经济生活第四单元《发展社会主义市场经济》.doc

2015年高三政治二轮复习专题四发展社会主义市场经济一、知识概览二、知识整合（一）重难点突破1.社会主义市场经济市场调节市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争机制等进行的。有利于实现资源合理配置，提高经济效益市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，导致社会资源浪费市场调节不是万能的，需要加强国家的宏观调控国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行市场经济既要发挥市场调节的决定性作用，又要发挥宏观调控的作用，二者都是实现资源配置的手段，它们相互联系，相互补充，缺一不可宏观调控原因：社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡手段：经济、法律、行政手段社会主义市场经济基本标志：坚持公有制为主体根本目标：实现共同富裕内在要求：实行科学的宏观调控思维拓展宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。2.整顿和规范市场经济秩序原因市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序没有规矩不成方圆。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行措施国家：a.运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。b.完善市场规则，市场规则是市场经济正常运行的保障。要实行统一的市场准入制度。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。c.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围企业：要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实信用的交易原则消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益3.以科学发展为主题必要性实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观；科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想措施必须把推动经济社会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、发展好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现发展成果由人民共享，促进人的全面发展必须把全面协调可持续作为基本要求。全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局必须把统筹兼顾作为根本方法。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性思维拓展科学发展观在不同模块中的体现(1)经济生活：科学发展观是我国经济建设的指导思想。贯彻落实科学发展观有利于优化资源配置、转变经济发展方式、推动资源节约型社会建设，实现可持续发展。(2)政治生活：科学发展观主要体现在党和政府的具体行为中，科学发展观“以人为本”的核心理念，体现了政府对人民负责的工作原则，体现了党的性质，全心全意为人民服务的宗旨，民主执政的执政方式，以人为本、执政为民的执政理念。(3)文化生活：科学发展观的理念主要体现在文化产业发展、人民群众基本文化权益的保障上。(4)生活与哲学：从唯物论上看，涉及意识的作用，按客观规律办事。从辩证法上看，体现了联系和发展的观点。从唯物史观上看，体现了人民群众的地位和作用，社会意识的作用及价值观的导向作用。4.以加快转变经济发展方式为主线必要性以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择措施实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力推动经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略推动城乡发展一体化。这是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持以工促农、工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系5.全面提高开放型经济水平基本目标实行更加积极主动的开放战略，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系发展方式加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智相结合基本战略促进“引进来”和“走出去”更好结合基本原则独立自主、自力更生风险意识要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识科学发展统筹国内与国际两个大局，促进国内与国外的协调发展6.独立自主、自力更生与对外开放的关系(1)自力更生是对外开放的前提和基础。只有坚持自力更生，坚持扩大内需，充分利用我国人多地广、资源丰富和市场广阔的独特优势，挖掘潜力，才能在发展对外经济关系中抵御各种经济风险，维护国家经济独立和经济安全。(2)对外开放是增强自力更生能力的重要途径。对外开放，利用国外的市场、资金、技术，可以促进经济发展，增强自力更生能力。（二）易错易混辨别1.社会主义市场经济要发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用。()提示。社会主义市场经济要发挥市场调节在资源配置中的决定性作用。2.宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。()提示。社会主义和资本主义市场经济的区别不在于是否有宏观调控，而在于是否强有力。3.法律法规是资源配置的基本手段。()提示。计划和市场是资源配置的基本手段。4.政府是超越市场利益的中立者。()提示。政府作为市场经济的调控者，应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益。5.社会道德在市场中起支配作用。()提示。市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。6.科学发展观的第一要义是以人为本。()提示。第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本。7.把增加物质资源消耗作为经济发展的主要方式。()提示。转变经济发展方式要从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。8.农业在GDP中所占比重下降表明农业的基础地位在逐渐减弱。()提示。我国第三产业占GDP比重处于上升趋势，第一、二产业占GDP比重有所下降，这说明我国的三大产业结构渐趋优化。9.我国之所以重视新一代信息技术产业，是因为它是基础性产业。()提示。因为发展信息技术产业是提高生产效率的有效手段。农业是基础性产业。10.经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁。()提示。经济全球化对我国的影响，既有机遇，又有挑战和威胁。12.对外开放战略应由“引进来”转向“走出去”。()提示。我国对外开放坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略。13.为了缓解国际贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。()提示。加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸规则。14.企业加大海外投资力度有利于创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势。()提示。加大海外投资力度是企业“走出去”的表现，而不是利用外资。15.对外直接投资取代商品出口成为中国企业走出去的主要形式。()提示。我国实行“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略，对外直接投资不会取代商品出口。（三）知识纵横1.宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。2.科学发展观在不同模块中的体现(1)经济生活：科学发展观是我国经济建设的指导思想。贯彻落实科学发展观有利于优化资源配置、转变经济发展方式、推动资源节约型社会建设，实现可持续发展。(2)政治生活：科学发展观主要体现在党和政府的具体行为中，科学发展观“以人为本”的核心理念，体现了政府对人民负责的工作原则，体现了党的性质，全心全意为人民服务的宗旨，民主执政的执政方式，以人为本、执政为民的执政理念。(3)文化生活：科学发展观的理念主要体现在文化产业发展、人民群众基本文化权益的保障上。(4)生活与哲学：从唯物论上看，涉及意识的作用，按客观规律办事。从辩证法上看，体现了联系和发展的观点。从唯物史观上看，体现了人民群众的地位和作用，社会意识的作用及价值观的导向作用。3.如何推动经济持续健康发展 (1)充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行科学的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。(2)贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本、全面协调可持续发展。(3)加快转变经济发展方式。实施创新驱动发展战略。推动经济结构战略性调整。推动经济发展立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多的依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新驱动。推动城乡发展一体化。全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。(4)积极应对经济全球化，提高开放型经济水平。(5)从经济生活三个主体认识经济持续健康发展。消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日常生活实践中。企业：依靠技术进步、管理创新提高劳动生产率和资源利用率。转变发展方式，依靠科技进步，走新型工业化道路，生产由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。政府：贯彻落实科学发展观，推动科技创新，转变经济发展方式，优化产业结构，推动城乡、区域协调发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设。4.如何应对贸易摩擦根本之策加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智相结合不同主体政府：应做到统筹规划，组织协调，信息指导，建立健全反倾销预警机制，利用世贸组织规则和相关法律维护我国的经济主权和经济安全企业：应积极应战，要充分利用世贸组织规则维护自己的合法权益三、知识运用（一）典型题例1.(2014山东高考)近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于()A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用 B.降低居民生活成本，提高居民生活水平C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用 D.稳定市场物价水平，促进经济稳定增长1.A 本题的题眼是阶梯价格。政府推行阶梯价格制度的目的是节约资源，引导资源优化配置、合理利用，故选A项。B项错误，实行阶梯价格制度，用户生活成本可能会增加；C项不符合题意，题干材料说的是宏观调控，不是市场调节；D项与题意无关，题干没有体现稳定物价，而是推行阶梯价格制度。2.(2014新课标全国)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是()A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用2.C 本题考查政府宏观调控的经济手段。题眼是“该市政府可采取的经济措施”。提高燃煤企业的排污标准仅仅针对燃煤企业，不能全面解决空气污染问题，而且属于宏观调控的行政手段，A项错误；B项是法律手段，不符合题意；增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广属于经济手段，C项符合题意；D项“限制”的说法错误，排除。3.(2014安徽高考)安徽省“积极探索四化同步、产城一体的新路径，确立了以强化产业支撑保障就业、以完善公共服务保障安居、以有序推进农业转移人口市民化保障城镇化健康发展的工作思路”。这说明政府()坚持以人为本，创新发展理念扩大城市规模，破解城乡二元结构加大统筹力度，协调城乡发展坚持速度优先，加快城镇化的进程A. B. C.D.3.A 安徽省政府积极探索新路径，保障和改善民生的工作发展思路，体现了政府坚持以人为本，创新发展理念，说法正确；安徽省政府确立的产城一体的新路径，推进城乡统筹发展，说法正确。“扩大城市规模”说法错误；“坚持速度优先”说法错误。该题选A。4.(2014山东高考)20042014年，中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于A.缩小收入差距，实现城乡居民同步富裕 B.提高粮食市场价格，扩大粮食种植规模C.完善社会保障体系，保障农民的基本生活D.增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性4.D 做好本题抓住关键词“种粮农民直接补贴”“良种补贴”。国家给予种粮农民直接补贴和良种补贴，有助于增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性，故选D项。A项错误，共同富裕不是同步富裕；B项错误，粮食价格是由市场形成的，不能随意提高；C项与题意无关，这些补贴不属于社会保障范畴。5.(2014福建高考)下表是1980年、1996年世界不同类型国家进出口依存度表，据此判断正确的是()国家类型时间高收入国家中等收入国家中低收入国家低收入国家1980年38%43%42%30%1996年40%52%52%42%A.国际贸易总体发展缓慢 B.经济全球化趋势加强C.区域经济集团化削弱 D.各类国家经济发展水平差距缩小5.B 解答本题的关键是准确比较表格中的信息。从表格中数据可以看出，进出口依存度呈上升趋势，说明了世界不同类型国家间的经济相互依存度加强，这是经济全球化的表现之一，故选B项。表格反映的是国家间的经济依存度，没有反映国际贸易总体发展情况，也没有涉及区域经济集团化与各类国家经济发展水平差距缩小，故排除A、C、D三项。6.(2014安徽高考)读下图，在不考虑其他因素的前提下，甲乙两国充分发挥自己的相对优势，进行分工与贸易，据此可以推断()甲国出口粮食比出口肉类优势大乙国出口粮食比出口肉类优势大甲国出口肉类比出口粮食优势大乙国出口肉类比出口粮食优势大A.B. C.D.6.B 对比甲乙两国的劳动生产率可知，甲国在生产粮食与肉类上与乙国相比，生产粮食与乙国效率接近，占有优势，而生产肉类远远不及乙国，故甲国出口粮食比出口肉类优势大，正确，错误；乙国生产肉类是甲国的两倍，而生产粮食与甲国差不多，故乙国在出口肉类上占优势，错误，正确。该题选B。7.(2014广东高考)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一在粤港澳经济合作中，广东具有劳动力充足、土地资源丰富及制造业发达等有利条件，而港澳在自由市场经济体制、资金、国际市场等方面能够发挥更积极的作用。材料二改革开放30多年来，粤港澳合作从前店后厂式的产业分工，到CEPA(内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系的安排)系列协议的签署和贯彻执行，再到广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个新区的破茧而出，一步步从渐进协作走向多边融合。近期，三地创新合作机制，推动申报设立“粤港澳自贸区”。(1)根据材料一，概括粤港澳三地开展经济合作的理由。(2)结合材料一、二，运用经济生活中科学发展观和对外经济的相关知识，阐述推进粤港澳合作对广东经济发展的意义。解析第(1)问属于解读信息类题目。材料呈现的是广东和港澳地区合作的有利条件，从中可以看出双方产业模式各不相同，双方合作可以扬长补短、实现资源的优化配置。第(2)问考查角度为“科学发展观和对外经济”。答题的方向是对广东经济发展的影响。结合材料一中广东和港澳的有利条件，材料二中双方合作日益紧密的趋势，我们可以从粤港澳合作有利于优化资源配置、深入贯彻科学发展观、加快经济发展方式转变、适应经济全球化新形势、不断提高对外开放水平等角度组织答案。答案(1)充分发挥各自优势，实现优势互补，实现资源的优化配置，拓展经济发展空间。(2)有利于广东统筹区域发展，促进经济持续健康发展。有利于广东产业结构的调整，促进经济发展方式的转变。有利于加快转变对外经济发展方式，提高对外开放水平，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。二、热点与生活探究1.2014年12月5日中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习。据此回答下列问题：材料一 2014年7月1日， 上海市人民政府公布了中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2014年修订)。负面清单中指出，除列明的外商投资准入特别管理措施，禁止(限制)外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止(限制)的产业，禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目，禁止从事损害社会公共利益的经营活动。 自贸试验区改革，集中体现市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用的结合，是对政府管理体制的改革，集中体现在前置审批领域，实行事中事后监管，这是对政府权力的规范和制约，把更多权力还给市场和社会，但同时也赋予政府更多责任，对政府职能转变提出了更高要求。实施创新驱动发展战略，建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海当好科学发展先行者的突破口和核心举措。（1）运用经济全球化与对外开放知识，谈谈自贸区的设立与发展给我们的启示。 （2）运用政治生活知识，说明在自贸区建设的过程中，党、全国人大、国务院该如何发挥作用？材料二 上海自由贸易试验区运行一年多以来，形成了一批可复制可推广的经验做法。12月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。业内人士认为，天津主要辐射带动环渤海地区经济圈；福建则依托地理优势，主要发展台海贸易；广东将瞄准与港澳的区域联动。（3）从唯物辩证法的角度，谈谈国务院再设三个自由贸易园区的依据。材料三 习近平在中央政治局第十九次集体学习时指出，加快实施自由贸易区战略，是适应经济全球化新趋势的客观要求。我们要树立战略思维和全球视野，站在国内国际两个大局相互联系的高度，审视我国和世界的发展，把我国对外开放事业不断推向前进。要坚持底线思维、注重防风险，做好风险评估，努力排除风险因素，加强先行先试、科学求证，加快建立健全综合监管体系，提高监管能力，筑牢安全网。（4）运用意识的能动作用，谈谈你对上述材料的理解2.材料一 下图为1978 一2013 年我国市场化指数（% ) 注： 市场化指数是衡t 市场经济体制完善程度和市场经济地位的，要参考标准，一般认为60 为市场经济临界水平。 仅2013 年以来，国务院分四批取消和下放了300 多项行政审批事项，促进了经济的发展。材料二 改革开放以来，随着经济社会的发展，我国对市场地位的认识逐渐发生变化，形成中国特色社会主义市场经济体制。( 1 ）材料一反映了哪些经济信息？运用经济生活的知识，从市场或政府选取一个角度，说明应如何进行资源的合理配置？( 2 ）结合材料二，分析说明我国社会主义市场经济的探索过程是如何体现求索真理历程的。热点材料探究参考答案：1.（1）自贸区的设立，体现出我们必须适应经济全球化的客观趋势，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，全面提升我国的开放型经济水平；自贸区肩负着打造改革开放升级版的重任要求加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，要着力培育开放型经济发展新优势；必须促进“引进来”和“走出去”更好结合，坚定实施“走出去”战略；实行对外开放、发挥对外经济关系的同时，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。（2）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党要以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持科学执政，遵循经济发展规律；坚持民主执政，促进决策的科学化、民主化；坚持依法执政，支持全国人大依法履行职能。全国人大是我国最高国家权力机关。全国人大常委会要制定、调整部分法律规定，为推广上海自贸区成功经验提供法律依据。国务院是最高国家行政机关。国务院要坚持对人民负责的原则和依法行政，积极履行组织经济建设的职能；积极转变政府