广电局在现场会上的发言材料[推荐]

广电局在现场会上的发言材料同志们： 根据国家*总局的部署，我省从*年起，在继续做好巩固已有行政村“村村通”建设成果的同时，全面启动*户以上已通电的自然村广播电视村村通工作。现将我省自然村广播电视村村通工作基本情况汇报如下：一、在省委的领导和支持下，认真贯彻国办发*号文件精神，落实广播电视村村通工程建设和确保“村村通”长期通的工作方案。 *省委、省政府从*年总局开始实施行政广播电视村村通工程建设到现在，一直高度重视我省的广播电视村村通工作，*年省政府拨款*万元解决了全省行政村广播电视村村通的设备投资。去年*月，国务院办公厅转发*总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作的意见后， 省委和省政府领导立即指示我局根据*省的实际情况提出巩固和推进广播电视村村通工作的贯彻意见。*省人民政府办公厅及时将国务院办公厅国办发*号转发全省各地贯彻执行；雷于蓝副省长在参加全国广播电视村村通的电视会议后，马上对*省自然村广播电视村村通工程建设和确保“村村通”长期通的具体工作做了周密的部署，并指示我们抓紧制定好全省的工作计划报省府审批；我局根据*实际，制定了*省自然村村村通广播电视工程建设和确保村村通广播电视长期通的工作方案并由省*局、省发展和改革委员会、财政厅联合上报省政府。省政府已同意实施该工作方案。*省政府在批复同意的工作方案中确定全省自然村广播电视村村通工程建设任务目标是：*年第四季度开始启动工程建设，在解决行政村“村村通 ”“返盲”点的基础上，争取*年底实现*户以上已通电的自然村广播电视村村通；确定完成全省自然村“村村通”工程建设任务的总投资为：自然村“村村通”建设工程投资总概算为*,*万元。其中：购置*,*个自然村所需卫星接收、有线电视前端设备、调频广播发射设备投资*,*万元；*,*个自然村天线基础、供配电、防雷接地配套工程投资*,*万元；用户入网配套工程投资*,*万元。工作方案同时确定了工程建设的投资分担原则和工程实施责任：卫星接收和小型有线电视前端及广播电视发射设备投资*,*万元由省级财政负担；天线基础、供配电、防雷接地配套工程由地级市政府负责；网络器材和材料设备安装网络架设入网施工等配套工程由县镇解决。建成后设备运行和维护经费由县级财政负担。经省政府同意的工作方案明确提出：全面加强管理，建全*省的“村村通”设备维修网，已建设广播电视村村通工程的县要建立“村村通”设备维修站，为广播电视村村通提供技术保障；建立“村村通”网点的运行维护保障基金，按网点设备总投资的*核定维护经费，即每个网点每年维护经费*,*元。所需经费由县人民政府列入财政预算计划，统筹安排给县广播电视局“村村通”网点维修站专款专用，确保全省“村村通”长期通。二、我省实施自然村“村村通”工程建设的基本工作计划国务院办公厅转发*总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作的意见后，我局多次召集局有关部门召开研究部署我省“村村通”工作，认真细致地做好“村村通”情况摸底、制定实施方案等前期工作。为了掌握第一手材料，制定切实可行的实施方案，局领导带队深入到全省各地基层开展 “村村通”工作调研，一是重点核实了行政村“村村通” 的工作情况，摸查清楚“返盲”的主要原因；二是通过实地调研，总结过去“村村通”的经验教训，探讨“村村通”既有利于长期通又可以增加收视节目套数的切实可行的技术方案；三是核实了*户以上广播电视盲点自然村的实际情况。在这个基础上，经过反复论证，制订了我省实施自然村“村村通”工程建设的工作计划：（一）尽快解决我省行政村“村村通”在近年所出现“返盲”问题。经调查核实，目前*省“返盲”行政村有*个，基本上都是小前端有线网。这些“返盲”的行政村用户少且居住相当分散，入户率低，当地政府没有经常性的维护补贴经费，仅靠收取的维护费无法维持正常运作。因此，我们拟定在*年上半年修复原“村村通”设备和网络设施；同时重点落实好两件事，一是建立全省“村村通”设备维修网，有 “村村通”点的市、县要建立“村村通”维修站，为“村村通”提供有效的技术保障；二是进一步健全完善“村村通”网点的维护管理制度，加强网络维护费收支的管理，调动各方面的积极性，为“长期通”提供设备维修经费的保障；同时， 维护资金缺口部分由所在地县一级政府负责补助，保证“长期通”。（二）采用不同的技术手段分步实施自然村“村村通”工程建设。目前，我省仍有*个自然村看不到电视，听不到广播。这些村都分布在地形十分复杂的群山峻岭之中，其特点是：一是分散居住，户数很少；二是交通不便，不是山脚就是山顶；三是经济特困，常年靠政府扶助，基础设施十分落后。因此，解决自然村“村村通”比行政村 “村村通”在一次性投资和长期运行上将更困难；选择合适的建设方式对确保“长期通”更是至关重要。按照国家*总局首先解决*户以上（我省*户以上的盲点村*个）的已通电自然村广播电视村村通的阶段性要求，我局决定，因地制宜地采用不同的技术手段和工作方式分步实施工程建设：（）继续采用光缆系统扩展联网到自然村实现广播电视村村通，确保广播电视村村通长期通。我局将充分发挥有线电视网的优势，不强求一村一接收前端的模式，减少建设、维护成本，增加节目套数；鼓励和支持条件适宜与行政村实现小片联网的居住相对集中、农户较多的村，采取小片联网、有线接入建设方式；目前，我省部分地区根据所属各县区实施行政村“村村通”时光缆系统已经联网到行政村的具体情况，正在抓紧拟定实施计划和着手选择不同地理环境条件的自然村做试点的前期准备工作，试点工作完成后，将在全市辖区全面推进工程建设；同时，我局还准备选择经济条件比较差的梅州市所属各县也采用上述方式、用*个月的时间完成该市自然村实现广播电视村村通的试点工作， 在总结经验的基础上召开全省广播电视村村通的现场会，全面推进建设工作。（）不适宜联网的自然村采用数字多路微波分配系统或原行政村 “村村通”采用的小前端有线网等技术方案。我局拟选择原行政村“村村通”实施工程建设采用多路微波分配系统的湛江市所属各县，根据原使用的模拟多路微波分配系统按照国家规定：模拟微波电路必须退网并要抓紧数模转换成为数字系统后才能受到国家保护正常使用的实际情况，重新规划建设，由各县高山台数字多路微波分配系统发射，覆盖好分布在整个丘陵地带的行政村和自然村，由各户直接接收入户收看；同时拟在广播电视台数字电视前端建立服务管理平台，用户接收“村村通 ”公共节目包由所属县广播电视台每月收取*元的维护费， 用户加收扩展节目包每月收取*元的维护费（市县台按比例分成）， 县广播电视台每月收取的公共节目包维护费全部用于保障“ 长期通”。（三） 实施自然村“村村通”工程建设的指挥协调机构设置。我省自然村广播电视村村通工程建设由各相关职能组织实施，省政府不再另设领导机构。因此，经研究全省自然村广播电视村村通工程建设由省*局和省发改委及财政厅组成工作协调小组，指导全省实施建设工作，并由省*局负责工程建设组织工作，由市、县两级文化*新闻出版局和广播电视台共同负责自然村广播电视村村通工程具体建设计划的拟定和实施，由两级广播电视台负责具体的工程建设工作和长期维护工作。三、近期工作存在的问题及将采取的措施（一）根据中央和省有关文件精神，我省是文化体制改革试点省份，*局机构将调整合并地级市和县（市、区）现有的文化、*、新闻出版行政管理部门，分级设立文化*新闻出版局，统一履行原文化、*、新闻出版等部门的行政管理职能。同时，要清晰界定地级市、县（市、区）两级*系统管与办的职能，将广播电视行政管理职能完整划入新设立的文化*新闻出版局；原*局下属广播电台、电视台、网络传输机构、广播电视发射台及微波站等机构合并组建广播电视台；凡是局、台干部交叉任职的，要分开任职。整个机构调整合并的工作要到*年第一季度末才能完成。目前由于各级机构未定，因此，市县自然村“村村通” 的领导工作、建设计划的拟定和实施比预期的要慢些。并且在权责的划分，特别是保证“长期通”的工作还须做大量的协调工作。（二）拟采取的具体措施（）“三局合一”后，*的管理职能任务没有减少，而人员减少了。因此，我们拟定由市、县两级文化*新闻出版局和广播电视台共同负责自然村广播电视村村通工程具体建设计划的拟定和实施，由两级广播电视台负责具体的工程建设工作，确保这项工作的力量投入。在工程完成并经局检查通过后，仍由两级广播电视台负责“长期通”的工作；并负责经费和技术两方面的保障。（）根据我省地级市和县“三局合一”的工作进度的实际情况，我局拟采取分步实施的做法：即以县广播电视台为具体工程建设主体，首先完成消除行政村“村村通”“返盲”村的工程建设，然后采取小片联网、有线接入建设方式完成居住相对集中、农户较多并经创造条件可与行政村“村村通”网络联网、有利于筹集维护经费保障“长期通” 的自然村“村村通”工程建设；然后采用原行政村“村村通”小前端有线网的技术方案，完成不适宜联网的自然村的广播电视村村通工程建