规定执行 4 安全培训工作由培训中心负责 并制订有详细的全矿的年 度培训计划和月份培训计划 5 培训的方式及方法要有明确的规定 6 要制订有详细的违反规定的奖惩制度 四 特种作业人员培训制度 1 特种作业人员按照国家煤矿安全监察局规定必须脱产到三 级培训机构接受培训 并取得上岗资格证 2 各有关单位必须按照培训办的统一安排 选派精干人员到 指定地点接受培训 培训结束 由集团公司统一办理国家煤矿安 全监察局颁发的上岗证 3 任何单位不得以任何理由拒绝接受培训 发现有哪一个单 位不按规定选送人员到指定地点培训 罚该单位党政领导各 200 元 4 各单位在选送人员外出培训时 注意以下三点 年龄不得小于 18 岁 不得重复培训 年龄不能大于 50 岁 5 凡考试不及格拿不到上岗证者 所有费用本人自负 并罚 所在单位 500 元 五 新工人培训制度 1 任何单位不准使用未经培训的新工人上岗作业 确系生产 急需而招收的新工人 统一由劳动工资科通知培训办进行培训 2 新工人岗前培训 按 规程 规定为脱产培训一个月 现 场实习一个月 坚持 先培训 后上岗 不培训 不上岗 考试 不及格 不能上岗 的原则 凡培训不合格的新工人一律不发上 岗证 劳动工资科一律不予办理分配等有关手续 3 任何单位自作主张使用未经培训合格的新工人上岗作业的 发现一人次罚使用单位 1000 元 罚该单位党政领导各 200 元 并 通报全矿 因此而造成的一切损失由使用单位承担 六 转岗培训制度 1 因生产需要须转岗的单位和个人 本人必须写出转岗申请 交到劳动工资科 由劳动工资科通知培训办对其进行转岗培训 2 培训办接到通知后 根据本人的工作性质 选择不同的培 训方式 如果本人所从事的是特殊岗位作业的 就安排其到三级 机构进行脱产培训 并由三级机构进行发证 如果本人所从事的 是一般工种作业的 就直接由培训办对其进行脱产或业余培训 并由集团公司安监局进行发证 3 考试合格 由培训办出证明 劳动工资科再办理转岗等有 关手续 否则追究有关人员的责任 4 发现哪个单位使用未经转岗培训或培训不合格的人员上岗 作业的 发现一人次对使用单位罚款 2000 元 对该单位党政领导 各罚款 200 元 并通报全矿 七 一般工种培训制度 1 国家煤矿安全监察局规定 煤矿企业实行全员持证上岗制 度 一般工种必须由四级机构进行脱产或业余培训 然后由集团 公司安监局统一发证 2 对于一般工种 实行 先培训 后上岗 不培训 不上岗 考试不及格 不能上岗 的原则 凡考试不及格的一般工种人员 一律不准上岗作业 3 发现哪个单位使用未经培训的一般工种人员上岗作业的 发现一人次罚使用单位 2000 元 罚该单位党政领导 200 元 并通 报全矿 八 安全教育培训制度 1 培训办要在矿党政的正确领导下 对全矿的干部 职工实 行全员安全教育 2 安全教育工作应以提高干部职工的安全意识 树立安全第 一的思想为中心 内容包括思想教育 文化教育 党的方针政策 教育 法制教育 安全法规教育 三违帮教以及图片展览等 3 培训办负责职工的文化知识学习 灾害预防知识 安全技 术培训以及图片展览等 使每一个职工都能在不断的学习中得到 提高 4 各队负责职工的思想教育 党的方针 政策教育 自救互 救知识 应知应会学习 一周进行一次 5 三违 帮教 案例教育 一 五 活动等一月进行一次 6 法制教育由纪委监察科联系武装保卫科负责 一月组织一 次 九 培训情况反馈制度 为了便于教与学双方的领导能够及时沟通 相互协调 特制 订本制度 1 每期培训班结束 培训办必须把各个单位的学员参加培训 班的情况 及时反馈到各个单位 2 反馈的情况包括每个人参加培训班的时间 考勤情况 学 习成绩及对单位和个人的奖惩情况 3 利用周二 周四早会及时通报办班过程中出现的各种情况 以便各有关单位的领导心中有数 便于及时进行整改 4 定期召集基层各有关单位主抓职工培训的负责人进行座谈 群策群力 搞好培训 5 培训办定期不定期下基层走访各单位 搜集有关信息 及 时调整培训方案 做到有的放矢 6 每期培训班结束 培训办要向每一位学员发一张培训情况 调查表 从办班管理 授课质量 授课方法 改进意见等方面对 教学质量进行综合评价 为搞好培训提供依据 七 事故隐患排查与整改制度七 事故隐患排查与整改制度 为贯彻 安全第一 预防为主 的方针 落实安全生产责任 制 及时消除矿井安全隐患 防止事故发生 特定本制度 1 安全隐患排查工作由矿长全面负责 各系统矿长 总工程 师对矿长负责 组织分管范围内的隐患排查工作 2 安全隐患分为 A B C D E 五级 A 级为需要集团公司 级领导协调处理的问题 B 级为需要集团公司业务主管部门帮助 处理的问题 C 级为需要矿级领导协调处理的问题 D 级为施工单 位现场处理不了 需要矿业务主管部门处理的问题 E 级为施工 单位现场能够处理的问题 3 按安全隐患的种类分 顶板 通风 瓦斯 煤尘 机电 运输 放炮 火灾 水害和其它十大类 生产科 开拓掘进科负责采掘工作面 巷道维修方面顶板隐 患的排查 通风管理科负责通风 瓦斯 煤尘 放炮 井下内因 火灾等方面安全隐患的排查 机电运输科负责机电 运输以及业 务保安范围内火灾隐患的排查 地质测量科负责水害等安全隐患 的排查 经营管理科负责爆破方面安全隐患的排查 安监科负责 组织各类安全隐患的排查 4 安全隐患排查与确认 1 每月组织一次安全隐患大排查 每月由矿长组织各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患 进行拉网式排查 由安监科对检查出的安全隐患 进行汇总 并 由矿长组织有关部门制定整改方案 对排查的重大隐患 建立隐 患台帐 并由安监科科长负责 跟踪处理 限期未整改者 对责 任单位罚款 100 300 元 情节严重并造成事故者追究领导的责任 2 每周组织一次安全大检查 严格对照 煤矿重大安全生 产隐患认定办法 试行 认定的 67 种隐患进行一次全方位安全 生产隐患排查 覆盖面达 100 深入每个生产岗位 每个生产 环节 从严从细 不留死角 并建立重大安全隐患整改台帐和一 般隐患整改档案 对不符合安全生产条件的作业场所 必须立即 进行停产整顿 对不能现场解决的问题 按 五定 原则 限期 整改 跟踪落实 矿每月由安监科负责编写安全生产隐患排查治 理报告 经部门科长 安全副矿长 矿长签字后 于 5 日前报送 集团公司安监局 每季度报送河南煤矿安全监察局郑州监察分局 3 坚持系统安全自查 各系统排查 由系统矿长带队 把查出的安全隐患按 A B C D E 五级填表 经主管领导签字 于当日下午 6 点前 报安监科 以便督促检查落实解决 每月底矿召开办公会按级别 和类别对本月安全隐患确认 并将 A B 类安全隐患上报集团公司 安监局 5 各业务部门科长要对每周排查情况全面负责 按时交安全 隐患排查报表 否则 每次罚业务部门科长 20 元 6 安全隐患的整改 安全隐患的整改落实按 分级负责 责 任落实 的原则 各业务部门负责落实分管范围内安全隐患的整 改 做到项目落实 措施落实 资金落实 时间落实 责任落实 安监科全面负责监督落实 7 坚持不安全不生产的原则 对于存在安全隐患的作业场所 要制定和落实切实可行的防范措施 无安全措施 不得生产 8 各单位要认真整改安全隐患 因隐患排查整改不力而造成 事故的要认真分析确认事故责任者 并给予处理 9 在安全隐患排查过程中 因责任问题发生分歧时 由矿安 全办公会或月初的分析研究安全工作会研究裁定 10 对漏报重大安全生产隐患 不按规定限期整改安全生产 隐患 不执行矿停产整顿指令而擅自组织生产的 按照 红杏旺 盛煤业有限公司安全奖惩与事故责任追究规定 进行处罚 并按 红杏旺盛煤业有限公司安全奖惩与事故责任追究规定 对直接 责任人和主要负责人 根据情节轻重 给予行政或政纪处分 八 安全监督检查制度八 安全监督检查制度 一 矿安全大检查 1 检查时间 每周三的八点班 2 参加检查的部门及人员 参加检查的单位包括采 掘 机 运 通 地测 调度 经 营 技术 安全 救护队 工会等各部门及所辖区队 部门不得 少 1 人 全部参加 区队由区队长带队 按需要人数参加 3 组织及检查形式 由矿长 党委书记任组长 各生产口系统矿长为分组组长 生产单位科队长和工程技术人员为成员 全体参加人员按区域分 组 各分组由系统矿长分工 指定检查小组负责人和记录员 按 指定路线 区域对安全质量认真检查 雨季 三防 冬季 四防 平地检查由调度室组织有关部门检查 查隐患 查 三违 查重点隐患整改情况 查工程质量 设备质量 查文明生产 材 料码放 环境卫生 电缆吊挂情况 查水仓 水沟清挖情况 查 上周本区域查出问题的整改情况 查各队工程质量验收表填写情 况 现场提问各队岗位描述 手指口述 一周一题 三评价 一评定 安全区队建设十项制度等内容 查各队亮点工程情况 覆盖面 100 谁检查 谁签字 谁负责 救护队负责对井下所 有密闭设施检查一遍 4 具体要求 1 每个安全检查日的早 7 点 50 分 各检查人员在井口集 合 由指定的检查小组负责人负责点名 安全副总安排检查路线 2 各检查组成员必须按时参加 有事向组长请假 对无故 不参加检查的部门科长罚款 100 元 次 并在下午安全办公会上通 报 3 每个小组成员在井下检查不得分开 必须按指定路线检 查 4 生产区域的采掘队队长 要在各自的采掘面现场陪同检 查 无固定生产区域的区队队长 应跟随检查组检查 否则罚款 100 元 5 检查中发现的安全隐患 凡能在现场解决的 由带队组 长指定专人解决 对现场不能落实的 提交安全办公会研究解决 6 各组查出的问题 由组长指定专人做好记录 当日的安 全办公会由系统科长汇总 通报查出问题及处理意见 并逐条落 实到人 定措施 定整改时间 会后报安监科 不报者 罚该组 组长 50 元 由安监科分类汇总跟踪落实 逾期不解决的 按相关 制度进行处理 7 系统矿长和安监科安监员督促整改查出的问题 8 凡没按时处理的 一律按照 红杏旺盛煤业有限公司安 全生产奖惩与事故责任追究规定 进行处罚 直到问题解决 二 部门日常安全检查 1 矿各级领导 业务部门正副科长检查 专业自查 区队自 查 救护预防检查 调度室值班领导带队下夜班查岗 工会定期 组织职工代表 群监员下井巡查 团委定期组织青监岗员查岗等 各类检查 检查后 将发现的 三违 安全质量问题报安全质量 信息中心 2 检查问题在早起调度会上汇报 3 因检查人员工作不认真 检查不全面 在检查后 24 小时 内出现事故 对检查人员进行罚款 4 汇报检查情况时 要通报检查路线 地点及人员 以便监 督检查 否则对汇报人罚款 5 元 三 区队自查 区队长 支书升井后必须到信息中心填写检查记录 并在队 建立隐患台帐备查 凡区队业务范围内存在的重大隐患和问题没 有汇报 一经查出 均予加倍处罚 四 安全检查员巡回检查 1 严格按照安全巡回检查区域进行检查 对检查出的问题及 时上报值班调度 2 根据区域检查划分范围 安全检查人员在检查区域内不得 留死角 不得出现漏检现象 3 要按照领导安排 对现时存在的重点问题 进行重点详细 检查 发现重大不安全隐患时要立即通知调度室 并安排处理 做到问题不处理不离开 4 在检查中发现的一般性安全问题 要及时上报信息中心值 班调度 以便安排解决 5 在现场检查过程中 要牢固树立 五不生产 的原则 做 到抓住问题不放手 制止 三违 不松口 五 救护队员四点班 零点班夜查 每天由救护队员组织的夜查小分队督查四点班和零点班安全 生产情况 重点督查领导是否跟班到位 措施是否落实到位 重 点岗位人员上岗情况等 对查出隐患严格按照 五定 的原则及 时落实整改 六 安全信息中心对收集到的各类问题收集 整理 分类 对一般问题直接通知有关单位 限期整改 较大的问题 以 安全指令书的形式下发到有关科队及矿领导 并跟踪落实 每天 以日报表形式将日查的问题整改情况报有关矿领导和部门 安全 信息员对收集到的各类问题不能正确处理或反馈不及时 按相关 制度处理 九 安全技术审批制度九 安全技术审批制度 1 单项工程 单位工程开工前 必须编制施工组织设计和作 业规程 并组织每个工作人员学习 2 在编制施工措施之前 先组织有关安全生产单位负责人 进行讨论研究 3 编制施工措施的单位 在编制措施时 严格遵守党的安全 生产方针 对照 规程 和 标准 认真编制 4 措施编制后 单位负责人要对照 规程 和 标准 严 格把关审阅 编制施工措施一式 7 份 5 措施的审批单位 施工单位负责人 生产科 调度室 机 电科 安全科 总工程师 安全矿长等 6 在审批措施时 各单位负责人一定要认真审阅 对照 规 程 和 标准 严格把关 对出现有疑异的必须组织讨论 确保 措施质量 7 措施审批完毕后 编制措施单位应及时将施工措施递交给 审批措施的单位和责任人 并认真组织职工学习 贯彻执行 8 编制的所有施工措施 各单位认真组织学习 并将措施存 档备查 十 矿用设备器材使用管理制度十 矿用设备器材使用管理制度 为加强我采区矿用设备器材管理工作 提高设备管理水平 特制定矿用设备器材管理制度 1 井机电运输部必须配备一名责任心强 懂设备性能的设备 员 设备管理员负责本单位机电设备的领用 回收 退库等手续 并对本单位所管理设备做到数量清 状态明 帐 卡 物 板四 对照 2 设备管理员在设备管理业务上受本单位机电科领导 按时 参加矿和本单位机电管理会议 3 井设备台账由设备管理员保管 不得涂改 缺页和丢失 每月 15 日前各区队设备员要与井设备管理员对帐一次 并向矿机 电科上报本单位本月设备报表 4 设备管理员有权对机电设备使用进行监督 检查 对不爱 惜设备 乱拆 乱卸 埋压 丢失 偷盗等破坏现象 要坚决制 止并及时上井机电科 5 井机电科对工作业绩好的设备管理员给与表扬奖励 差的 给与批评或罚款 不称职的给以撤换 6 凡入库新增设备必须办理验收手续 由仓库保管员对设备 清点数量 质量以及 两证一标志 认真查验 在验收单上签字 后及时下帐 设备所带图纸资料交库房保管 不得遗失 使用单 位领用时随设备一起发给领用单位 由领用单位设备员对资料进 行保管建档 7 对复修的设备 必须对其进行通电试验 防爆设备还必须 由专职防爆检查员对设备防爆性能进行进行检查 签发合格证后 方准入库发放 8 井新入库设备必须按井机电科设备管理员要求 进行统一 编号 建账 建卡 按设备规格型号分类摆放整齐 9 井设备库必须每月对库存设备进行一次清查 并在每月 15 日前将库存设备发放 备用 待修 报废情况报井机电科 10 各单位领用设备时 必须由设备管理员到井机电科办理 调拨领用手续 特殊情况由本单位值班领导负责代办手续 事后 必须由设备员补办手续 11 大型设备的选用 由使用单位根据实际情况提出技术要 求 矿机电科进行设计计算和多方案的技术 经济比较 提出方 案选择意见 按集团公司的要求办理 一般设备由使用单位负责 机电科审核 12 各单位必须于每年的 7 月底前将下年度的设备购置计划 报矿机电科 由机电科 主管矿长审查后报集团公司安排购置 特殊情况 由使用单位写出书面报告报机电科 经主管领导审批 后安排购置 13 设备的安装必须严格按照设备完好标准进行 大型设备 安装调试完毕 必须经上级主管部门 矿机电科 使用单位的机 电井长 机电科长和有关技术人员参加的检查验收 合格后方可 投入运行 一般设备安装后有机电井长 井机电科和有关技术人 员验收合格后即可投入使用 14 大型设备的安装 调试由使用单位根据技术要求进行 矿机电科负责技术指导 一般设备由使用单位全权负责 15 各生产井必须严格按照 规程 和标准化要求对主提升 机 主排水泵 主通风机 压风机 锅炉等大型设备进行周期性 技术测定 技术测定 试验和探伤必须委托具有相应资格的单位 进行 各使用单位每年要将安排测试 探伤的设备报矿机电科 由矿机电科联系测试 探伤单位统一进行 16 各单位的设备不经矿机电科同意 不得私自调换 否则 一经发现严肃处理 17 设备禁止拆件 拆套使用 特殊情况下 必须拆件用的 设备 使用单位应首先写出书面申请 经矿机电科长批准后 到 设备库办理拆卸手续 并按指定日期恢复补齐拆件 拆套设备的 原状 18 凡需入井的设备 使用单位必须到本单位机电科办理入 井证 井口工严格按入井证上填写的日期 设备名称 数量认真 核对 如无入井证设备严禁入井 如发现设备每台次无证入井者 视情节轻重 罚井口工及使用单位各 100 元 19 一切防爆设备入井 必须有专职防爆检查员签发的合格 证 无防爆合格证的设备一律不得入井 20 各单位必须于每月 15 日前将本辖区设备的使用 备用 完好 待修等自查情况以书面形式报井机电科 21 井机电科要定期到各单位对使用中的设备进行现场检查 充分掌握设备运行状况 22 各单位要正确使用设备 爱护及精心保养设备 井机电 科有权对不爱护设备的单位和个人给予必要的经济处罚 23 所有机电设备的使用和操作实行专职制 主要设备实行 包机包修制 包运输 包维护 包维修 包材料消耗 主要设备 的包机人原则上不得随便更换 司机要经过培训 考试合格后持 证上岗 24 设备使用和维护要建立岗位责任制 巡回检查制 定期 检查制 现场交接班等制度 矿井主要机电设备和采掘 运输设 备 除司机外 应由专职的机电维护工负责日常检查和维护 各 种设备司机必须在现场交接班 25 设备的包机人要切实负起所包设备的安全运行 及时发 现不安因素 要积极组织处理 26 所有设备必须按设备操作规程和完好标准使用 新型设 备使用前应由主管技术员研究技术资料 制定设备使用的操作规 程 并组织操作工人熟悉后 才能交付使用 27 使用中的设备必须保持完好状态 安全保护装置齐全 动作可靠并定期检查 试验 做好记录 28 设备达不到安全使用性能 需要报废的 先由使用单位 提出书面申请 由井机电科报矿机电科 再由矿机电科牵头组织 有关部门和专业技术人员进行初步鉴定后 交矿机电科设备库 按集团公司统一按排进行 29 设备由于某些性能达不到使用要求 需要技术改造 先 由使用单位提出申请 矿机电科拿出改造方案 报主管领导和上 级有关部门审定后统一安排 30 设备原则上不准外借 特殊情况必须经机电井长批准到 井机电科办理借用手续 限期归还 十一 矿井主要灾害预防制度十一 矿井主要灾害预防制度 1 为消除 矿井灾害预防及处理计划 及其修改补充措施不 适宜及其管理中存在的风险 保证职工生命和健康安全 根据上 级有关规定 特制定本制度 2 矿井灾害预防及处理计划 及其修改补充措施是有效预 防和控制矿井各类灾害事故的指导性文件 由矿总工程师负责编 制 3 矿长负责 矿井灾害预防及处理计划 及其修改补充措施 的实施 4 每年末各单位技术负责人对本单位下年度存在或可能发生 的灾害事故进行预测预报 5 安监科根据预测预报汇总编制 矿井灾害预防及处理计划 6 安监科组织各单位技术负责人 生产部门副总 对 矿井 灾害预防及处理计划 进行会审 并根据会审情况进行修改补充 7 矿总工程师对 矿井灾害预防及处理计划 进行审核 8 矿井灾害预防及处理计划 经矿长批准后 报请集团公 司 由安监局 通风处 地测处 生产处等部门进行会审 并根 据会审情况做出批复 9 安监科根据批复对 矿井灾害预防及处理计划 进行修改 完善 经矿长批准后下发到各生产单位遵照执行 10 每季度末各生产单位根据矿井生产情况变化 对 矿井 灾害预防及处理计划 进行修改补充 安监科进行汇总 11 生产系统各单位技术负责人 生产部门副总 对季度修 改补充措施进行会审 安监科根据会审意见予以修改完善 12 矿井灾害预防及处理计划 修改补充措施由矿总工程师 审核批准后下发 矿属各单位遵照实施 13 矿井灾害预防及处理计划 及其修改补充措施下发后 矿属各单位必须认真贯彻学习 矿井灾害预防及处理计划 至少 每季度全面贯彻学习一次 并将每季度学习情况报矿安监科 各 单位应备有学习记录 14 各单位结合工作实际 每季度对 矿井灾害预防及处理 计划 及其修改补充措施组织考试一次 学习人员考试不合格 必须补学补考直至合格 15 安监科对各单位的贯彻学习情况进行监督检查 定期对 的学习情况考核测试 有关人员必须达到应知应会 16 矿井灾害预防及处理计划 及其修改补充措施的修订 更改经生产系统各专业技术负责人会审后批准实施 17 矿井灾害预防及处理计划 及其修改补充措施适用于红 杏能源有限公司红杏旺盛煤业有限公司 十二 事故应急救援制度十二 事故应急救援制度 1 为加强矿井应急救援管理工作 成立应急救援预案管理领 导小组 2 应急救援管理领导小组对预案实施及运行负责 3 矿总工程师负责矿井应急救援预案的编制工作 4 安监科具体负责组织预案的编制工作 矿成立应急救援预 案编制委员会 抽调专门人员对预案进行编制 各生产系统技术 负责人 各专业副总 根据矿井灾害类别 顶板 水害 瓦斯等 结合井下实际 分别编制各系统应急救援预案 5 安监科负责汇总后 由各系统技术负责人参加对预案进行 会审 6 应急救援预案编制完成经矿长 总工程师签字后 呈报集 团公司 经批准后 下发执行 7 预案下发后 矿属各单位必须认真贯彻学习应急救援预案 预案至少每季度全面贯彻学习一次 每半年考试一次并将学习 考试情况报矿安监科 学习人员考试不合格 必须补学补考直至 合格 各单位应备有学习记录 8 安监科对各单位预案的贯彻学习情况进行监督检查 定期 对预案的学习情况考核测试 有关人员必须达到应知应会 9