辛苦整理-有限责任公司自愿解散基本流程及需要注意的事项.doc

有限责任公司自愿解散基本流程及需要注意的事项公司解散是公司因发生章程规定或法律规定的解散事由而停止业务活动，并进行清算的状态和过程。公司清算是公司解散或被破产宣告后，依照一定程序了结公司事务，收回债权，清偿债务并分配财产，最终使公司法人资格终止消灭的程序。我国公司法、公司登记管理条例及相关法律、法规就公司解散、清算原因及程序规定如下：有限责任公司自愿解散的程序基本分为三个部分：（1）股东会决议；（2）清算程序；（3）注销登记。1、 公司解散原因根据中华人民共和国公司法（以下简称公司法）第181条的规定：公司因下列原因解散：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（二）股东会或者股东大会决议解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（五）人民法院依照本法第183条的规定予以解散。即司法解散。公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司，人民法院据此决定予以解散。据此，除上述第（四）、（五）种情形外，需要由股东会根据解散事由作出决议，此决议也是据以成立清算组的依据。根据公司法第44条的规定，普通有限责任公司解散的决议需由持有代表三分之二以上表决权股东通过。一人有限责任公司解散的，根据公司法第62条的规定：一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第38条第1款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签字后置备于公司。 第38条的规定：股东会行使下列职权：.（九）对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议； 据此，拟注销的一人有限公司应由其股东作出书面的解散决定，签字盖章后备置于公司。二、有限公司解散程序。1、股东会作出解散决议，或政府责令解散，或人民法院根据持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东的申请决定予以解散。股东会对公司解散作出决议，该决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。国有独资公司的解散，必须由国有资产监督管理机构决定；重要的国有独资公司解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。2、公司董事会制订公司解散方案。3、公司解散，应当依法办理公司清算。三、公司解散清算程序。（一）清算组1、清算原因。公司因上述解散原因中的1、2、4或5解散，应当清算；因公司分立或者合并解散不需要清算。股东会决议解散的，股东会应对公司清算作出决议。2、成立清算组，并办理备案。公司应在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。根据公司法第184条的规定：公司因本法第181条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算.逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。据此，拟解散企业应在股东作出书面解散决定后15日内成立清算组。根据公司登记管理条例第42条的规定：公司解散，依法应当清算的，清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。备案所需要的基本材料：（1）清算组负责人签署的公司备案申请书（填写后需加盖公司公章）；（2）股东签署的关于成立清算组的书面文件（3）公司签署的授权委托书。清算组负责人签署的指定代表或者共同委托代理人的证明（公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限；（4）清算组成员名单及身份证复印件（包括清算组人员基本情况）；（5）公司企业法人营业执照副本复印件。需要注意的是：（1）、公司备案申请书、指定代表或者共同委托代理人的证明可以通过国家工商行政管理总局中国企业登记网（）下载或者到工商行政管理机关领取。（2）、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。（3）、以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由公司签署，或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。（4）、以上涉及股东签署的，自然人股东由本人签字；自然人以外的股东加盖公章。（5）、公司解散清算组成员以及负责人名单备案是公司必须履行的法律义务，也是工商行政管理部门实施行政许可监督的手段之一。根据公司登记管理条例第73条第2款的规定，公司未依照条例规定办理有关备案的，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以3万元以下的罚款。（6）、以上信息仅供参考，因为北京企业在实际操作中，拟解散企业应新进行网上申报。具体步骤是：首先登录北京工商局网站/，点击网上登记一栏，进入后注册用户名及密码等信息，然后填写要求的资料，系统会自动生成进行下一步需要提供的信息，及需要填写的表格等。3、 清算组组成。根据公司法第184条的规定：.有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。拟解散企业为一人有限责任公司的，因公司法及相关司法解释均未对一人有限责任公司解散过程中清算组的成立于组成有特别的规定，故此，依据前述规定清算组应由股东一人组成。若该拟解散公司股东为法人股东，则清算组成员应为股东指派的人员组成。清算组成员人数不限，但应有股东书面指派证明。4、清算组的职权。（1）、清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；（2）、通知、公告债权人；（3）、处理与清算有关的公司未了结的业务；（4）、清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；（5）、清理债权、债务；（6）、处理公司清偿债务后的剩余财产； （7）、代表公司参与民事诉讼活动。（二）通知、公告债权人。根据公司法第186条第1款的规定：“清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。” 通知和公告内容应包括公司名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、清算开始日期、清算组人员及工作地址、申报债权的期限、地点和注意事项等。以及公司法解释二第11条第1款的规定： 公司清算时，清算组应当按照公司法第186条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。据此，拟解散企业的清算组应当自成立之日起10日内（注意与备案时间相同，应同时进行），将公司解散清算事宜以书面形式通知所有已知的债权人，并应当在60日内在北京市级报纸以及全国性报纸上公告。除此之外，为了避免风险，建议同时在主营业务区域省级有影响力的报纸上公告。法律未明确规定公告的次数，但为避免风险，建议公告不少于三次。根据公司法解释二第11条第2款的规定：清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。据此，若清算组未依法履行告知和通告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，清算组成员对债权人的损失应承担赔偿责任。（三）债权申报和登记。根据公司法第186条第1款的规定，债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权。债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。清算组在收到债权人申报债权的同时，要严格审查其提供的债权的证明材料，对符合要求的予以登记，对不符合要求的不予登记。公司法解释二第12条的规定：公司清算时，债权人对清算组核定的债权有异议的，可以要求清算组重新核定。清算组不予重新核定，或者债权人对重新核定的债权仍有异议，债权人以公司为被告向人民法院提起诉讼请求确认的，人民法院应予受理。 根据公司法解释二第13、14条的规定：1、债权人在规定的期限内未申报债权，在公司清算程序终结前补充申报的，清算组应予以登记。所谓的清算程序终结是指：清算报告经股东大会、股东会或人民法院认可。2、债权人补充申报的债权，可在公司尚未分配的财产中依法清偿。公司尚未分配的财产不能全额清偿的，债权人有权主张股东以其在剩余财产分配中已经取得的财产予以清偿。但债权人因重大过错未在规定的期限内申报债权的除外。3、债权人或清算组以公司尚未分配的财产和股东在剩余财产分配中已经取得的财产，不能全额清偿补充申报债权为由，向人民法院提出破产清算申请的，人民法院不予受理。（四）清理公司资产和处理债权、债务清算组应自成立之日起开始对公司财产进行清理、核对和登记，并可聘请会计事务所对公司财务进行审计，聘请评估公司对企业财产进行评估，聘请律师事务所进行尽职调查。除对申报债权进行核对登记外，清算组应履行下列义务：1、处理公司未了结的业务。清算期间，公司不得开展新的经营活动。但是，公司清算组为了清算的目的，有权处理公司尚未了结的业务。 2、收取公司债权。清算组应当及时向公司债务人要求清偿已经到期的公司债权。对于未到期的公司债权，应当尽可能要求债务人提前清偿，如果债务人不同意提前清偿的，清算组可以通过转让债权等方法变相清偿。清算组在清理公司财产（包括登记剩余财产、债权和清收债权等）、编制资产负债表和财产清单之后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。如果发现公司资不抵债的，应立即向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院宣告破产后，清算组应将清算事务移交给人民法院。 （五）执行清算方案，分配财产。根据公司法第187条的规定，清算组应根据清算方案，按照下列顺序清偿债务、分配财产（注意：有担保的债权应优先受偿）：1、支付清算费用；2、职工工资、社会保险费和法定补偿金；3、缴纳所欠税款（注意办理完税证明，并及时办理税务登记注销证明，基本顺序是先国税后地税，工商注销时需要）；4、清偿公司债务；5、向股东分配剩余财产。除公司章程另有规定外，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前，不得分配给股东。其中因债权争议或诉讼原因致使债权人、股东暂时不能参加分配的，清算组应当从清算财产中按比例提存相应金额。其中清算费包括以下几项：1、清算组成员和聘请工作人员的报酬；2、清算财产的管理、变卖及分配所需要的费用；3、清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；4、清算过程中为了维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。应当注意的是，根据最高人民法院关于适用若干问题的规定第15条第2款的规定：执行未经确认的清算方案给公司或债权人造成损失，公司、股东、债权人主张清算组组成人员承担赔偿责任的，人民法院予以支持。完成以上五个步骤后，清算工作结束，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报公司登记机关申请注销登记。清算报告中至少应载明下列事项：1、债权债务已清理完毕；2、各项税款、职工工资已经结清；3、已于年月日在报纸上发布注销公告（该报纸应为公开发行的报纸，自公告之日起45日后方可办理注销登记）。（六）、注销登记。1、申请注销登记。根据公司法第189条的规定：公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。中华人民共和国公司登记管理条例第43条的规定：有下列情形之一的，公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：（1）、公司被依法宣告破产；（2）、公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现，但公司通过修改公司章程而存续的除外；（3）、股东会决议解散或者一人有限责任公司的股东决议解散；（4）、依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（5）、人民法院依法予以解散；（6）、法律、行政法规规定的其他解散情形。2、申请注销登记应提交文件。申请注销登记应提交以下材料：（1）、公司清算组负责人签署的公司注销登记申请书(公司加盖公章)；（2）、公司签署的指定代表或者共同委托代理人的证明(公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字)，应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限；（3）、人民法院的破产裁定、解散裁判文书，公司依照公司法作出的解散决议或者决定，行政机关责令关闭或者公司被撤销的文件；（4）、股东会、一人有限责任公司的股东或者人民法院、公司批准机关备案、确认的清算报告。（5）、清算组成员备案确认通知书；（6）、企业法人营业执照正、副本；（7）、刊登注销公告的报纸报样；（8）、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。一般包括税务登记注销证明、开户银行出具的销户证明等。（9）、国有独资公司