大粒径沥青碎石试验段施工方案.doc

威海至乌海线辛庄子至邓王段高速公路第二合同段大粒径沥青碎石基层试验段施工方案中铁十五局集团威乌线辛邓段第二合同段项目部二00六年十月二十三日目 录一、 试验段工程概况二、 试验目的三、 施工组织机构四、 施工计划五、 施工方法一）施工准备（一） 施工人员、机械设备与测量质检仪器（二） 原材料及技术指标（三） 混合料配合比（四） 下承层准备二）施工工艺1、施工放样2、混合料的拌和3、混合料运输4、混合料摊铺5、混合料碾压6、混合料质量控制 7、养护及封闭交通三）山东省交通建设工程检测中心及标定配合比大粒径沥青混合料试验段施工方案一、试验段工程概况 我标段大粒径沥青基层试验段施工里程为K11+300-K11+560段路基左半幅。大粒径沥青基层混合料目标配比沥青含量为3.2%，集料目标配合比：20-40mm:10-20 mm:5-10mm:3-5mm:0-3mm ：生石灰粉=28：39：15：8：8：9：1（生石灰粉作为填充料）。大粒径沥青基层半幅设计宽度为11.65m。 二、试验目的通过试验段施工，确定以下各施工参数：验证大粒径沥青混合料的最佳配合比。1、调试沥青拌和楼，测试其计量的准确性。2、调整拌和时间，保证混合料的拌和均匀性。确定标准施工方法1、混合料配比的控制方法。2、混合料摊铺控制方法和松铺厚度的确定。 3、压实机械的选择和组合，压实的顺序，速度和遍数。 4、混合料拌和与运输、混合料拌和与碾压机械的协调和配合。确定每一作业段的合适长度。严密组织拌和、运输、碾压等工序，缩短延迟时间。三、施工组织机构施工现场负责人：李 敏沥青拌和站现场负责人：赵国臣技术负责人：康永宁 现场技术员：徐松现场施工员：张永春测量负责人：张红梅养生负责人：孙大风质量负责人：张仟向试验负责人：李 勇四、施工计划本试验段计划施工日期为2006年10月18日。五、施工方法一）施工准备阶段(一)施工人员、机械设备与试验检测仪器 1、每作业面人员配备分工表（详见附表1） 2、每工作面机械设备配套表（详见附表2） 3、主要测量质检设备有全站仪、水准仪、钢尺、3米直尺、改锥等。 (二)原材料及技术指标 大粒径沥青混合料的原材料主要是沥青和集料，对原材料进场严把质量关是保证大粒径沥青混合料质量的重要环节。 1、沥青:改性沥青MAC-70#，其主要技术指标均经过检验合格。2、集料的规格型号有：20-40mm、10-20mm、5-10mm、3-5mm、0-3mm。3、生石灰粉。 (三)配合比严格按照施工规范要求确定目标配合比：沥青含量3.2%，集料目标配合比：20-40mm:10-20 mm:5-10mm:3-5mm:0-3mm ：生石灰粉=25：42：15：9：8：1（生石灰粉作为填充料）。（四）下封层准备1）路缘石底座施工：路缘石底座施工之前根据测量放样边线支立模板，测定标高，在模板边缘定出设计标高。拌制C20混凝土运输至现场浇注，浇注过程中使用插入式振捣器进行振捣密实，并按设计要求每15米设置伸缩缝,混凝土浇注完成后表面用土工布覆盖并洒水养生，持续7d。2)多孔隙水泥碎石渗水沟施工:排水渗沟根据放样尺寸确定边线，在沟壁处支立模板进行防护，以防壁面坍塌。先将反滤土工布放入沟内，并沿沟底和壁面整平，再将开孔的纵向PVC管放入沟底中间位置。在横向出水管的位置开挖坑道，放置出水管，并用弯管将纵横向管连接。向沟中倾倒预先拌好的多孔隙稳定碎石混合料，并使用路基土将横向坑道填埋。 采用小平板振捣器对多孔隙水泥稳定碎石混合料进行振平压实。振平压实后，抽去支立模板，用塑料薄膜将渗沟盖住。每一段完成后立即采用草帘子覆盖养生。覆盖3-5h后，洒水使草帘子饱水，持续7d后，并始终保持多孔隙水泥碎石渗水沟表面潮湿状态。3）为了保证下层与LSPM的粘结以及密水性,在撒布乳化沥青之前基层表面进行拉毛处理，拉毛严格按照规范要求进行，对下层松散、离析严重破坏部分进行挖补处理，挖补处采用密级配沥青混凝土回填压实。保证下层清洁和平整度满足要求，根据设计要求在清洁干净的基层表面撒布50%慢裂乳化沥青作为透层，每平方米撒布量为1.0-1.2kg，使用专用智能沥青撒布车进行撒布，撒布控制速度5-6 m/min使其撒布均匀。4）为了保证LSPM渗透的水分不继续下渗而破坏下面结构层，在透层油之上采用单层沥青表面处理作为封层与密水层，具体做法为透层油撒布3天后且在大粒径沥青混合料铺筑前施工，施工前对路面进行清扫，保持路面清洁干净，采用专用的沥青撒布车进行MAC-70#热沥青撒布，其沥青用量为1.2-1.4/m2，撒布控制速度5-6 m/min，然后撒布0.4%予拌5-10mm沥青碎石，其撒布量为6-8m3/1000m2，在石屑撒布完以后采用胶轮压路机碾压，以使石屑嵌入沥青之中。二）施工工艺 1.施工放样：下承层准备好后，进行放样工作，每10米测设一桩位，并在两侧路肩边缘外设定指示桩。进行水平测量，在两侧指示桩上用明显标记标出大粒径基层边缘的设计高程。桩位离基层边缘50cm打桩，按测量出的高度及选用的松铺系数来进行放样。并用专用工具，使其张紧力不小于100KN，钢丝挠度不超过规定值。2.混合料拌和：混合料的拌和、摊铺、压实能力必须相匹配。为保证LSPM的连续施工，沥青混合料拌和机生产量不小于240吨/小时。拌和机配备计算机进行逐盘打印且具有二级除尘装置，二级除尘以后回收粉不再采用。混合料在生产以前对生产配合比进行严格调试，根据目标确定的配合比首先进行热料仓振动筛的设置，之后进行热料仓筛分调试生产初试级配，根据抽提筛分结果确定采用生产级配，最后确定最佳沥青用量。因为LSPM矿料中细颗粒成分较少，在干燥筒中容易过热，拌和时会使沥青老化，故对拌和温度进行严格控制。混合料因采用MAC-70#改性沥青，沥青采用导热油加热，加热温度在170-180之间,集料加热温度比沥青温度高10-20。拌和站混合料的出场温度控制在170-185，废弃温度为195。拌和时间由试拌来确定，使所有颗粒全部覆裹沥青结合料，并以沥青混合料拌和均匀为度。拌和的混合料应均匀一致、无花白料、无结团成块或严重粗细集料分离现象，不符合要求时不再使用，并及时调整。LSPM最大粒径比较大、粗集料多且沥青用量小，为此要延长拌和时间，铺筑试验路拌和时间确定最少为45s以提高混合料的均匀性。 3.混合料运输： 采用15T中型自卸汽车运输，混合料运输车采用蓬布加以覆盖，以减少温度损失。卸料时，汽车停在距摊铺机受料斗10cm左右，由摊铺机来推动汽车摊铺，防止汽车碰撞摊铺机。运输车必须填写运输单，实行一车一单，出厂时将出厂时间填写在运料单上，摊铺机现场凭运料单进行验收。为了防止混合料中的细料粘结在料车底部或周壁并积聚，最后倒入摊铺机而在路面形成油斑，料车在装料前应适当涂抹油隔离剂，同时在摊铺过程中也应当注意细料的积聚并清除。运输过程中应尽量避免急刹车，以减少混合料的离析。由于混合料的特殊性容易离析，所以从开始就注意避免离析的发生，在往运输车装料时要求料车做到前后移动分多堆装车；运输车在摊铺机前10-30cm处停住，不得撞击摊铺机，卸料过程中运输车应挂空档由摊铺机推动前进；同时运输能力要比摊铺能力有所富余，以避免摊铺机的长时间待料，并保证摊铺的连续性。 4.混合料摊铺：1）摊铺机的感应器放置在放样好的基准线上。用两台同规格摊铺机联合梯队作业,应保持速度一致、摊铺厚度一致、摊铺系数一致、路拱坡度一致、摊铺平整度一致、振动频率一致等。两台摊铺机的拼装宽度均为6米,螺旋输送器调到最高的3挡,仰角调整到能满足施工要求(仰脚的设置以试验路精确测量为准)。两台摊铺机相隔58m,中间不留纵向施工缝,厂拌拌和能力与摊铺机生产能力相协调并略有富余.摊铺速度根据拌和机的生产能力和施工机械配套情况初步拟定为1-1.5m/min,每隔2-3米放专人挂线检测摊铺厚度。2）摊铺质量措施： a.在摊铺机螺旋上安装反叶片，以减少离析现象。b.两台摊铺机中间采用千斤顶+铝合金条控制摊铺高程，前一台摊铺机的两传感器一边放在钢丝上，另一边放在铝合金条上，采用双纵坡的方式控制高程及平整度。另一台摊铺机的传感器一边放在摊铺的混合料上，一边放在钢丝上。c.LSPM的设计厚度为15cm,摊铺厚度的增大，对摊铺机作以调整，混合料的摊铺保持合理的速度，根据拌和站的拌和能力进行合理调整保持1-1.5m/min，做到缓慢、均匀、不间断的摊铺。摊铺调整到最佳工作状态，调整好螺旋布料器两端的自动料位器，并使料门开度、拌送料器的速度和螺旋布料的转速相匹配。布料器中的位置可以略高于螺旋布料器2/3为度，同时螺旋布料器的转速不宜太快，避免摊铺层出现离析现象。要注意摊铺机料斗的操作方法，减少细集料的离析，摊铺机料斗应在刮板尚未露出约有10cm的热料时合拢，基本上是在运输车刚退出时进行，而且应该做到在料斗两翼复位时下一辆料车开始卸料，做到连续供料避免粗集料集中。d.混合料的摊铺厚度应为设计层厚度乘以松铺系数，摊铺前设定观测点确定来验证松铺系数，试验段混合料的松铺系数为1.21 。5.碾压LSPM的压实是保证基层质量的重要环节，由于LSPM是一种完整的粗骨架结构，施工时既要保证粗骨料的骨架结构又要防止由于过碾而导致骨架棱角的破坏。试验段为达到良好的压实效果，使用大吨位的双钢轮振动压路机和较大吨位的胶轮压路机。基本配备如下：13吨双轮振动压路机 3台26吨胶轮压路机 2台11吨双钢轮压路机 1台初压时温度控制在165-175之间，压路机应紧跟摊铺机，并在压实过程中不得急转弯，振动压路机应尽可能减少洒水量，保持合理的压实速度。为保证压实过程中不出现沾轮现象，振动压路机水箱中加入少量的洗衣粉类表面活性剂。胶轮压路机不要洒水，可以在压实过程中适量喷洒或涂抹隔离剂并以不粘轮为原则，即等到轮胎温度升高后不再粘轮时就不需要继续喷洒了。混合料摊铺以后振动压路机即可进行跟踪压实，可以采用的压实工艺有两种，具体压实工艺如下：一、两台双轮振动压路机，初压第一遍前进静压，后退振动；第二遍前进后退均为振压。压实速度宜为1.5-2km/h，为防止过分振动振碎粗骨料，压路机宜采用高频低幅进行压实，相邻碾压带重合为20cm左右。洒水装置进行间断洒水，只要保证不粘轮即振动过后，胶轮压路机再碾压1-2遍，随后即可以进行赶光，用11吨双钢轮压路机,速度可以控制在3-4km/h.。二、胶轮压路机紧跟摊铺机进行跟踪碾压，为了避免粘轮最先可以洒菜籽油，等到轮胎温度升高后则不用洒菜籽油。在胶轮压路机压实一遍后，使得混合料的骨架结构变得紧密，稳定了混合料，此后再用振动压路机同工艺压实两遍后，再用胶轮静压一遍后赶光。由于混合料在冷却到一定温度以下用震动方式容易造成集料过度压碎，因此，在此温度以下不再用震动粘压。另外，由于大粒径石混合料孔隙率较大，表面粗糙，在重车通行下表面容易发生松散，因此在施工完成以后应尽量避免非施工必须通过的车辆驶入。 6.质量控制对于LSPM现场压实度应采用空隙率与压实度双指标进行控制，从路面取芯样以二次封蜡法或计算法进行测试，混合料理论最大压实度应采用计算法，另外还需要通过压实遍数来进行压实控制。由于现场压实与室内击实存在差别以及现场沥青封层和石屑的上浮造成混合料底部比较密实也影响了空隙率，综合考虑各种因素现场路面钻芯取样检测空隙率宜控制在平均值为13-18%，极值为20%，考虑空隙率测定方法的不同在正式实施时还可以进行调整；压实度的控制与普通沥青混合料相同，不应小于98%。现场芯样的检验频率按照规范要求进行，或根据招标文件要求进行。拌合站控制室要逐盘打印沥青及各种矿料的用量和拌和温度，同时由质检人员检验混合料出厂温度、摊铺温度和碾压温度，并对混合料进行目测检验有无花白料、严重离析现象等。每天结束后，用拌合站打印的各料数量，以总量控制，以各仓用量及各仓级配计算平均施工级配、油石比和抽提结果相比较。另外对于混合料质量控制，以每天分别从拌合站和摊铺现场取样进行抽提和筛分试验，每天至少两次，每次取样不少于4kg。由于LSPM的级配是根据粗集料的骨架和体积状态以及细集料的填充状态，通过实际计算而得到，级配范围随着原材料的体积性质而有所变化，但是为了便于对施工质量的控制，通过对国内外许多资料的查询在级配控制时采用对重点筛孔进行重点控制，主要为0.075、4.75、9.5、13.2、26.5、31.5各级必须满足范围要求，根据重点筛孔偏差范围可以制定相应施工控制范围要求其余筛孔允许有一点超出施工级配要求范围，沥青含量允许偏差为0.2%。另外还需要对拌合站进行逐盘与总量检验。混合料的级配曲线以抽提筛分结果为准，由于拌合站热料仓取样偏差比较大，不以热料仓筛分根据比例计算为控制要求。混合料在取样时应尽量避免离析，可以多取一些然后进行四分。同时为防止由于沥青含量过高而发生析漏，混合料还需要进行析漏试验，要求析漏量小于0.2%。6.1离析控制（1）随机离析随机离析通常是因为料场对粗集料的堆积不当或冷料进料过程中有问题。在堆料时粗集料容易沿料堆向下滚落到料堆底部，在送向冷料斗之前，必须用前端装载机将集料拌和均匀。如果没有重新拌和，粗集料会被装载机集中地放在一个冷料斗中，这会根据拌和楼的生产方式，明显地改变混合料中集料的级配。（2）纵向离析仅发生在摊铺机一侧连续的离析，通常是由于卡车在由拌和楼或储料仓不正确的装料引起。如果混合料不能卸载在卡车底的中间位置，最粗的颗粒就可能滚到一侧并沿边上堆积。当混合料装进摊铺机漏斗时，离析的混合料将会置于道路的同一侧，这样就会在摊铺机一侧纵向出现离析的粗纹理区。（3）运输离析LSPM运输离析发生在卡车运送混合料到摊铺机的过程中。当运输道路不平整时，极容易发生离析现象。通常卡车在拌和楼装料过程就是这样离析发生离析的地点。在卡车装料过程中，为避免装料和运输离析，最好移动卡车位置，将混合料在卡车中装成前、后、中三小堆，减少集料滚动的距离。6.2减少离析的途径可采取以下主要措施：（1）集料堆积和运输分层堆积集料（尤其是粗集料）可以减少随机离析问题。在料场场地容许的情况下，尽可能减少料堆的高度。如果粗集料在料堆底部发生了离析，应当用前端装载机将料重新拌和后，才能送到冷料斗中。加强料堆卸料和装料的管理，是减少随机离析的关键。（2）汽车装卸料防止因汽车装载而形成的离析，在装载过程中，应至少分三次装载，第一次靠近汽车的前部，第二次靠近汽车的尾部，第三次在汽车的中部，通过这种方法基本上能消除因装载形成的离析。如果每拌一盘料酒进行装载，通过滑模在汽车的上方移动，可对汽车进行均匀装载，它比分三次装载的效果还要好。另外，当汽车内的混合料进入摊铺机时，应使混合料作为一个整体进入摊铺机的料斗，这样可以避免因汽车卸载时引起的离析。（3）摊铺机铺筑作业在摊铺过程中保持摊铺机料斗至少半满，只有在必要时才收起料斗，料斗的收起能消除料床上的料沟，能使下一车的料能作为一个整体卸在摊铺机的料斗里，只有会明显减少离析程度。在汽车卸载在摊铺机上时，卸载速度应尽可能的快，当摊铺机的料很满时，混合料就从汽车的底部运走，只有就减少了材料的滚动，一定程度上减少了离析。尽可能保证摊铺机进行连续作业，不要停顿。调整摊铺机的摊铺速度使之与拌和站的供料速度一致。（4）保证摊铺厚度根据对LSPM离析的研究，摊铺厚度对混合料离析有很大影响，当摊铺厚度变厚时可以明显减少离析程度，因此在摊铺过程中应注意检查摊铺的厚度，保证混合料的最小摊铺厚度。6.3质量评定标准当施工完成以后应对成品路面进行质量评定，具体评定标准如下表：LSPM质量评定标准项目检查频度及单点检验评价方法质量要求或允许偏差试验方法高速公路厚度每一 层次厚度50mm以上设计值的8%施工时插入改锥量测松铺厚度及压实厚度总厚度每2000m2一点设计值的-5%T0912压实度每2000m2检查一组逐个试件评定并计算平均值实验室标准密度的98%试验段密度的99%T0924、 T0922评定方法见规范空隙率同压实度设计要求平整度（最大 间隙）随时，单杆（接缝）或连续10尺的平均值评定（正常段）5mmT0931平整度（标准差）连续测定2.4mmT0932宽度检测每个断面不小于设计宽度T0911纵断面高程检测每个断面10mmT0911横坡度检测每个断面0.5%T09117.养护及封闭交通：由于大粒径混合料孔隙率较大，表面粗糙，在重车通行下表面容易发生松散，因此在施工完成以后应尽量避免非施工必须通过的车辆驶入，或尽可能短的时间内铺筑沥青面层。附表1 施工人员一览表序 号工 种 名 称数量（人）作 业 内 容1沥青拌和楼4拌和沥青混合料2自卸车司机15混合料运输3装载机司机5拌和站供料4摊铺机司机2摊铺5压路机司机5基层压实6洒水车司机37修理工2修理机械设备8测量、试验7测量与试验9普 工10人工配合机械施工10管理组7指挥、调度、安全，技术、质量合 计60附表2 机械设备一览表序号机械或设备名称型号及使用性能新旧情况数 量1装载机ZL50良好5台2双轮振动压路机13T良好3台3钢轮压路机11T良好1台4胶轮压路机26T良好2台5自卸车15T良好15台6沥青拌合楼田中4000良好1座7洒水车10m3良好3台8摊铺机ABG423良好2台9沥青撒布车良好1台合 计33上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。三、养殖业行情向好畜禽养殖：预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8，总体效益同比增长20%以上。水产养殖：至3月10日，全区