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文档简介

全县工业交通招商暨安全环保工作会议上的讲话全县工业交通招商暨安全环保工作会议上的讲话今天会议的主要任务是贯彻落实县委十五届四次会议XX县“两会”精神,围绕年度目标任务,狠抓工作落实,奋力推动各项工作再上新台阶。会上郑县长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。一、20*年主要工作成效20*年,全县上下认真贯彻落实县十五次党代会、县人大十七届一次会议精神,紧紧围绕工业、交通、招商、安全、环保等各项重点工作,克难攻坚,狠抓落实,使各项工作取得了显著成绩,促进了全县经济社会又好又快发展。(一)工业经济保持快速增长。一是重晶石循环产业扎实起步。认真贯彻落实关于推进重晶石循环产业发展的实施意见,加强资源管理,规范开采秩序,引进了安得利、兆源、宝丽通等7家重晶石精深加工企业,3家建成投产。二是工业集中区聚集效应凸显。工业集中区扩容修编基本完成,管理体制进一步理顺,陈家坝污水处理厂、彩虹桥建成投运,水、电、路等基础配套设施日趋完善,全年新入园规模企业8户,其中产值过亿元企业6户,荣获陕南循环发展“园区建设先进县”。三是工业项目建设快速推进。坚持“五个一”帮办援建机制,有力促进了项目建设进度。金龙100万吨水泥粉磨站、兆源100万吨重晶石粉加工、光华100万件管桩端板、奕超led光电灯具等10个项目建成投产,宝林萤石采选加工开机试产。四是工业产值保持高位增长。20*年新培育规模企业8户,总数达41户,实现规模以上工业产值亿元、增加值亿元,分别增长62%和48%,规模工业增加值增速继续保持全市领先。(二)交通运输工作稳步发展。一是高速公路前期工作进展良好。安平高速公路预征耕地、林地面积勘界到户,21个安置点完成了规划设计和评审,拆借资金XX万元,启动了13个安置点建设,部分搬迁户已开工建房。女娲山隧道建设稳步推进。二是城乡通行能力进一步提升。渡正路延长线、长松路、阴沟河桥建成通车,实施了平镇路大修改造。建XX县乡示范路公里、通村示范路263公里、连户路506公里。全县农村道路养护优良,全年安全畅通。三是客运服务业健康发展。八仙三级客运站和西河五级客运站建成即将投运。全县乡镇通班车率达100%,行政村通客车率达95%以上,县城公交车开通运行,群众出行更加安全、便捷。(三)招商引资工作再创佳绩。把招商引资作为“一号工程”安排部署,表彰奖励了“十大招商项目和十大招商人物”,激发了全民招商热情。坚持主要领导带头外出招商,扩大了对外交流与合作,在各级各部门的共同努力下,通过节会招商、以商招商、资源招商,全年签约招商项目22个,合同引资亿元,完成投资12亿元,年度考核名列全市第二。我县被省商务厅评定为招商引资工作标准化建设示XX县,并受到表彰奖励。(四)安全维稳持续稳定好转。牢固树立“安全发展、平安生活”理念,夯实了安全生产监管责任。启动了矿山企业“六大系统”建设。严格执行月检查、季通报制度,切实加大了监管力度。扎实开展了安全教育培训、“打非治违”、“助残车非法营运专项整治”、安全隐患排查治理等活动。安全生产四项指标两升两降,全年无较大以上事故发生。扎实推进社会治安防控体系建设,建立了长安、老县两个治安查报站和11个共200人的治安巡逻队,建成了覆盖城镇、交通要道、人口密集区等重点部位的小探头和视频监控系统。依法开展了严打整治活动,妥善处置了睿恒硅业停产、凯瑞斯、金龙水泥、广佛煤矿、洛河重晶石矿等重大矛盾纠纷及突发事件16起,社会治安明显好转,人民群众安全感和满意度大幅提升。及时化解了原副食品公司、金桥公司、示范茶场等一批因改制引发的群体性上访问题,维护了社会稳定。(五)环境保护工作成效明显。县城污水处理厂、垃圾填埋场、众鑫缫丝废水循环利用系统等一批环境治理设施建成投运。长安中原牧业和广佛松河两个大型沼气建设稳步推进。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加强环境监管执法,认真落实污染减排各项措施,主要污染物排放削减达到市上下达的控制指标。强力推进生态创建,长安镇荣获“国家级生态乡镇”称号,兴隆镇荣获“省级生态乡镇”称号,省级生态县创建顺利通过省专家组技术评估。同时,交警、消防、司法、工商、质监、盐务、公路段、养老经办中心等各部门在全县工业发展、招商引资、交通建设、优化环境、维护稳定、食盐安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视发展中的困难和不足:一是发展环境有待进一步优化,少数同志对工业发展和招商引资工作认识不到位,重视不够,工作不实,“五个一”帮办援建和“保姆式”服务在个别部门还停留在文件里、口头上。二是工业集中区基础配套和服务管理滞后,招商难、落地难、融资难,缺少大企业、大项目支撑,发展后劲乏力;少数企业管理水平不高、经营不善,发展与稳定、发展与环保、发展与安全之间的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面启动,导致建设土地征用、搬迁安置成本增加,资金紧缺的矛盾将更加突出。面对这些困难和矛盾,我们要以更加得力的措施,迎难而上,抓好落实,确保完成年度目标任务。二、突出重点,奋力开创各项工作新局面XX年,是全面贯彻落实十八大精神的启首年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。要坚持以科学发展观为指导,紧扣既定目标,真抓实干,加快发展,努力推动各项工作再上新台阶。(一)以强县富民为目标,进一步加快新型工业发展建设陕南经济强县,必须坚定不移地实施工业强县战略不动摇,狠抓招商引资,加快项目建设,推进聚集发展,不断壮大重晶石循环产业和劳动密集型产业集群。力争全年实现工业总产值66亿元,其中规模以上工业产值63亿元、增加值27亿元。1、扎实推进重晶石循环产业发展。切实规范重晶石开采秩序,加大资源配置整合力度,引导开采企业与精深加工企业对接融合,实现县内加工,提升综合效益。帮扶已建成的兆源、中恒、蓝泰等企业尽快投产达效,力促安得利、中石油、宝丽通今年建成投产,切实把重晶石产业打造为我县经济增长、财政增收的支柱产业。2、加快工业园区基础设施建设。以规划为引领,按照“捆绑项目、集中建设、滚动发展”的思路,加快工业集中区核心区域基础建设。国土局牵头,城关镇、经贸局配合,完成陈家坝工业集中区土地收储工作;整合经贸、工商、质监等部门资源,力争在4月底前启动工业大厦建设;水利、电力、住建等部门要加快园区供水、供电、亮化、道路硬化等配套设施建设,确保入园项目随落地、随开工,力争全年新增入园投资千万元以上企业6户。3、强力推进工业项目建设。今年,要紧紧围绕县委、县政府确定的3大类30个重点项目中的工业项目,坚持“五个一”帮办援建机制,强力推进安得利环保涂料、宝林萤石采选加工、福鑫红茶、宝丽通、凯瑞斯三期建设进度,确保如期建成投产;力促稻花香白酒尽快落地开工;积极协助天宝制药、秦巴钡盐、睿恒硅业三家企业开展对外招商,力争尽快盘活资产,恢复生产,形成产能。4、认真做好企业运行帮办服务。加强对金龙、昊华、led光电等重点规模企业的运行分析和服务监测,做好煤、电、油、运和原材料的供给保障,确保规模企业开足马力生产。加大对中小企业扶持力度,确保全年培育规模企业6家。根据省市扶持小微型企业发展的有关政策措施,出台我县扶持小微企业发展的政策措施,力争全年培育100家小微企业,加快推进地产品进超市,进一步增强县域经济活力。(二)以提升通行能力为关键,强化交通建设和管理工作1、抓好高速路帮办援建。加快已启动的13个集中安置点建设进度,着力启动其他8个集中安置点建设和搬迁户建房工作,严禁农户在红线控制区内突击耕种和移植苗木,为全线开工创造良好环境。进一步加强与省市衔接,力争全线尽早开工建设。切实做好女娲山隧道施工环境保障,确保建设稳步推进。2、扭住项目建设不放松。加快前期工作,尽快启动白狮路四改三项目、陈家坝猫儿沟大桥建设,完成杨柳坝危桥改造、渡正路延长线辅助设施,加大长松路硬化项目争取,力争今年开工建设,争取平旬路提等改造项目今年立项。认真落实配套政策,精心组织施工,全面完XX县乡示范路和通村示范路、连户路建设任务。3、切实抓好全县公路养护。要高度重视农村公路养护工作,按照“有路必养、养必规范,有路必管、管必到位”的要求,进一步夯实养管责任,确保县乡、乡村道路全部养护到位。认真做好养护工程建设,增强公路应急保障能力,确保农村公路全路段全天候安全畅通。公路段要做好境内安平路、平镇路的养护和管理,加大病害、安全隐患治理,确保畅通无阻。(三)以十大项目为核心,力促招商引资实现新突破1、认真谋划招商工作。县招商局要围绕我县重晶石循环产业、劳动密集型产业、现代农业、城镇建设、生态旅游、商贸流通等方面精心谋划项目。各镇各部门要紧紧围绕县委县政府下达的县级领导包抓的10大预期项目、各镇包抓的20个预期项目、县级部门包抓的20个预期项目和年度招商目标任务狠抓落实。全年力争招商签约5个投资过亿元、5个投资过5000万元的产业项目,实现合同引资20亿元,完成投资12亿元。2、围绕重点开展招商。一是要努力在招大商、引大项目上下功夫。要牢固树立大招商、招大商的理念,认真研究央企、国内民营企业500强和境内外上市公司等大企业、大集团的产业发展方向,有目的、有重点地走访大企业、大公司,下决心在引进大项目上取得新的进展。二是要紧紧围绕50个预期项目认真做好策划、包装、宣传、推介,有针对性的外出开展招商,对有意向的项目要紧盯不放,跟进落实。力促万头商品猪产业化项目、年产1亿支牙刷生产线、秦巴粗钡资产重组、园区标准化厂房、天宝制药资产重组、茶多酚、睿恒硅业资产重组、限价商品房、稻花香酒业、殡仪馆10大招商项目达到预期目标。三是注重利用县内优质资源、优势产业,以壮大新型材料、装备制造、富硒食品、清洁能源、生物医药五大集群为主体,以加快推进农业现代化、城镇化为重点,主攻劳动密集型、规模大的项目。3、不断提升招商工作水平。一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引资,切实提升招商成功率。二是不断创新招商机制。坚持“一把手”带队外出招商带动全民招商,实行后备干部离职锻炼外出招商,各镇各部门要落实专人负责外出招商。认真落实十大招商人物和十大招商项目评选表彰制度。三是大力实施“回归工程”,鼓励和支持在外地创业的成功人士回乡投资兴业,实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。四是县招商局要切实履行好谋划项目、协调服务、综合考核职能,带头抓好招商引资工作,全年力争引进2-3个项目。(四)以夯实责任为抓手,坚持安全生产常抓不懈1、全面落实安全责任。各镇各部门要建立领导班子“一岗双责”安全生产责任制,与监管对象要层层签订安全生产责任书,夯实安全监管责任;各企业要切实履行安全生产主体责任,建立到车间、到班组的安全责任体系,把安全责任落实到岗位、到人员。2、强化安全执法检查。按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则,由安监局牵头,公安、经贸、国土、教体、交警、消防等部门配合,以道路交通、煤矿和非煤矿山、消防、危化品、烟花爆竹为重点,深入开展安全隐患排查治理和执法检查活动,依法从严打击违法违规违章行为,决不姑息手软,确保安全生产形势持续稳定好转。3、抓好安全文化建设。各镇各部门要结合实际,深入广泛开展安全法规及安全常识宣传、教育、培训,建立健全安全生产工作各项制度,积极开展安全文化单位和安全文化镇村创建活动,切实提高从业人员安全素质和社会公众的安全意识。4、不断创新管理机制。按照“警钟长鸣、常抓不懈、预防为主、综合治理”的方针,继续坚持月检查、季通报、年考核和“一票否决”制。对矿山企业严格执行安全生产风险抵押金缴纳制度和下井作业限时、限人、矿长带班制,复工验收“五长”签字制。对新建、改扩建项目要严格执行安全“三同时”制度。指导企业做好安全生产过程控制和精细化管理。切实加大源头治理和防范力度,确保安全生产四项指标控制在市下达的控制目标之内,全年无较大以上安全事故发生。(五)以生态文明为引领,不断加大环境保护力度1、毫不松懈抓创建。县环保局牵头,各相关部门配合,根据省专家组反馈的意见,巩固创建成果,扎实整改不足,力争在4月份正式通过省上验收命名。2、突出重点抓治理。加大农村环境连片治理项目争取力度。加快推进农村面源污染治理工作,以城关镇龙头村为试点,积极推行“户收集、村运转、镇处理”的农村垃圾收集处理模式,结合农村改厕改水、沼气建设扎实推进农村污水排放治理,全面落实规模化畜禽养殖粪便无害化处理设施。县水利局牵头,环保局、城关镇、广佛镇配合做好县城饮用水源地保护工作,各镇也要积极开展饮用水源地保护,确保人民群众饮水清洁、安全。3、围绕减排抓执法。严格执行环境影响评价、排污审核许可和环保设施“三同时”制度,完善重大污染事件应急预案。围绕影响人民群众身体健康的突出问题和企业污染治理设备运行情况开展执法检查,从严查处环境违法案件。认真落实污染减排各项措施,确保全面完成市政府下达的污染减排指标。(六)以维护稳定为重点,统筹做好各项相关工作1、切实抓好社会治安维稳工作。扎实推进“六五”普法,继续坚持高压严打态势,最大限度地震慑和遏制重大罪犯活动,加大社会治安防控力度,从严从快查处小偷小盗行为,不断提升群众安全感和满意度。妥善处置突发事件,积极化解各类矛盾纠纷和信访案件,确保社会和谐稳定。交警队要加快县城红绿灯和电子监控系统建设,力争在3月份建成投用,进一步规范城区交通秩序。2、全面做好质监、工商等工作。质监局要加大“质量XX县先进县”创建工作力度,扎实抓好特种设备、市场计量监管,切实做好组织机构代码办证工作。工商局要紧紧围绕招商引资、工业经济、小微企业发展做好服务,积极培育各类市场主体,做好商标注册和知名品牌创建,强化市场监管,维护和谐稳定的市场经济秩序。盐务局要巩固食盐安全县创建成果,切实做好食盐购销工作,加强盐政管理,规范市场准入,保证全县人民食盐安全。养老经办中心要积极做好养老保险宣传和扩面工作,为参保人员提供优质服务,激发社会参保的积极性和主动性,确保完成年度目标任务。三、真抓实干,确保各项任务全面完成(一)狠抓工作落实。任务已明确,关键在落实。各镇各部门要紧密结合各自实际,建立健全目标责任考核,以此促进工作落实。县经贸局牵

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