在市委中心组理论学习会上的讲话[推荐]

在市委中心组理论学习会上的讲话 行胜于言。坐而论道只是第一步，更重要的是要投入实践。推进合肥跨越式发展，完成合肥“十一五”规划，实现这些指标，必须从现在做起，从每个岗位做起，从每个部门、每个地区做起，从每个企业做起，把发展这个第一要务具体落实到每一个党员干部身上，成为全市所有党员干部的第一意识和第一责任。第一要务必须要有第一意识、第一责任来体现、保证。 要想实现跨越式发展，必须要有超常规的落实举措。抓落实就要抓具体对“十一五”的发展战略、发展目标、主要工作措施，从现在起要狠抓落实，把我们的宏伟目标具体化。古人云，天下大事必作之于细，必做之于微。广大党员干部要立足本职，沉下心来，扑下身子，把主要精力放在抓落实上。比如，优先加快工业发展行动纲要已经出台下发了，有关方面要立即行动起来，抓紧做好细化分解工作，做好产业发展的详细规划。为了适应到XX年的发展规划，我们的基础产业和基础设施建设，以及三产(商贸、物流等)、一产发展，包括改革、稳定方面的工作，都要有规划。各地、各部门、各单位要抓紧对照“十一五”的总体目标要求、工业发展行动纲要的要求，找准自己的位置，认清自己的使命，制定出具体的目标、任务、重点，将其落实到具体项目、具体企业、具体产业以及自己具体的工作中。抓落实就要勇于负责要正视矛盾和问题，而不是绕着走、躲着走。比如，深化改革问题，省委主要负责同志在这次中心组学习会上指出，“毋庸讳言，我省有些改革仍然是滞后的。这是我们发展不快的一个重要原因，也是导致矛盾积累、影响社会稳定的一个重要因素。这方面的教训也不少。正反两方面的经验使我们越来越深刻地认识到，改革是一场攻坚，是拖不下去的，是绕不过去的。拖和绕，只会造成矛盾越积越多，改革的成本越来越大，更无发展可言，必然会影响社会稳定。改革是解决矛盾、促进发展、长治久安的治本之策。”改革这个关必须过，要以更大的魄力来深化改革。越早改、改得越彻底，我们付出的成本就越小，发展得越快。客观地讲，近年来，合肥各项改革取得了很大成绩，“事非经过不知难”，必须充分肯定。但正如万清同志主题发言中讲的，我们仍有一些环节还存在改革不够快、不够到位、不够彻底的问题。比如合钢问题，造成今天这种局面有多种原因，一个最大的问题就是改革滞后，减员增效等改革早解决，就不会成为今天这个局面。如果早些狠下决心，合钢就不是现在这样的窘况了。当然，历史不会“假如”。有的领导干部宁愿少干事，也不愿担风险，想当太平官，做老好人，认为不干事、不解决问题，最安全，最保险。其实，这种“安全”是最大的麻烦，这种“保险”是最大的风险。群众最不满意的就是这种“安全”、这种“保险”。风险总是与机遇同在，有胆识才能有所作为。怕冒风险，怕担责任，必将一事无成，结果就是错失机遇，耽搁发展，失掉民心。在发展的关键时刻，干部中缺的往往不是智慧和思路，而是勇气和胆略，是一往无前的精神。所以说，要对大势所趋的事，对看准了的事，要顺应民意，勇于负责、敢于碰硬，犹豫不得，要抛弃一切顾虑，抛弃一切私心杂念，不怕得罪人，以更大的魄力和勇气不断深化各项改革，推进发展。抓落实就要抓机制实现跨越式发展必须有超常规的心态、超常规的作为，还要有好的机制。比如，加大招商引资力度问题，要围绕跨越式发展，研究如何进一步完善招商引资办法，核心问题就是进一步强化利益杠杆作用，建立行之有效的激励机制，动员包括全体干部在内的全市上下和国内外一切可以利用的力量，形成更大范围、更大规模、更高层次的全民招商热潮。激励问题要动真格，要用实招，要讲信用。实现跨越式发展必须有超常规的招商。要想发展，没有投入作后盾是不可能的。这是成功地区的经验。再比如，优化投资环境问题，一定要抓紧出台简化审批环节，优化审批流程，提高审批效率以及加强责任追究、激励干部干事创业的制度，完善行风、政风评议机制。市纪委、监察局及有关部门正在拿一个方案，让在肥投资者尤其是外来投资者评价投资环境和部门的制度、作风。以后半年做一次。不仅对有关部门，还要对其下属处室进行评价。商品质量好不好，消费者最有发言权；同样投资环境好不好，投资者最有发言权。我跑企业比较多，也开过一些企业负责人、投资者座谈会，反映出来的问题不少，有的简直难以理解。人有三种道德境界，第一种是无私奉献的境界，毫不利己，专门利人，如雷锋、白求恩、张思德、孔繁森等；第二种是西方经济学中讲的“理性自利的人”境界；第三种是损人利己，这是最不好的境界。而有些人恶化投资环境的行为，比第三种境界还要差，是既损人也不利己，搞得投资者不能发展，群众缺少就业，财政不能增收，机关的办公条件包括职工福利不能改善。合肥的优势很多，有独特的区位优势，最有条件承接长三角产业和资本的转移，我们是“近水楼台”，得其先机，但也并不是必然就要转移到合肥。资本外溢到合肥也可能只是“雨过地皮湿”，马上就雨过天晴。我们要通过“挖坑”把“水”留住，而“挖坑”就是要优化投资环境，从而形成投资的洼地效应。这些年来，合肥的投资环境有了很大的变化，但与跨越式发展相比仍有不相适应的地方。要建立科学的政务评议机制，真正把评判权交给投资者和广大群众，让服务对象给服务者打分，坚决纠正少数单位、少数人不作为、乱作为的问题，最大限度消除“中梗阻”现象。对于损害发展环境的人和事，要从领导到具体办事人员，一查到底，严肃追究责任，决不姑息迁就。这是为了合肥发展大业，也是对我们自己负责。抓落实就要有激情抓落实就是抓机遇。机遇是最宝贵、最稀缺的战略资源，机遇稍纵即逝。“靓女要先嫁”，“靓女”也要有自知之明，要有紧迫感，要抢抓机遇，否则也会贻误终生。要想抓机遇，必须要有一种冲动、有一种激情去拼、去抢。从一定意义上讲，抓机遇与干部精神状态、工作作风是划等号的。广大干部特别是领导干部要有时不我待的紧迫感、争分夺秒的忧患意识，积极“跑部前进”，强力“东向发展”，形成在事业上你追我赶、奋勇争先的良好氛围。我们讲“对群众要充满感情，对事业要充满激情”，怎么体现推进跨越式发展，就是对合肥人民最大的负责，就是感情、激情体现之所在。”不经历风雨，怎么见彩虹。”同样，不充满激情，也见不到彩虹。要实现XX年跨越式发展目标，没有高昂的精神状态，没有强烈的激情，不经过一番艰苦的拼搏是达不到的。我们必须“干常人所不能干之作为，忍常人所不能忍之艰辛”，才能创合肥奋力崛起之伟业。抓落实就要抓执行力领导干部要增强执行力，摒弃当“太平官”的观念。评价考核干部要看效果，效果就是执行力的体现。干部干什么就是要查找问题，解决问题。领导干部干什么就是要解决棘手难题，不能仅是总结经验。毛主席讲，成绩不讲死不了人，缺点不讲害死人。领导干部工作中一个相当重要的方面，就是要经常地、反复地查找本单位、本部门工作、制度、管理、发展以及干部职工的思想观念和工作作风中的不足，发现问题，及时认真研究并找出解决问题的办法，对问题和矛盾不上交。这样才能不断积小成为大成，积小胜成大胜。领导干部要切实管好班子，管好干部队伍，一级做给一级看，一级盯着一级干，一级对一级负责。特别要消除“中梗阻”现象。抓落实就要树立正确的用人导向要实现跨越式发展，关键在党，关键在人，关键在干部。有些干部评价人的准则是，这个人与自己个人关系怎么样，是不是“一条线”上的，而不是从全市发展的大局来看待，这样的潜规则要坚决摒弃。如果一个地方潜规则盛行，将会扼杀发展的生机与活力，最终是没有希望的。要尊重那些在发展上有实绩的干部，要尊重能够创造财富的企业家。干部干得好不好，要以发展论英雄，以实绩论高低。要真正树立起正确的用人导向，让想干事、能干事、干成事、多干事、不出事的干部有机会、有舞台干出更大的事业。要有一个鼓励干部干事的氛围。有的群众甚至讲，宁可用一个愿干事、能干事、有点小缺点的干部，也不用一个看起来没缺点、不干事的干部。这话有一定的道理。有的人讲，在一定意义上说，不干事给党和人民事业造成的损失不亚于贪污腐败所造成的危害，它也败坏了风气，影响了事业。这话虽然有些偏颇，但不是没有道理。另外，还要加大干部交流的力度。现在有的干部怕字当头，顾虑很多，这里面不仅有私心杂念问题、作风问题，也有在一个地方、一个部门长期工作从而干扰太多的情况。必须有计划、有步骤地加大干部交流力度。这也有利于更好地推进工作。总之，我们必须创造与跨越式发展相适应的社会环境、舆论环境、制度环境、投资环境、改革环境、用人环境。我们的干部都要有忧患意识和紧迫感，有超常规的心态，像陆