房地产开发招标采购管理文件(doc 204页).doc

宣化利民房地宣化利民房地产产开开发发按院小区搬迁楼按院小区搬迁楼 1 2 楼楼施工公开招施工公开招标标 招 标 文 件 工程编码 130705090029 001 项目名称 宣化利民房地产开发按院小区搬迁楼 1 2 楼工程 招标人 张家口市宣化区利民房地产开发有限责任公司 盖章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 招标代理机构 宣化亿腾招标代理有限责任公司 盖章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 日期 2009 年 08 月 14 日 总总 目目 录录 第一章 第一章 投标须知前附表及投标须知 第二章 第二章 合同条款 第三章 第三章 合同文件格式 第四章 第四章 工程技术要求及建设标准 第五章 第五章 图纸目录 图纸另册 第六章 第六章 工程量清单 第七章 第七章 投标文件投标函部分格式 第八章 第八章 投标文件商务部分格式 第九章 第九章 投标文件技术部分格式 第十章 第十章 补遗书及答疑纪要 待发 第第一一章章 投投标标须须知知前前附附表表及及投投标标须须知知 一一 投投标标人人须须知知前前附附表表 项号 条款号内 容说明及要求 11 1工程名称宣化利民房地产开发按院小区搬迁楼 1 2 楼工程 21 1建设地点宣化区按院街 31 1 建设规模 结结构构 面面积积 楼楼层层等 14763 36 平方米 41 1承包方式包工包料 51 1质量标准合格 62 1招标范围施工图内全部工程 72 2工期要求2009 年 09 月 15 日开工 2010 年 12 月 30 日竣工 83 1资金来源自筹 94 1 投标人资质等级要求 是否接受联合体投标 房屋建筑工程施工总承包三级以上 含三级 104 2资格审查方式 资格预审 1113 1工工程程报报价价方方式式工程量清单计价 使用工程量清单计价 使用 0808 计价规范 计价规范 1215 1投标有效期为 45 日历天 从投标截止之日算起 1316 1投标保证金人民币 240000 元 145 1踏勘现场自行组织勘察 1513 10 投投标标最最高高限限价价 拦拦标标价价 本工程的投本工程的投标标最高限价 最高限价 拦标拦标价 是价 是 人民人民币币 大写 大写 壹仟壹仟贰贰佰零佰零陆陆万伍仟万伍仟叁叁佰肆拾肆元佰肆拾肆元贰贰 角角叁叁分分 小写 小写 12065344 23 元元 投投标标人人须须知知前前附附表表 续续 项号条款号内 容 说明及要求 1617 1投标文件份数 一份正本 2 份副本 电子文件 不可改写的光 盘 必须采用河北省招标投标管理办公室发行的 投标文件制作软件 制作 光盘应附标签 标签 上须注明投标单位名称 并加盖投标单位公章及投 标单位法定代表人印章或签字 两份 电子文件部 分应至少包括 工程量清单报价表 和施工组织设 计 且该电子文件部分内容必须与书面文件完全一 致 否则 其投标文件按废标处理 1720 1 投投标标文文件件提提交交地地点点 及及截截止止时时间间 收件人 张家口市宣化亿滕招标代理有限公司 地点 张家口宣化区建设工程交易中心 电话 03137963069 时间 年 月 日上午 时 1825 1开标时间和地点 开标时间 年 月 日 时 分 地点 张家口市宣化区建设工程交易中心 1931 4评标方法及标准详见本须知第 31 4 条 2036 3履约担保金额 中标人提供的履约担保金额为中标价款的 10 招标人提供的支付担保金额为中标价款的 10 2131 3 确定中标人方式及 发出中标通知书 招标人授权评标委员会直接确定中标人 在中标公示结 束 提交所有相关材料并按规定交纳相关费用后发出书 面中标通知书 2234 1 中标公示 确定中标人后在 河北建设工程信息网 和 河北省招 标投标综合网 上发布中标公示 23 实质性要求和条件 本招标文件凡是用 黑体 字体标志的内容 均 属于实质性要求和条件 投标文件存在不符合 招标文件规定的实质性要求和条件的情况的 经评标委员会评审 确定后 按废标处理 二 投二 投标须标须知知 一一 总则总则 1 工程工程说说明明 1 1 本招标工程项目说明详见本须知前附表 1 2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 行政法 规 地方性法规和部门规章 通过 公开 招标方式选定承包人 2 招招标标范范围围及工期及工期 2 1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第 6 项 2 2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项 3 资资金来源金来源 3 1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项 其中部分资金用 于本工程项目施工合同项下的合格支付 4 合格的投合格的投标标人人 4 1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项 4 2 投标人合格条件详见本招标工程施工招施工招标标公告或投公告或投标标邀邀请书请书 参加投标的投标人必须具有独立的法人资格和相应的施工资质 参加投标的投标人需在投标截止时间以前到张家口市宣化区建筑市场管理 科办理建筑工程项目经理部预审备案 建筑工程项目经理部预审备案表 外阜投标单位在办理建筑工程项目经理部预审备案时应与办理进张备案时人员 保持一致 4 3 本招标工程项目采用本须知前附表第 10 项所述的资格审查方式确定合 格投标人 4 4 由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时 除符合第 4 1 4 2 款的要求外 还应符合下列要求 4 4 1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律 约束力 4 4 2 联合体各方应签订共同投标协议 明确约定各方拟承担的工作和责任 并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人 4 4 3 联合体各方不得再以自己的名义单独投标 也不得同时参加两个或两 个以上的联合体投标 出现上述情况者 其投标和与此有关的联合体的投标将被 拒绝 4 4 4 联合体中标后 联合体各方应当共同与招标人签订合同 为履行合同向 招标人承担连带责任 4 4 5 联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人 由联合体各方提交一份 授权书 证明其主办人资格 该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人 4 4 6 联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表 承担责任和接受指 令 并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付 4 4 7 除非另有规定或说明 本须知中 投标人 一词亦指联合体各方 5 踏勘踏勘现场现场 5 1 招标人将按本须知前附表第 14 项所述时间 组织投标人对工程现场及 周围环境进行踏勘 以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场 的资料 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用 5 2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料 是招标人现有的能被投 标人利用的资料 招标人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 5 3 经招标人允许 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场 但投标人 不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失 投标人应承担踏勘现场的责任 和风险 6 投投标费标费用用 6 1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 招招标标人不人不对对非自身非自身 原因造成的投原因造成的投标标人投人投标费标费用的增加用的增加负负任何任何责责任 任 二二 招招标标文件文件 7 招招标标文件的文件的组组成成 7 1 招标文件包括下列内容 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款 第三章 合同文件格式 第四章 工程技术要求及建设标准 第五章 图纸 第六章 工程量清单 第七章 投标文件投标函格式 第八章 投标文件商务部分格式 第九章 投标文件技术部分格式 7 2 除 7 1 内容外 招标人在提交投标文件截止时间 15 天前 以书面形式发 出的对招标文件的澄清或修改内容 均为招标文件的组成部分 对招标人和投标 人起约束作用 7 3 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 对对份 份 页页 数 数 等方面等方面认认真核真核对对 如有残缺等问题应在获取招标文件后 15 日内向招标人提出 否则 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所 有的事项 格式 条款和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招标文件要求 提交全部资料 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险由投标人 自行承担 并根据有关条款规定 该投标将可能被拒绝 投标人不得对招标人给定的工程量清单进行修改 增加或减少 措施项目 清单除外 否则该投标文件将被拒绝 本文件另有说明的除外 7 4 当投标人退回图纸时 图纸押金将同时退还给投标人 不计利息 8 招招标标文件的澄清文件的澄清 8 1 投标人若对招标文件有任何疑问 应于投标截止日期前 15 内日以书面 形式向招标人提出澄清要求 澄清要求应送至或传真至 宣化亿腾招标代理 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 或是根据投标人的要 求对招标文件做出澄清 招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式子以澄 清 同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送 投标人在收到该澄 清文件后应在当日内 以书面形式给予确认 该答复作为招标文件的组成部分 具有约束作用 9 招招标标文件的修改文件的修改 9 1 招标文件发出后 在投标截止时间 15 日前 招标人可对招标文件进行必 要的澄清或修改 9 2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人 投标人应于收到该修 改文件后当日内以书面形式给予确认 招标文件的修改内容作为招标文件的组 成部分 具有约束作用 9 3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当 招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时 以最 后发出的书面文件为准 9 4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间 具体时间将 在招标文件的修改 补充通知中予以明确 三三 投投标标文件的文件的编编制制 10 投投标标文件的文件的语语言及度量衡言及度量衡单单位位 10 1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语 10 2 除工程规范另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均采用中华人民 共和国法定计量单位 11 投投标标文件的文件的组组成成 11 1 投标文件由投标函部分 商务部分和技术部分三部分组成 11 2 投投标标函部分主要包括下列内容 函部分主要包括下列内容 11 2 1 法定代表人身份证明书 11 2 2 投标文件签署授权委托书 11 2 3 投标函 11 2 4 投标函附录 11 2 5 投标保证金交纳凭证复印件 11 2 6 投标人法律地位证明材料复印件 11 2 7 招标文件要求投标人提交的其它投标资料 本 本项项无格式 需要无格式 需要时时由招由招 标标人用文字或表格形式提出 人用文字或表格形式提出 11 3 商商务务部分主要包括下列内容 部分主要包括下列内容 采用工程量清单报价形式 11 3 1 投标报价说明 11 3 2 投标报价汇总表 11 3 3 分部分项工程量清单报价表 11 3 4 措施项目清单报价表 11 3 5 其它项目清单报价表 11 3 6 分部分项工程量清单综合单价分析表 11 3 7 项目措施费分析表 11 3 8 投标报价需要的其它资料 注 存在其他 注 存在其他项项目的 工程量清目的 工程量清单报单报价中价中应应包括包括其他其他项项目清目清单单与与计计价价汇总汇总 表及相表及相应应的的暂暂列金列金额额明明细细表 材料表 材料暂暂估估单单价表 价表 专业专业工程工程暂暂估价表 估价表 计计日工表 日工表 总总承包服承包服务费计务费计价表价表 如果没有可不要 如果没有可不要 招招标标人人可根据自己需要决定是否可根据自己需要决定是否将分部分将分部分项项工程量清工程量清单综单综合合单单价分析表 价分析表 措施措施项项目目费费分析表列在工程量清分析表列在工程量清单报单报价中 价中 工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序和格式填写并 在招标文件要求盖章的地方盖章 同时报送工程量清单报价电子版本 电子版 本必须与投标文件书面版本一致 工程量清单报价部分必须采用 河北省电子 标书制作系统 制作的电子文档 对未按要求填报的 其投标文件将按无效投 标处理 且综合单价分析表中的综合单价必须与清单计价表中的综合单价一致 综合单价分析表中的人 材 机等应与投标文件中提供的证明材料一致 否则 均按废标处理 11 4 技技术术部分主要包括下列内容 部分主要包括下列内容 11 4 1 企业概况 11 4 2 施工组织设计或施工方案 1 各分部分项工程的主要施工方法 2 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 3 劳动力安排计划 4 确保工程质量的技术织织措施 5 确保安全生产的技术组织措施 6 确保文明施工的技术组织措施 7 确保工期的技术组织措施 8 施工总平面图 9 有必要说明的其它内容 11 4 3 项目管理机构配备 1 项目管理机构配备情况表 2 建造师简历表 3 项目技术负责人简历表 4 其它辅助说明资料 5 拟分包项目名称和分包人情况 12 投投标标文件格式文件格式 12 1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容 投标人提交的投标文件投标人提交的投标文件 应当使用招标文件所提供投标文件全部格式应当使用招标文件所提供投标文件全部格式 表格可以按同样格式扩展表格可以按同样格式扩展 13 投标报价 投标最高限价投标报价 投标最高限价 13 1 本工程的投本工程的投标报标报价采用本价采用本须须知投知投标须标须知前附表第知前附表第 11 项项所所规规定的方式 定的方式 13 2 投投标报标报价价为为投投标标人在投人在投标标文件中提出的各文件中提出的各项项支付金支付金额额的的总总和 和 13 3 投标人的投标报价 应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工 程范围及工期的全部 不得以任何理由予以重复 增加或减少 作为投标人计 算单价或总价的依据 投标报价若低于最近一期造价信息中建筑工程最低建安 成本价 但又不能提供相应证明材料的按其投标报价低于成本对待 属无效投 标 13 4 采用工程量清采用工程量清单综单综合合单单价价报报价形式 除非招价形式 除非招标标人人对对招招标标文件予以修改 文件予以修改 投投标标人人应应按招按招标标人提供的工程量清人提供的工程量清单单中列出的工程中列出的工程项项目和工程量填目和工程量填报单报单价和合价和合 价 价 投投标标报报价价由由投投标标人人按按照照工工程程量量清清单单 施施工工设设计计图图纸纸和和招招标标文文件件的的其其他他要要 求求 结结合合施施工工现现场场实实际际情情况况以以及及自自身身技技术术水水平平 管管理理水水平平 经经营营状状况况 机机械械配配 备备和和制制定定的的施施工工组组织织设设计计 依依据据企企业业定定额额和和市市场场价价格格 参参照照建建设设行行政政主主管管部部门门 发发布布的的社社会会平平均均消消耗耗量量水水平平进进行行编编制制 自自主主报报价价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投投标标人未填人未填单单价或合价的工程价或合价的工程项项目 在目 在实实施后 招施后 招标标人将不予以支付 并人将不予以支付 并视视 为该项费为该项费用已包括在其他有价款的用已包括在其他有价款的单单价或合价内 价或合价内 以以暂暂估价形式包括在估价形式包括在总总承包范承包范围围内的材料和内的材料和专业专业工程属于依法必工程属于依法必须须招招标标的 的 由由总总承包中承包中标标人和招人和招标标人共同依法通人共同依法通过过招招标标确定材料确定材料单单价和价和专业专业工程分包价 若工程分包价 若 材料不属于依法必材料不属于依法必须须招招标标的 的 经发经发 承包双方 承包双方协协商确商确认单认单价后价后计计价 若价 若专业专业工程工程 不属于依法必不属于依法必须须招招标标的 由的 由发发包人 包人 总总承包人与分包人按有关承包人与分包人按有关计计价依据价依据进进行行计计价 价 双方当事人的双方当事人的风险风险和和责责任承担由合同任承担由合同约约定 定 13 5 本招本招标标工程的施工地点工程的施工地点为为本本须须知前附表第知前附表第 2 项项所述 投所述 投标标人可先到工人可先到工 地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储储存空存空间间 装卸限制及任何其他足以 装卸限制及任何其他足以 影响承包价的情况 任何因忽影响承包价的情况 任何因忽视视或或误误解工地情况而解工地情况而导导致的索致的索赔赔或工期延或工期延长长申申请请 将不被批准 将不被批准 本工程使用的混凝土采用商品混凝土本工程使用的混凝土采用商品混凝土 投投标单标单位在位在报报价价时应时应考考虑虑相相 关关费费用 用 13 6 除非合同中另有除非合同中另有规规定 投定 投标标人投人投标报标报价价汇总汇总表中的价格均包括完成表中的价格均包括完成该该 工程工程项项目的成本 利目的成本 利润润 税金 开 税金 开办费办费 技 技术术措施措施费费 大型机械 大型机械进进出出场费场费 风险费风险费 政策性文件政策性文件规规定定费费用等所有用等所有费费用 用 综综合合单单价中考价中考虑虑了合同工期内各种施工条件的了合同工期内各种施工条件的变变化 如停水 停化 如停水 停电电 材料二 材料二 次倒运 材料价差及材料代用的量差及价差 土石方次倒运 材料价差及材料代用的量差及价差 土石方类别变类别变化等其他各种因素造化等其他各种因素造 成的工程成的工程费费用的增加 中用的增加 中标单标单位位应对应对自主填自主填报报的的综综合合单单价承担价承担风险责风险责任 任 13 713 7 投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价 其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中 投标人的报价中 分部分项工程量清单报价 或 措施项目费用 明显低 于社会平均成本 应在投标文件中附报价的依据 证明材料及说明 依据 是指国家相关法律 法规 规章 规范性文件 证明材料 是指投标人与他 人签署的协议 合同 应另附合同对方主体的合法营业执照复印件 等 相 关说明 是指拟采用的 周转设备 费用的折旧费用及相关合法财务资料 开标时携带原件以备评标委员会质询 无相关有效证明而不能做出合理解释的 评标委员会将认定该项报价低于企业个别成本价 对明显低于综合基价一定幅度的综合单价 投标文件中必须附相关合作 伙伴 劳务公司 供应商的合作协议复印件 并在开标时携带原件 主要材料价格如明显低于或可能低于市场价格或其他投标人价格的应当在 投标文件中提供材料供应商低价供给的证明材料 且供应商必须为材料的生产 厂家或生产厂家授权的经销商 经销商附合法营业执照复印件 否则含有该材 料的分部分项工程的综合单价将被视为低于企业个别成本价 13 813 8 投标报价中的税金 应缴纳的各种规费 应严格执行有关费用标准 如实进行填报 不得降低标准 综合单价中不包括上述费用 社会劳动保险费 可单独列项 也可计入综合单价 但必须在投标文件中说明计费基础与标准 且不得低于国家规定标准 13 9 安全防护 文明施工措施项目费应当在投标报价中单独列明 造价 1000 万以上的工程不得低于 2 1000 万以下的工程不得低于 2 5 如果低了按废标处理 在合同实施过程中该项费用只能用于与本工程 安全有关的防护用品购置及相关措施且必须专款专用 在本次报价中应包含相关配合费用 总承包服务费等 费率标准由投标人 根据招标文件 施工图纸自测 措施项目清单中措施项目可以增加项目但不能减少项目 不需要的项目填 0 不能不填 措施项目中出现机械不折旧 周转材料不摊销 不计提管理 费等情况时 评标委员会将认定其措施项目清单部分报价低于成本价 其他项目清单不允许有任何报价 将所有可能发生的费用计入措施项目清其他项目清单不允许有任何报价 将所有可能发生的费用计入措施项目清 单中 单中 1 13 3 1 10 0 投投标标最最高高限限价价 拦拦标标价价 1 13 3 1 10 0 1 1 投投标标最最高高限限价价 拦拦标标价价 见见本本须须知知前前附附表表第第 1 15 5 项项所所规规定定的的数数额额 1 13 3 1 10 0 2 2 投投标标人人的的投投标标报报价价不不得得超超过过本本招招标标文文件件规规定定的的最最高高限限价价 拦拦标标 价价 否否则则视视为为实实质质上上未未响响应应招招标标文文件件要要求求的的投投标标 按按废废标标处处理理 如如投投标标人人对对 拦拦标标价价有有异异议议 应应当当在在领领取取招招标标文文件件后后 3 3 日日内内向向招招标标人人或或监监督督机机构构反反映映 14 投投标货币标货币 14 1 本工程投标报价采用的币种为人民币 15 投投标标有效期有效期 15 1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限 在此期限内 凡符 合本招标文件要求的投标文件均保持有效 15 2 在特殊情况下 招标人在原定投标有效期内 可以根据需要以书面形式 向投标人提出延长投标有效期的要求 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期 的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 但需要相应的延长投标担保的 有效期 在延长的投标有效期内 本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的 规定仍然适用 16 16 投标保证金投标保证金 16 1 投标人应在提交投标文件的同时 按有关规定提交本须知前附表第 13 项所规定数额的投标保证金 并作为其投标文件的一部分 16 216 2 投标人应按要求提交投标保证金 需汇款汇至 张家口市宣化区建威投标人应按要求提交投标保证金 需汇款汇至 张家口市宣化区建威 建设工程交易咨询服务有限公司建设工程交易咨询服务有限公司 电话 电话 0313 33822920313 3382292 并且应在开标前至少一并且应在开标前至少一 天到天到张家口市宣化区建威建设工程交易咨询服务有限公司张家口市宣化区建威建设工程交易咨询服务有限公司换取收款凭证 开标换取收款凭证 开标 时出示此凭证原件 其他票据不予接收 其复印件可密封在标书中作为投标文时出示此凭证原件 其他票据不予接收 其复印件可密封在标书中作为投标文 件的组成部分 件的组成部分 开开 户户 行行 建行宣化支行建行宣化支行 帐帐 号号 1300167510805050396313001675108050503963 16 3 对于未能按要求提交投标保证金的投标 招标人将视为不响应招标文件而予以对于未能按要求提交投标保证金的投标 招标人将视为不响应招标文件而予以 拒绝 拒绝 16 416 4 未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 5 个工个工 作日内予以退还作日内予以退还 不计利息不计利息 16 516 5 中标人的投标保证金 在中标人按本须知规定签订合同并按本须知规定提中标人的投标保证金 在中标人按本须知规定签订合同并按本须知规定提 交履约担保后按照张家口市九部门联合下发的张建字交履约担保后按照张家口市九部门联合下发的张建字 2007 67 2007 67 号文件转为农民号文件转为农民 工工资支付保证金 农民工工资支付保证金按中标价的工工资支付保证金 农民工工资支付保证金按中标价的 2 2 计取 投标保证金若计取 投标保证金若 不足中标价的不足中标价的 2 2 则需补交差额至张家口市宣化区建威建设工程交易咨询服务有则需补交差额至张家口市宣化区建威建设工程交易咨询服务有 限公司后方可发出中标通知书 限公司后方可发出中标通知书 开开 户户 行行 张张家家口口市市 商业银行牌楼东支行商业银行牌楼东支行 帐帐 号号 164010595609023164010595609023 16 616 6 如投标人发生下列情况之一时 投标保证金将被没收 如投标人发生下列情况之一时 投标保证金将被没收 16 6 116 6 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 16 6 216 6 2 投标人拒绝按本须知第 30 条规定修正投标报价 16 6 316 6 3中标通知书发出后 在规定期限内中标人无正当理由拒签合同协议 书或未按招标文件规定提交履约担保 17 投投标标文件的份数和文件的份数和签签署署 17 1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件 否则视 为实质上未响应招标文件的投标 17 2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝 黑墨水笔书写 字 迹应清晰易于辨认 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处 以正本为准 17 3 投标文件封面或扉页 投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或 其委托代理人签字或盖章 由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交 投标文件签署授权委托书 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容 均应符合要求 否则投标文件签署授权委托书无效 17 4 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改 修改处应由投标 人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章 四四 投投标标文件的提交文件的提交 18 投投标标文件的装文件的装订订 密封和 密封和标记标记 18 1 投标文件的装订要求 投标文件应装订成册 18 2 投标人应将所有投标文件密封 并在密封袋上清楚地标明 正本 或 副 本 18 3 在密封袋上应 18 3 1 写明招标人 招标代理单位名称和地址 18 3 2 注明下列识别标志 1 招标工程项目编号 2 工程名称 3 年 月 日 时 分开标 此时间以前不得开封 18 3 3 加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章 18 4 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章及单位公章 18 5 如果投标文件没有按本投标须知第 18 1 款 第 18 2 款和第 18 3 款 规定装订和加写标记及密封 招标人将不承担投标文件提前开封的责任 未按 要求密封的投标文件招标人将予以拒绝 并退还给投标人 19 19 投标文件的提交投标文件的提交 19 1 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点 于截止时间前提交 投标文件 未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理 未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理 20 投投标标文件提交的截止文件提交的截止时间时间 20 1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定 20 2 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式 酌情延长提交 投标文件的截止时间 在此情况下 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约 的截止时间 均以延长后新的投标截止时间为准 20 3 到投标截止时间止 招标人收到的投标文件少于到投标截止时间止 招标人收到的投标文件少于 3 3 个的 招标人将依个的 招标人将依 法重新组织招标 法重新组织招标 21 迟迟交的投交的投标标文件文件 21 1 招标人在本须知第 20 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件 将 被拒绝并退回给投标人 22 投投标标文件的文件的补补充 修改与撤回充 修改与撤回 22 1 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以以书面 形式补充修改或撤回已提交的投标文件 并以书面形式通知招标人 补充 修改 的内容为投标文件的组成部分 22 2 投标人对投标文件的补充 修改 应按本须知第 18 条有关规定密封 标记和提交 并在密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 22 3 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改投标文件 五五 开开 标标 23 开开标标 23 1 招标人按本须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标 所有 投标人应按时参加 开标时要求投标人 授权委托人持授权委托书 身份证明 和企业身份认证锁或企业 IC 卡签到 拟承揽该工程的建造师持 建筑工程项目 经理部预审备案表 身份证明及建造师 IC 卡签到 否则视为自动放弃投标 建造师只能是承担一个项目的负责人 如已被锁定或未按规定解锁 不能实现 刷卡签到的 按无效投标处理 23 2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封 并退回给投标人 按本须知第 24 条规定确定为无效的投标文件 不予评审 23 3 开标程序 23 3 1 开标由招标人主持 23 3 2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 23 3 3 经确认无误后 由有关工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价 格 承承诺诺和投标文件的其它主要内容 23 4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件 开标时都将当众予以拆封 宣读 23 5 招标人对开标过程进行记录 并存档备查 24 投标文件的有效性投标文件的有效性 24 1 开开标标 评标时评标时 投 投标标文件出文件出现现下列情形之一的 由下列情形之一的 由评标评标委委员员会会评审评审后后 作作为为无效投无效投标标文件文件处处理 理 24 1 1 投投标标文件未按照招文件未按照招标标文件要求密封的 文件要求密封的 24 1 2 本本须须知第知第 ll 条条规规定的投定的投标标文件有关内容未按本文件有关内容未按本须须知第知第 18 3 款款规规定加定加 盖投盖投标标人印章或未人印章或未经经法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人签签字或盖章的 由委托代理人字或盖章的 由委托代理人 签签字或盖章的 但未随投字或盖章的 但未随投标标文件一起提交有效的文件一起提交有效的 授授权权委托委托书书 原件的 原件的 24 1 3 投投标标文件的内容不全或者关文件的内容不全或者关键键内容字迹模糊 无法辨内容字迹模糊 无法辨认认的 的 24 1 4 投投标标人未按照招人未按照招标标文件的要求提供投文件的要求提供投标标保保证证金或者投金或者投标标保函的 保函的 24 1 5 组组成成联联合体投合体投标标的 投的 投标标文件未附文件未附联联合体各方共同投合体各方共同投标协议标协议的 的 24 1 6 投投标标人人递递交两份或多份内容不同的投交两份或多份内容不同的投标标文件 或在一份投文件 或在一份投标标文件中文件中对对 同一招同一招标项标项目目报报有两个或多个有两个或多个报报价 且未声明哪一个有效 按招价 且未声明哪一个有效 按招标标文件文件规规定提交定提交 备选备选投投标标方案的除外 方案的除外 24 1 7 投投标标人名称或人名称或组织结组织结构与构与资资格格预审时预审时不一致的 不一致的 24 1 8 投投标标文件文件载载明的招明的招标项标项目完成期限超目完成期限超过过招招标标文件文件规规定的期限 定的期限 24 1 9 投投标标文件附有招文件附有招标标人不能接受的条件 人不能接受的条件 24 1 10 投投标报标报价超出本招价超出本招标标文件文件规规定的最高限价 定的最高限价 拦标拦标价 的 价 的 24 1 11 投投标标人投人投标标文件中文件中项项目部人目部人员员承承诺诺与与 建筑工程建筑工程项项目目经经理部理部预审备预审备 案表案表 不一致的 不一致的 24 1 12 不符合招不符合招标标文件中文件中规规定的其他定的其他实质实质性要求 存在重大偏差的性要求 存在重大偏差的 24 2 有效投标文件 由评标委员会进行详细评审 比较 六六 评评 标标 25 评标评标委委员员会与会与评标评标 25 1 评标委员会由招标人依法组建 负责评标活动 向招向招标标人推荐中人推荐中标标候候选选 人或者根据招人或者根据招标标人的授人的授权权直接确定中直接确定中标标人 人 25 2 开标结束后 开始评标 评标采用保密方式进行 评标评标委委员员会成会成员员名名单单 一般一般应应于开于开标标前确定 前确定 评标评标委委员员会成会成员员名名单单在中在中标结标结果确定前果确定前应应当保密 当保密 25 3 评标评标委委员员会由招会由招标标人的代表人的代表 1 名 以及有关技名 以及有关技术术 经济经济等方面的等方面的专专 家家 4 名名组组成 成 评标评标委委员员会会设负责设负责人的 人的 评标评标委委员员会会负责负责人由人由评标评标委委员员会成会成员员推推举产举产生或生或 者由招者由招标标人确定 人确定 评标评标委委员员会会负责负责人与人与评标评标委委员员会的其他成会的其他成员员有同等的表决有同等的表决权权 25 4 评标评标委委员员会的会的专专家成家成员员从河北省从河北省评标专评标专家家库库内的相关内的相关专专家名家名单单中随机中随机 抽取确定 抽取确定 25 5 评标评标委委员员会成会成员应员应当客当客观观 公正地履行 公正地履行职责职责 遵守 遵守职业职业道德 道德 对对所提出所提出 的的评审评审意意见见承担个人承担个人责责任 任 评标评标委委员员会成会成员员不得与任何投不得与任何投标标人或者与招人或者与招标结标结果有利害关系的人果有利害关系的人进进行私行私 下接触 不得收受投下接触 不得收受投标标人 中介人 其他利害关系人的人 中介人 其他利害关系人的财财物或者其他好物或者其他好处处 25 6 评标评标委委员员会会应应当根据招当根据招标标文件文件规规定的定的评标标评标标准和方法 准和方法 对对投投标标文件文件进进 行系行系统统地地评审评审和比和比较较 招 招标标文件中没有文件中没有规规定的定的标标准和方法不得作准和方法不得作为评标为评标的依据 的依据 25 7 在在评标过评标过程中 程中 评标评标委委员员会会发现发现投投标标人以他人的名人以他人的名义义投投标标 串通投 串通投标标 以行以行贿贿手段手段谋谋取中取中标标或者以其他弄虚作假方式投或者以其他弄虚作假方式投标标的 的 该该投投标标人的投人的投标应标应作作废废 标处标处理 理 26 评标过评标过程的保密程的保密 26 1 开标后 直至授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较有关的资料 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情 况评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露 26 2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投 标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 26 3 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做 出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过 程的情况和材料 27 投投标标文件的澄清文件的澄清 27 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以以书面形式要 求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明 投标人应采用书 面形式进行澄清或说明 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性 内容 根据本须知第 31 条规定 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并 进行核实的修改不在此列 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的 评标委员会投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的 评标委员会 可以否决其投标 可以否决其投标 28 投投标标文件的初步文件的初步评审评审 28 1 开标后 招标人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开 标记录以及评标所需的重要信息和数据 28 2 评标时 评标委员会将首先评定每份投标文件是否对招标文件提出的 所有实质性要求和条件做出响应 所谓实质上响应 是指投标文件应与招标文件 的所有实质性条款 条件和要求相符 无显著差异或保留 28 3 如果投标文件未能在实质上响应招标文件的各项要求 评标委员会将 作废标处理 并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留 使 之成为具有响应性的投标 28 4 评评标标委委员员会会对对投投标标报报价价按按下下列列程程序序进进行行评评审审 28 4 1 审审核核投投标标报报价价 对对投投标标报报价价的的填填报报是是否否齐齐全全 项项目目内内容容是是否否明明确确 价价格格构构成成是是否否合合理理等等方方 面面进进行行审审核核 判判定定其其是是否否实实质质上上响响应应了了招招标标文文件件的的要要求求 28 4 2 对对实实质质上上响响应应招招标标文文件件要要求求的的投投标标报报价价进进行行校校核核和和算算术术修修正正 28 4 3 询询问问 评评标标委委员员会会对对在在投投标标报报价价审审核核中中发发现现的的含含义义不不明明确确的的内内容容 应应当当书书面面向向投投标标人人提提出出询询问问 投投标标人人应应当当以以书书面面形形式式做做出出澄澄清清 说说明明或或者者补补正正 并并由由法法定定代代表表人人或或其其委委托托代代理理人人签签字字 28 4 4 评评估估和和判判断断 评评标标委委员员会会通通过过对对投投标标报报价价的的审审核核 询询问问 在在投投标标人人的的答答复复 澄澄清清和和解解释释 基基础础上上 对对其其投投标标是是否否实实质质性性响响应应招招标标文文件件 投投标标报报价价是是否否合合理理 是是否否低低于于其其 成成本本进进行行评评估估判判断断 28 5 评标评标委委员员会成会成员对员对有效投有效投标报标报价价进进行行评审评审和比和比较较分析 并按下列原分析 并按下列原则则 做出做出评评判 判 28 5 1 投投标标人在投人在投标报标报价中降低本招价中降低本招标标文件文件 13 8 和和 13 9 所列所列费费用的用的标标准 准 视为视为以低于成本以低于成本报报价价竞标竞标 应应当否决其投当否决其投标标 28 5 2 评评标标委委员员发发现现投投标标人人的的报报价价明明显显低低于于其其他他投投标标人人的的投投标标报报价价的的 应应当当要要求求该该投投标标人人做做出出书书面面说说明明并并提提供供相相关关证证明明材材料料 投投标标人人不不能能合合理理说说明明 或或者者不不能能提提供供相相关关证证明明材材料料的的 评评标标委委员员会会认认定定该该投投标标人人以以低低于于成成本本报报价价竞竞 标标的的 将将否否决决其其投投标标 28 5 3 投投标标人人填填报报的的工工程程主主要要材材料料单单价价显显著著低低于于同同期期市市场场或或其其他他投投标标人人 的的价价格格 且且投投标标人人提提供供的的证证明明资资料料不不能能说说明明其其降降价价合合理理理理由由的的 或或有有其其它它弄弄虚虚 作作假假行行为为的的 将将否否决决其其投投标标 28 5 4 任任何何费费用用出出现现负负报报价价的的 评评标标委委员员会会认认定定该该投投标标人人以以低低于于成成本本报报 价价竞竞标标 将将否决其投否决其投标标 28 6 评标评标委委员员会会对对投投标标人投人投标报标报价的合理性 可靠性以及是否否决其投价的合理性 可靠性以及是否否决其投标标 等的等的认认定出定出现现异异议时议时 按少数服从多数的原 按少数服从多数的原则则表决确定表决确定 29 资资格后格后审审 如采用 如采用时时 根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的 在评标前对投标人进 行资格审查 审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务 如投标人未达到招 标文件规定的能力和条件 其投标将被拒绝 不进行评审 30 投投标标文件文件计计算算错误错误的修正的修正 30 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核 看其是否有计算或表达上的错误 修正错误的原则如下 30 1 1 如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时 以文字表示的数 额为准 30 1 2 单价与工程量的乘积与合价不一致时 以单价为准 除非评标委员会 认为单价有明显的小数点错位 此时应以标出的合价为准 并修改单价 30 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价 投 标人同意后 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投如果投标标人不接受修正后人不接受修正后 的的报报价 价 则则其投其投标标将被拒将被拒绝绝并且其投并且其投标标保保证证金或投金或投标标担保也将被没收 并不影响担保也将被没收 并不影响 评标评标工作 工作 31 投投标标文件的文件的评审评审 比 比较较和确定中和确定中标标人人 31 1 评标委员会将对按照本须知第 31 条规定 仅对实质上响应招标文件要 求的投标文件进行评估和比较 31 2 在评审过程中 评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中 含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料 31 3 评标委员会依据本须知前附表第 19 项规定的评标标准和方法 对投标 文件进行评审和比较 向招标人提出书面报告 并推荐合格的中标候选人 评标 报告由全体评标委员会全体成员签字 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标 人 招标人可以授权评标委员会直接确定中标人 招招标标人将在人将在评标评标委委员员会提出会提出书书面面评标报评标报告后告后 15 日内确定中日内确定中标标人 最人 最迟迟在投在投 标标有效期有效期结结束日束日 30 个工作日前确定 个工作日前确定 31 4 评标方法和标准采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 具体评标 办法和标准附后 31 5 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决 所有投标 所有投标被否决后 招标人将依法重新组织招标 31 6 向招标人提交书面评标报告后 评标委员会即告解散 评标过程中使 用的文件 表格以及其他资料应当即时归还招标人 七七 合同的授予合同的授予 32 合同授予合同授予标标准准 32 1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 31 3 款所确定的中标人 33 招招标标人拒人拒绝绝投投标标的的权权力力 33 1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人 招标人在发出中标通知 书前 有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标 34 中中标标通知通知书书 34 1 中标人确定后 招标人将在 河北省建设工程信息网 将中标结果公 示 3 个工作日后 向中标人发出中标通知书 34 2 招标人将在发出中标通知书的同时 将中标结果以书面形式通知所有 未中标的投标人 未中未中标标的投的投标标人人对对中中标结标结果持有异果持有异议议的 可以自接到中的 可以自接到中标结标结果通知果通知书书之日之日 起五日内 向起五日内 向张张家口市宣化区建家口市宣化区建设设工程招投工程招投标标管理管理办办公室公室提出提出书书面核面核查查申申请请 34 3 中中标标通知通知书对书对招招标标人和中人和中标标人具有法律效力 中人具有法律效力 中标标通知通知书发书发出后 招出后 招标标 人改人改变变中中标结标结果的 或者中果的 或者中标标人放弃中人放弃中标项标项目的 目的 应应当依法承担法律当依法承担法律责责任 任 34 4 招标人将于中标人确定后 15 日内 向 张家口市宣化区建设工程招投 标管理办公室 提交施工招标情况的书面报告 35 合同合同协议书协议书的的签订签订 35 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内 按照招标文件和 中标人的投标文件订立书面工程施工合同 招标人和中标人不得再行订立背离 合同实质性内容的其它协议 35 2 招标人如不按本投标须知第 35 1 款的规定与中标人订立合同 或者招 标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议 应改正并处以合同金额千分之十 的罚款 35 3 中标人如不按本投标须知第 35 1 款的规定与招标人订立合同