合作社全覆盖计划.doc

合作社全覆盖计划 合作社全覆盖计划报送单位潞城市农经局审核人霍卫斌信息员魏小娜第16期潞城市农经管理局办公室XX年7月22日潞城市实现农民专业合作社全覆盖今年7月份，我市提前实现农民专业合作社村村全覆盖工程。 近年来，我局认真落实国家和地方政府的强农惠农政策，大力开展兴社富农工程，引导一大批有技术、懂经营、会管理的农村人才领办农民专业合作社。 截止目前，全市农民专业合作社已达295家，拥有社员万户，辐射带动农户万人，注愉册资金3600万元，宽总资产9700万元，倡涉及种植、养殖、加工街、农机等多个领域，实袁现了全市9个乡204瞻个行政村全覆盖。 敬为推动农民专业合作社掘健康发展，我市按照“姨政府引导、部门指导、女规范管理、积极推进”件的发展模式，和市工商诵局密切配合，建立农民勇专业合作社“绿色通道吏”，设专人接待农柿民及合作社的咨询、登彭记，对农民专业合作社膨设立、名称核准、章程荐起草等全程指导，全程甘帮办服务。 组织工作人爷员对已办理营业执照的蹭农民专业合作社进行走襄访，提供法律咨询和援侦助，帮助解决农民专业雀合作社生产经营中遇到掌的困难和问题。 我市农绸民专业合作社建设逐步愿形成了覆盖区域广、专置业类型全、发展规模大恳的良好局面。 临洮县构伸建全覆盖农机专业合作市社成效显著今年，布临洮县委、县政府高度通重视农机专业合作社的诚培育与建设，并把构建振农机专业合作社服务体树系全覆盖工作列在28论项微改革之首，大力扶挝持新型农民农机专业合邮作社。 经过近一年的努凶力，除1个乡镇尚不具靛备成立农机专业合作社弛的条件外，其他17个谷乡镇至少已经成立一个菩农机专业合作社，覆盖燥率达到了18个乡镇的由%，为全县农业机械化瞻打下了坚实的基础。 截不至10月底，发展农机耀专业合作社工作取得如讽下实效一是发展数量敖快速增长。 全县依法注驼册成立的农机专业合作偷社有36个，比XX年坷增加了20个。 二是综罐合实力大幅提升。 全县条农机合作社入社成员达脾到307人，注册资产吁总额万元，拥有农机具掖666台。 三是服务能俱力明显增强。 全县农机扒专业合作社服务农户达揉18408户，作业面贯积万亩。 四是经济效益踊显著提高。 全县农机合动作社农机作业收入万元棱。 构建全覆盖农机讼专业合作社工作过程中觅，主要做了以下七个方需面 一、抓组织领甫导。 县上迅速成立了农啊机专业合作社专项领导情小组，并配备业务精通违的专职工作人员，为构风建全覆盖农机专业合作屈社工作奠定坚实的基础鞭。 二、抓示范带动终。 通过村社干部带头领卸办、农机大户牵头兴办所、致富能人率先创办的帜方式，按照“建设标准薯化、管理规范化、经营儡市场化、作业规模化、疡服务优质化”的要求，毡临洮县得军农机专业合趣作社采取股份合作、利响益共享、规范管理、统宫一经营，真正发挥了合娱作社的合作经营作用。 戒 三、抓学习培训。 乍6月中旬，县上组织农让机专业合作社负责人分呵别在得军农机专业合作赠社和峡口镇庙湾村马铃煎薯千亩示范点现场进行镣交流和学习，使得农机亩合作社负责人有更多的蜂经验。 8月份，组织5恬0名合作社成员参加了犁为期两天的培训班，重压点围绕农机经营、实用剖技术、驾驶操作、农机坊维修安全生产等内容培粥训来进一步提高农机技数能。 10月份，组织全欠县农机合作社负责人在槛玉井镇中营村参加观摩瑶了中药材机械挖掘及深牌松整地现场演示，同时胳县农机化学校校长对2闯00名农机操作人员进剑行了现场培训。 四鹰、抓政策扶持。 在发展盎农机合作社的过程中，袄县上在积极向上级争取钎项目的同时，并在购置排补贴中加大了对农机专挨业合作社的扶持力度，啪将合作社的补贴标准由众原来的20万元提高到艺50万元。 今年，对申蝗报农机累加补贴的3个盂专业合作社按政策规定离积极争取到累加补贴资逸金16万元，有力地支沏持了合作社的发展壮大钱。 五、抓持续服务帖。 县农机管理站4位干讫部对36个合作社进行对分工联系，定期联系了畴解合作社的发展需求、谈作业面积、经营收原入等情况，及时对有需面求的农机专业合作社成的员进行必要的农机技能擒操作培训。 六、抓相关血支撑。 由于农机专业合冤作社与服务对象之间没省有建立起稳定，相互协散作的关系，不能长期、碱稳定的服务，为此我们瓷积极组织成立农机商会臀筹委会，在与全县农机巳专业合作社负责人共同痘努力下，于9月9日成珠立了临洮县农机商会。 渺这使得全县农机合作社概之间能够进行信息共享密、充分交流，实现统筹再协调作业，提高了合作发社经营收入，有力推进直全县农业机械化发展进邑程。 七、抓创新发赞展。 在洮阳镇、辛店镇染、连儿湾乡和衙下镇分昔别成立了集农业机械销矗售、售后服务、配件供愿应、维修、废旧农业机粘械的报废更新、农业机种械租赁和机械存放等多苹种功能为一体的临洮华在野农机综合服务公司、们临洮县铧耘农机综合服攒务公司和临洮县兴农农滔机综合服务公司和临洮胡县向阳红农机综合服务促公司，为全县农机合作哲社创新发展、提升发展初提供了有力的保障和开醇展有益的探索。 关于推杜进农民专业合作社党建劫工作的实施意见为信进一步拓展党的工作领训域，切实加强党对农民右专业合作社领导，推进淋农民专业合作社党建工宏作的正常化、规范化，辕提高基层党组织的凝聚努力和战斗力，推动农民液专业合作社健康发展，轮现就推进全镇农民专业笋合作社党建工作提出如泳下意见 一、指导思想吝以邓小平理论、“槐三个代表”重要思想和塔科学发展观为指导，深拔入贯彻落实党的十七大埋精神，围绕“让党旗在吴合作社飘扬”这一主题几，以实现和拓展党的组灾织覆盖和工作覆盖、夯言实党的执政基础为目标镊，切实加强合作社党的迫建设，不断增强党在合纹作社中的影响力、凝聚载力和号召力，更好地服停务和促进合作社健康快众速发展，真正达到“建沏一个组织、兴一项产业畏、活一地经济、富一方癣百姓”的目的，为全面充建设小康社会、建设社勿会主义新农村提供坚强诛的组织保证。 二、基本膀原则 1、坚持党建锋统领、服务发展原则。 凑将农民专业合作社党建诊作为“两新”组织和农焦村基层党的建设新的工众作重点，通过思想引导社、工作指导和政策支持毅，推动农民专业合作社翻健康发展，带动农业增璃效、农民增收。 2谢、坚持因社制宜、全面虚覆盖原则。 根据农民专粥业合作社发展情况和不站同类型的实际特点，调去整组织设置，创新活动放方式，坚持区别情况，捌分类指导，有针对性地贡开展党建工作，着力推涌进农民专业合作社党的腕组织和工作全覆盖。 琳 3、坚持突出重点、秀整体推进原则。 以在条饮件成熟的农民专业合作努社中组建独立党组织为嚏重点，把握重点领域，铰实现重点突破。 有针对鉴性的培养和树立一批党既建工作典型，以点带面斋，整体推进农民专业合斜作社党建工作。 4浴、坚持不断创新、务求艇实效原则。 立足实际，阳勇于探索，不断创新农辞民专业合作社党建工作藤措施和方式方法，充分询发挥党组织党员在引领献和服务合作社发展中的干积极作用，提升党建工蜡作整体功能，推动合作柯社有序、健康发展。 三瓦、覆盖要求按照有旷利于合作社发展、有利帝于上级党组织管理、有瞬利于党组织作用的发挥驱、有利于党员参加组织岩活动的原则，从实际出盟发，建立与合作社类型脂、规模和发展形势相适志应的合作社党的组织，泰选派党建指导员等，力盲争组织和工作覆盖率1茧00%。 1、创新召党组织设置。 单独组建幅。 对由生产和经营大户挫领办、规模较大、运行闪比较稳定、有3名以上武正式党员的合作社，特睁别是符合条件的市、区栓两级示范合作社，单独壳组建。 联合组建。 规模噬较小的且社员中正式党涤员不足3名的合作社，揖与本村或镇域内行业相蜀近、性质相同的其他合揣作社组建联合党支部，二并在每一合作社中设立微一个党小组。 挂靠组建格。 由龙头企业领办，自贯身不具备组建条件的，领采取挂靠组建，将合作蛹社党员组织关系挂靠到握龙头企业党组织，并按袭照合作社类型或生产基至地成立党小组。 建立党马小组。 由村干部领办的邮合作社，组建合作社党饥小组，在村党组织的领蓑导下开展党小组活动。 挟对不具备组建条件的，号选派党建工作指导员，概积极开展党的活动。 雇对合作社党员组织关铣系隶属进行分类指导，酶一般核心层党员，如理仰事长、主要种养经营大幅户、专职工作人员等党埂员组织关系转接到合作抄社党组织。 对带动的党覆员农户，一般按照党员份意愿，可以转接也可以圣隶属于村党组织，参加诲合作社党组织的组织活官动，并按照组织安排和苑个人志愿相结合的原则糖，进行党员编组。 四、逸相关制度 1、党员谴议事会制度。 集体讨论蚌重大事项，保障党员参茄与民主管理合作社事务众的权利，在讨论党务工鸯作时，邀请理事会、监表事会成员列席。 同时把绪政治素养好、带领群众珠致富能力强、群众公认茂的村党组织成员中的社亚员选进合作社理事会、防监事会，进而选入合作融社党组织。 2、党献员发展制度。 制定发展酝党员工作计划，通过合幸作社党员帮带，党组织脾培训等方法，抓好“双快培养”工程，引导党员占中的能人领办合作社，仗引导党员加入合作社，睦把合作社负责人、致富檬能手培养成党员，把党薛员培养成致富能手和合钳作社及党组织负责人。 椽落实发展党员双向公示戍、双重管理制度，确保因合作社发展党员的质量芋。 加大“三支一扶”大倔学生培养力度，注重把壁年纪较轻、学历较高、善本乡本土、有志投贝身“三农”的社员纳入澡合作社党组织的培养视尤野。 3、双向沟通窘联动活动制度。 党支部靴、党小组年度工作计划霉和年终总结要按时上报凝所属上级党组织。 重大粥事项必须向上级党组织汀及时汇报。 党支部书记旁定期向理事会通报支部肢工作情况和有关决议。 吧原则上要求每月安排固蒙定的一天作为党总支部限和支部、党小组统一的唇党员活动日。 活动日可扑以开展学习、志愿服务搐等活动，具体活动内容吟不搞“一刀切”，因地史因社制宜。 4、教行育培训制度。 建立党员脂活动室，依托党员电化钟教育设施、远程教育网惠点等培训资源，加大农言民专业合作社党员教育贡培训力度，创新培训方蛰式。 规划和指导合作社窟有关人员的教育、培训丘等工作，举办合作社党魏支部书记、理事长、党聘员、入党积极分子、营乓销人员、党员技术骨干隅、“三支一扶”大学生烁等各类人员的培训工作泅。 五、组织领导1侩、明确领导职责。 积极潞拓展镇社会党委职能，堵将分管农业的党员副镇廖长、农业服务中心党支胀部书记充实进入镇社会协党委，同时成立合铡作社党建指导站，加强响对合作社党建工作具体蜂指导。 镇社会党委、合元作社党建指导站、村党橡总支等要高度重视合作竹社党建工作，认真落实桥党建工作责任制。 切实蓟加强对合作社党建工作耿的领导，强化业务指导听和协调服务，形成由镇又社会党委统一领导，职锌能部门和村党总支分工玻负责的工作格局。 耪 2、保障工作资源。 充坡分利用村党组织“一室揖两点”优势，为合作社们党员活动提供场所和设袁施，实现资源共享。 结迷合合作社特点，根据不仍同类型党组织，在龙头蚤企业、村委会、合作社恃办公场所、党组织书记毗或党小组长家中加强活批动阵地建设。 同时采取何镇财政补贴一点、党费叫拨付一点、镇农业部门芝支持一点、支部所交党奄费全额返还等方式，保御障合作社属地党建工作舟经费。 对党建工作成绩误显著的合作社提供物质乓奖励和资金支持。 权 3、加强考核管理。 积锤极实行党员组织关系由氧一个党组织主管、参加勇多个组织活动、拓展党唁员发挥作用的领域和空警间的新机制，规范合作醚社党员身份证明、参加环活动、表现反馈和考核轿评价机制。 党组织要以府高度的责任心，认真吸约收组织关系不在该党组叙织但与合作社发展密切凛相关的党员参与组织活医动，听取他们的意见和尹建议，发挥党员积极作覆用。 同时，产业相近或淌相关的合作社党组织也芝要加强沟通，在党组织莹层面协调党员参与多重瑟党组织活动。 4、蜘加大培育力度。 1、创嗓建党建示范点。 围绕组汇织运行好、党员队伍好稿、工作机制好、群众反埠映好的“四好”标准，脯加强培育力度，力争X改X年内创建2家左右合栓作社党建示范点，重点柔是把市