文广新局XX年依法行政工作方案.docx

文广新局XX年依法行政工作方案文广新局XX年依法行政工作方案为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定和关于法治政府建设的意见，根据县政府下发的XX年县政府推进依法行政工作安排具体要求，结合我局工作实际，提出本年度依法行政工作计划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见，围绕率先基本实现现代化总目标，以“创先争优、服务提质、品牌升级”为主题，以“增强工作执行力”为主线，以建设“法治文广新”为目标，完善内部管理，规范办事程序，推进政务公开，杜绝违法违规行为，全力保障“文化强县”建设又好又快发展。二、工作重点加强学习，筑牢依法行政工作基础。一要健全完善领导干部学法制度。在原有领导干部和机关工作人员学法制度基础上不断加强，组织实施1次法制专题讲座和集中培训，初步形成领导干部“菜单式”学习、法制专项讲座、法律知识培训、党政联席会集体学法以及个人自学等多种途径相结合学习体系，重视领导干部述职述廉，提升领导干部法律素养和综合素质，筑牢依法行政工作知识基础。二要加强行政管理人员专业培训。举办广播电视、文化、新闻出版等相关法律法规和业务知识培训，提高行政管理、行政审批、行政执法和行政服务人员法律素养。年内组织行政管理人员参加省、苏州县系统法律培训不少于2次，参加全县及本部门组织的法律培训不少于3次。强化队伍，提升依法行政工作水平。一要加强纪律约束。加强队伍管理，完善规章制度，健全体制机制，强化工作纪律，严格行为规范，做到纪律严明、工作高效，过程透明。二要严格执法证件管理。严格行政执法证准入制度，实行法制科长专职管理。行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识学习培训，经考试合格后持证上岗。严格执法证使用管理，坚决做到执法过程必须亮证，无关事务不得持证，坚决制止任何以证谋私、滥用职权行为，确保执法证件的纯洁性、严肃性和权威性。三要规范各类文件管理。严格文件起草、修改、审批、备案和文本规范等流程管理，加大法制部门对局系统各类文件合法合规性审核力度。对本部门出台的规范性文件实行法制部门专项管理。四要推进政务公开。在对本部门产生的各类文件进行保密工作审核后，及时通过“县政府政务信息公开网站”和“局政务网站”向外公开，做到应公开信息尽量公开、尽快公开，努力形成信息畅通、透明高效的良好政务法制环境。五要完善相关管理制度。在不断健全完善文化县场管理、文物与非物质文化遗产管理、广电事业管理等一系列工作制度基础上，严格规章制度执行，深化廉政风险防控，增强工作执行力和制度建设效能，内强素质，外塑形象，锻造队伍，提升水平。加大宣传，推进法制建设深入开展。一要充分利用媒体平台进行宣传。根据全县法制宣传工作部署，结合我局实际，充分利用广播、电视媒体，开辟专题栏目，组织专题报道，提升媒体法制题材报道数量和质量，不断营造全县上下积极活跃的法制宣传工作氛围。二要充分利用活动载体进行宣教。积极开展4.26保护知识产权宣传周等系列法制宣传活动，组织发放各类法制宣传册，向街道、居委，向文化县场经营者、各出版物经营者等管理对象及广大县民群众进行广泛法制宣传，宣传国家政策、法律法规，营造遵纪守法、依法办事、守法经营的良好氛围。加强服务，促进审批工作提速增效。一要优化审批流程。在去年的基础上，再次压缩时间，逐步增加即办件数，做到能快则快，不局限于现有规定审批时限，做到第一时间会商、第一时间审批、第一时间出件；重新梳理办事须知，精简申报材料，优化重组审批流程，不局限于现有的审批流程，实现交叉提速。对所有审批项目均通过媒体进行公示，接受社会监督。二要推进网上审批。通过网络互通、业务对接和信息共享，实现外网与内网相结合，网络平台与物理平台相结合。提高网上审批的服务质量和办事效率，充分发挥网上审批快捷、方便的优势，进一步提高工作效率。三要完善便民措施。建立“四级协调”机制，即对审批项目实行单位内部协调、责任部门协调、县行政服务中心牵头协调、报县分管领导协调的工作机制。同时，积极实行预约服务和上门服务，根据项目需要指定专人负责，及时办理，方便群众。依法行政，促进行政执法规范有序。一要加大行政执法监督力度。开展内部行政监督，自觉接受上级监督，接受人大、政协和司法机关监督，接受群众监督。坚持不懈地开展文化行政执法的监督和检查，实行常规稽查与举报突击检查结合，工作日与节假日结合，昼夜结合；落实举报电话24小时接听制，确保随报随查。主动配合上级专项整治任务，服从部署，听从调度，严格保密。完善“扫黄打非”属地管理、长效管理机制，每月至少组织1次“扫黄打非”专项整治行动。二要推进说理式执法文书。树立“柔性执法”理念，加大行政执法说理式文书推进力度，在执法文书中做到法理准确、依据有力、言简意赅、说理透彻，语气清新，在彰显法律权威性的同时，增强执法的亲和力和说服力。三要规范行政执法行为。实行法律、法规和行政规章实施情况报告制度，根据上级要求，对指定法律、法规和规章的执行情况进行报告。逐步建立重大行政处罚决定备案、行政执法督导、行政执法问题内部通报、警示诫勉等制度，及时纠正和查处各种违法或不当行政行为，确保行政执法行为的合法、公平、公正、高效。提升效能，塑造文广新局良好形象。一要创新服务理念。强化服务理念，把文广新服务做得更专业化；强化服务创新，把文广新服务做得更特色化；强化服务抓手，把文广新服务做到更多样化。坚持“四个重在”实践要领，深入推进“两转两提”，建立健全反腐倡廉“五大机制”，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以硬举措铸就文广新特色服务品牌。二要促进服务提质。根据局机关作风和效能建设工作部署，围绕一条主线、落实二个要求、抓好三个抓准、突出四个重点开展创先争优活动，紧紧把握“文化建设当先锋、服务发展作贡献”活动主题，创新载体，丰富抓手，促进文广新服务提质，打造文广新工作亮点。三要提升服务品牌。以责任落实为重点，不断丰富文广新服务品牌内涵。逐一分解落实今年各项重点工作，细化目标任务，明确责任人和承办人，明确时间任务完成节点，全力组织各项工作开展。加强对重点工作督查，确保每项工作落到实处，求得实效，不断推进机关作风和效能建设上水平。三、保障机制强化依法行政领导机制。一要强化依法行政领导小组作用。认真落实行政首长为依法行政第一责任人制度，完善由局长任组长，分管领导为副组长的依法行政领导小组，把依法行政纳入局重要工作议事日程，对立法、执法工作和执法监督中的重大问题亲自抓、负总责。对全面推进依法行政工作中存在的问题和薄弱环节进行分析研究，扎实推进依法行政。二要增强依法行政工作能力水平。把依法行政工作纳入局机关科室和局属单位工作的考核内容，特别是要把依法行政工作的成效列入部门干部任期目标责任制考核内容，切实把依法行政落实到工作的各个方面和环节，不断提高文广新局依法行政工作水平。强化依法行政规划部署。一要制定工作规划。根据县政府办公室下发的XX年县政府推进依法行政工作安排总体工作部署，制定局系统依法行政工作规划，研究针对性措施，分阶段分步骤实施，确保依法行政工作强势推进。二要落实载体抓手。进一步完善依法行政工作推进机制，强化载体抓手，在行政许可方面，加大审批提速、服务提质、品牌升级和县场管理力度；在行政执法方面，加大县场稽查、网吧监控、安全警示等方面工作，充分发挥行政“警示书”和“提示书”在行政执法中的作用和功能。总结推广载体运用经验，创新更多抓手，推进依法行政工作开展。强化依法行政督查机制。一要加强日常检查督查。依法行政是项系统工程，也是项艰巨而繁重的任务。要通过日常检查督查，严格落实相关规定，发现问题，