探寻基建 档案 工作新思路－对大型基建工程建设中开展 档案 工作的几点体会.doc

探寻基建 档案 工作新思路对大型基建工程建设中开展 档案 工作的几点体会 基层工作探寻基建档案工作新思对大型基建工程建设中开展档案工作章碧君章熙文(溧水县人民医院，江苏溧水，211200)L型基建工程建设中如何开展档案工作，并真正主动地将档案工作融入基建工程建设工作的全过程，是值得研究的课题。 大型基建工程建设中的档案工作的特点是涉及的部门多、人员多、时间跨度长，所产生的档案的种类多、数量大。 保证大型基建工程建设中档案工作规范有序地开展，并保证所产生的工程资料真实和齐全完整，杜绝后期少数工程资料员造假交差的现象，做好大型基建工程中的档案工作，是一件劳心费力的事。 我们借负责溧水县人民医院新院基建工程项目(总投资4-3亿)的机会，对大型基建工程建设中开展档案工作作了一些尝试，在此谈几点体会。 一、未雨绸缪。 提前介入对基建工程档案工作的领导在立项获得通过后，作为建设方我们及时与县档案部门联系沟通，并向省、市一些大型工程建设单位进行了相关咨询，在认真梳理后，主要做了以下工作一是成立基建项目档案工作领导小组。 明确档案工作领导小组为基建项目二级领导小组，由5人组成，分管基建的副院长任组长、主管基建的主任任副组长，并把监理方的总监也吸收到领导小组并担任副组长。 同时进一步明确了相关人员的职责。 二是建立基建档案工作管理网络。 由于大型基建工程建设的时间长、参与建设的单位多，建立专门的档案管理网络，就是要保证基建工程档案资料从产生开始就能得到有效地监控。 建设单位耍随着工程的进度，及时将新加入的66ARCHIVESCONSTRUCTION单位和技术人员纳而保证对所有参建效监控。 三是制定档点制发了基建工程法、项目部档案管室基本要求等，并配档案借阅登记簿。 要求中，明确了所专门的档案室、档配备相关的消防设 二、扬长避短虽然对国家和档案的和归档求，但就一般企事员的业务知识，是如果不扬长避短而组织实施，往往会题，就不能保证档展。 在这里介绍我们的两点做法 (一)请县档案局业务人员全程指导。 档案局的专业技术人员对档案工作的流程熟悉，因此，对档案工作的组织、开展、检查、评比有着丰富的工作经验。 在整个工程建设过程中，重点帮助我们开展了四个方面的工作。 (1)协助起草制定相关档案管理工作规定； (2)检查指导各项目部的档案室建设； (3)组织相关专业技术人员的档案业务知识培训； (4)协助建设方开展对各项目部档案工作的评比。 由于得到档案局专业技术人员的指导，不仅使整个工程建设期间的档案工作规范有序，而且使整个工程建设中的每一项档案活动都开展得井2O126员是负责技术资料的审核员，也是工程技术上的行家，对工程技术资料规范要求更具有权威，所以，监理方的档案员在技术资料转化为档案过程中，有着得天独厚的条件，因此，聘请监理方的档案员参与到档案考评组采，能起到事半功倍的作用。 三、典型引路。 统一相关业务标准大型工程建设中的档案资料收集及归档工作，可分段实施，但每一段中的档案资料归档都有具体的业务标准和规范。 因此，利用典型示范作用来统一相关的业务标准，不仅能起到引领和示范的作用，而且能为(下转第64页)基J罢工作文件的归并、装订、拟题、审卷等多道工序。 四是利用不方便，不利于保密工作。 一卷档案中有若干份文件，利用者在借阅一份文件时得整卷借出，利用者可以看到该卷中其它所有文件，既不便于携带，也不利于安全保密，有些案卷由于装订太厚，或装订压字等原因影响阅读与复制效果。 另外，整卷提供利用，也会导致对不必要的档案的无端损耗和泄密。 综上所述，如何确定归档文件方法，是当前面临的紧迫任务。 长期以来，我们都是将归档文件看作是一个整体，对所有归档文件采用单一的方法，没有对其进行细分。 而“件”和“卷”却有着各自的优势和不足，片面地采用单一的归档方法不可避免地会出现这样或那样的问题。 所以，应该转变工作思路，大胆创新，探索一种适合我局的人力资源和社会保障档案方法。 三、探索新形势下的人力资源和社会保障档案方法人力资源和社会保障档案由办公室形成的公文及各处室形成的业务资料构成。 因此，我局档案可划分为两部分，一部分是局办形成的公文作为文书档案，另一部分是其他各业务处室形成的资料作为业务档案(关于业务档案一说，笔者查阅建国以来公布的档案法律法规和各行业标准，都无明确记载，为便于开展工作，笔者将业务档案概括为各业务处室在职能活动中形成的资料)。 经过这样的划分后，档案究竟采取什么样的方法呢?笔者认为采取“件”、“卷”组合的方法比较合适我局档案。 即文书档案按规则采用“件”的方法，业务档案采用传统的立卷方法，这样可以做到优势互补。 一是文书档案按“件”可以使“件”的优势得到充分的发挥。 文书档案件的数量将大幅度减少到以前的十分之一。 从而避免因问题。 而规则档案工作者也切处。 这里不再赘二是业务档“卷”的优势得到可以忽略不计。 “卷”的缺点主的，而我局各业很单一，如养老保业技能建设处的工伤保险处的劳源和市场处的职样的业务档案，无理方法。 1是组xx6单，按问题特征立卷即可。 2案卷标题的拟写也简单易行，仅几个字而已。 如劳动合同鉴证花名册、招工表、大学生报到证、技师评审表等，不管换谁立卷，都拟写同样的标题，不存在案卷标题拟写复杂问题。 3对于手工劳动量大的问题可以这样解决，就是集中时间，请一些实习生帮助做。 因为装订工作程序不难，一学就会。 所以这个也不是问题。 4随着档案信息化建设的不断加快，在利用方面、保密方面存在的一些问题将不复存在。 连档2oo8119号文关于印发的通知，要(上接第66页)承建方省时、省工，节约投入，是一举两得的事。 在实施过程中，我们抓好三个典型一是承建部门档案室建设的典型。 统一档案室应达到的标准(有独立的库房、有存放档案的铁质橱、有相关制度并上墙)，并配发了收发文登记簿、档案移交登记簿。 二是工程资料归档的典型。 统一资料排列、卷内文件目录的填写、案卷标题的填写以及案卷装订要求等。 三是档案室检索工具编制的典型。 统一了案卷目录制作和利用EX EL表格建立简单的目录数据库的标准和样式。 通过上述三个典型示范，不仅达到了档案资料齐全完整、案卷美观大放、利用方便快捷，而且保证了所有基建工程档案不会出现无存放