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文档简介
网络有规律:江湖有江湖的规则舆情可应对:应对有应对的方法,8.19讲话:网络是舆论斗争的主阵地。我党从宣传舆论工作起步,一定能打赢新媒体的这场战争。,网络舆情事件主要集中为四类,腐败事件:刘志军、法官嫖娼、华润宋林(经济参考报王志文举报,4月17日被查),政府过失:毒胶囊、染色馒头、血头卖血,环保事件:厦门PX、昆明、什邡、康桥、松江,突发灾害:中储粮火灾、余姚大水、宁波房屋倒塌(4月4日),频繁的舆情严重影响地方形象:如艳照频出的重庆,北碚区区委书记雷政富(推动了网络举报),11名厅官与纪许光 的故事,从小到大,网络举报成为经常状态,左:重庆涪陵区综合执法局文化执法大队吴红右:国家发改委副主任、能源局原局长刘铁男,政府加强管理已经迫在眉睫,七条底线:法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、社会公共秩序、道德风尚、信息真实底线,打击谣V:薛蛮子、秦火火、立二拆四、董良杰、刘虎、王功权、格祺伟李开复生病并出走 打击网络色情:整治新浪,触碰所谓的大平台,一,一、分享几个近期的案例,媒体随时在我们身边,涉及浦东的舆情,每年大约3400起,需要研究应对的大约90起,需要公开应对的大约20-30起,北蔡镇沈勇事件,缘起:10月24日上午事件,晚上舆情 爆发,公知和人权组织介入研判:公众性和道德性强应对:沟通、协调(国家、市和区) 情况调查(24-26日) 第一次应对(25日晚九点) 第二次应对(26日晚七点) 应对和封堵结合,浦东发布沈勇事件两次口径,25日:正在组织调查,26日:体表未见外力伤害痕迹,甘肃天水张家川事件(不是一个地方与网络的争执,是网络与管制的抗争),杨辉:9月17日刑拘,因发帖质询一起案件,23日释放。被当做网络自由的符号,无关于他个人的对错,成了网络抗争情绪的载体。,预警不力,防范失当,救灾不及时,信息不透明,余姚大水:2013年10月7日,二、与媒体共舞是现代行政的一个重要特征,媒体是社会公平正义的“看门狗”网络从便利性和传播性两个角度放大了监督,媒体是独立的第三方力量,没有人能搞掂媒体,尤其是进入了网络时代,但是,媒体从来都只反映局部、放大的真实,媒体不是总结,面面俱到网络尤其如此,以偏概全,疑罪从有,聚众围观(围观就是力量)必须适应,积极应对,三、积极服务媒体的三项基础工作,第一,服务、合作、共生、共赢,重视传统媒体,重视网络,没有平时就没有战时,提 倡,多做多说,边做边说,未做先说,做好说好,反 对,多做少说,先做后说,只做不说不做不说,第二,一般来说,不要拒绝媒体的采访要求,1、接待的技巧:三个一(一个座位,一杯茶,一张名片)2、一般不要接受电话采访(传真、邮件,再约时间)3、 政府不接受采访,恰恰是对方希望得到的结果 专司曝光的记者对我说:“不接受采访,是最好的采访”,第三,沟通促改变,逐步取信本地网民,防范“塔西佗陷阱”,创造和谐的网上舆论生态,身份:舆情的发现者,积极参与者,政府回应的质疑者统战:平等,友好尊重,及时回应,政务公开杜绝谎言和敷衍:一次失信,千百次难以挽回,下大力气团结网上意见领袖: 他们才是麦克风1、媒体人2、民主党派人士、人大代表、政协委员3、公知4、草根领袖5、外地的友好者,如何做好新闻工作,对得上:大局、中心工作,十五字真言,找得着:素材源泉,推得动:尊天子以令诸侯,写得好:伯乐相马,发得出(堵得住):媒体关系,大材大用小材小用,不能大材小用大衣的料子不能做成裤衩,四、网络应对有策略、有办法:十个步骤,第一,发现和研判:判断突发事件是否会发酵的标准,突发性(舆情的突然性):出其不意公共性(社会的关注度):高铁、血铅、染色馒头,道德性(政府有无明显过失):钓鱼执法、血头卖血具体性(是否描述得象真的):法官嫖娼从众性(与社会心理的契合度,仇富仇官反腐、同情弱者),成为公共事件的临界点在哪里,一个附加条件:舆论领袖的参与:24小时内新浪微博转发超过一万次,评论超过3000次,说明有足够的血腥味,传统媒体就会介入,韩可胜:社会跟着媒体走,媒体跟着网络走,网络跟着微博走,微博跟着新浪走,在微博上找话题就有受众,成为公共事件的临界点在哪里,没有突发性,就没有舆情,负面案例:陕西眉县,第二:做好主动应对的准备,防范依赖封堵和删帖的误区,与其被动说,不如主动说; 与其迟说,不如早说; 与其别人说,不如自己说; 与其外行说,不如内行说; 与其一般人说,不如领导亲自说。,第三:确定责任部门:保证权威性的前提下,防火墙打在第一线(除腐败事件)。谁错了谁讲,谁负责谁讲。宣传部门是参谋、是桥梁、是纽带,不是责任部门。,第四:实体处置是根本。实情第一性,舆情第二性。舆情是实情的反应。抓紧了解事实,推进实体处置,忌心存侥幸捣糨糊。应对技巧不能解决应对问题,第五:抓紧形成口径。态度是关键,从受众角度看是关键。态度决定一切,忌面子决定一切。早说事实,慎说原因,重在态度。不要把丧事办成喜事,事故办成表功。,特别注意不要站错立场,忌做护短者,忌掩耳盗铃,招远528事件:麦当劳餐厅一女子被邪教徒集体殴打打死,第一次发布特别慎重:招远事件口径错在哪,“5月28日21时许,张某等六人在招远市”麦当劳“快餐店内与同在该店就餐的吴某发生口角,张某等六人对吴某进行殴打,致吴某受伤,后经抢救无效死亡。案发后,招远市公安局出警民警快速反应,将张某等六人抓捕到案,经初步审查,张某等六人对殴打吴某的犯罪行为供认不讳。目前,该案正在进一步侦查当中。”,第六:主动网络发布。网络发布比传统媒体发布更重要,抢占时间制高点,突发事件一小时讲,负面舆情当天讲,第七: 逐步释放信息。舆情就是病情,不要一次把“药”吃完,研判舆情的持续时间,掌握节奏,掌控舆情发酵、衰退的过程,第八:争取第三方声音(媒体),争取网络大V的支持: 他们才是麦克风,第九:特别注意传统媒体和网络媒体的互动。传统媒体容易被网络绑架。各个协调,注意大户(新华社、央视、人民日报、南方报业集团),第十:不要过度应对。舆情结束时候,戛然而止。一般的小事情,只要处置,不要应对或低调应对。承受力也是执政力。,四、案例:不当的应对对地方、对个人都是一种灾难,1、事发缘由:罗迪微博爆料,三亚宰客事件,2、一波三折,1、官方发现迟钝,错失最佳时间,2、首次应对失误,四、案例,三亚新闻办第一、第二、第三个微博,1月29日下午14:45分三亚市委市政府主要领导高度重视,批示要迅速深入调查,决不容忍欺客宰客现象影响三亚,影响海南国际旅游岛的形象,14:47分 三亚市工商和物价部门迅速行动,召开了紧急会议,联系微博作者罗迪,并找到了高先生和那家海鲜店。已勒令该店停业整顿,三亚新闻办第一、第二、第三个微博,14:56分 今年春节黄金周在食品卫生、诚信经营方面没有接到一个投诉和举报电话,说明整个旅游市场秩序稳定、良好,三条微博过于密集,第三条微博成为舆情的转折点,研判失当,口径草率,时机有误,当天转发量达到2万次以上,评论超过1.4万次,传统媒体跟进,1月30日新华社发表文章、央视发表评论:三亚:天堂?天价?全国各媒体一起跟进,三亚事件终于从“网络事件”演变为“社会公共事件”墙倒众人推、痛打落水狗,三亚彻底被动,官方第二次回应,1月31日上午,三亚召开旅游情况通报会,当地政府对零投诉表示道歉但有关官员表示:对三亚恶意攻击的人,将依法追究责任,三亚宣传部表示:零投诉仅仅指大排档宰客方面,并不表示其他所有方面,这次道歉再次把三亚推到风口浪尖,不彻底,不诚恳,不保护弱者(消费者和普通网民),不符合常识,官方第二次回应,2月1日 海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪出面道歉,官方第三次回应,2月2日上午 针对海岛渔村的巨额消费单据,三亚市物价局、工商查处,并采取了措施但有关官员称:只要明码标价,又有消费者签字,就不算欺客宰客,画蛇添足,情况不明、随意面对媒体、多头发言,没有统一口径、发言草率,次生灾害严重影响政府形象,启东关于王子纸业排海工程事件:应对口径和策略的失误,口径一:7月26日17时(星期四),启东市政府网络发言人在本地启吾东疆论坛就“启东市民关注的南通大型达标水排海基础设施工程情况”予以公开回应:为维护社会稳定,现政府暂停南通大型达标水排海基础设施工程,四、案例,启东关于王子纸业排海工程事件:应对口径和策略的失误,口径二:7月27日 (星期五)致全体市民的一封信,一是要进一步论证,二是维护安定团结的局面,三是很热,要爱惜身体,启东关于王子纸业排海工程事件:应对口径和策略的失误,口径三:7月28日(星期六):7月28日上午,南通市委、市政府已经研究决定并发布公告,王子排海项目在启东市永久取消实施,四、案例,启东:没有真相的 结局,口径一、新浪微博庐江发布 8月9日:网上传播的我县“负责同志”的照片,系对我县负责同志的恶意中伤,图片应为长沙网昆明三对夫妻群P聚会照/zWWXaZf与我县负责同志没有任何关系,在此我们郑重申明:对恶意中伤我县负责同志、造谣、诽谤者,将依法追究法律责任,四、案例,口径二、人民网 :8月9日13:57分,【快讯】庐江县网宣办回应,网上传播的关于庐江官员裸照的照片完全是ps的。目前,他们已经报警,并保留对网上造谣者追究法律责任的权利。当地公安部门已经锁定照片上传地点:上海市,上传人还未抓到。庐江县委书记王民生表示,近期庐江县正在处理一起腐败案件,裸照事件应该与这件事有关,关于打人政委事件,8月29日下午,合肥飞往广州的CZ3874航班上,广州市越秀区区委常委、区人民武装部政委方大国与空姐发生冲突,关于打人政委事件,8月30日,越秀区委宣传部通过金羊网回应:其家属与空姐发生拉扯,方大国未殴打空姐。双方到机场派出所进行调查和调解处理,方大国及其家属主动向对方表示了歉意。事发当晚没有发生军车威胁当事人的情况。目前双方已达成和解,四、案例,关于打人政委事件,8月31日晚,人民日报的官方微博发布声明:“我们注意到广州越秀区今日公布的初步调查结果与此前相关当事人的描述有所出入,也注意到网民对此调查结果的质疑,因此希望当事人及该飞机上的其他乘客能出面讲述有关情况,以正视听”,关于打人政委事件,9月1日,新华社中国网事记者采访了非洲旅客多班:喝酒,男子打人在先,女子自己掐自己。空姐没有动手,社会开始质询越秀区委宣传部作假。宣传部长被称为“表姐”方大国停职接受处理,关于表叔事件,8月26日凌晨2时40分,陕西省延安市包茂高速安赛段由北向南484KM+95M处,一辆客车与一辆装载甲醇的货车发生追尾相撞,并起火引燃客车。目前,已发现28人遇难,3人受伤。现场抢险救援工作正在紧张进行,
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