招标文件(第3包最终稿XXXX089).doc

湖北省省级政府采购 招标文件 招标编号：EZC-2011-ZX253/3项目名称：湖北省中医院医用软件采购项目招标内容：全院检验管理系统（LIS） 湖北省政府采购中心二O一一年八月目 录第一章 投标邀请书3 第二章 投标人须知5第三章 货物技术规格、参数及要求16第四章 评标办法及评分标准27第五章 合同书30第六章 投标文件格式31第一章 投标邀请书根据湖北省财政厅政府采购管理处鄂财采计20112804号计划函要求，湖北省政府采购中心受湖北省中医院的委托，对其“医用软件采购项目”所需货物及相关服务进行公开招标采购，欢迎符合资质条件的投标人提交密封投标。一、招标编号：EZC-2011-ZX253/3二、项目名称：湖北省中医院医用软件采购项目三、招标内容：1、货物名称：全院检验管理系统（LIS）2、数量：1套四、投标人资格及投标货物要求1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2、投标人必须是所投货物的制造商，且具有自主研发完全知识产权。3、提供营业执照和税务登记证，且营业执照注册资金不少于100万元。 4、投标人所投货物必须取得计算机软件著作权登记证书（提供计算机软件著作权登记证书）；且在三家三级甲等医院LIS系统一体化全面解决方案的成功案例，并提供验收证明。5、投标人总部不在武汉的，应在武汉设有分支机构，分支机构以工商营业执照为准。五、招标文件的获得供应商可从2011年8月12日起至9月1日09:00 时止（工作时间）到湖北省政府采购中心购买招标文件（不办理邮购），招标文件每套售价300元，售后不退。六、投标信息1、投标截止时间：2011年9月1日09:30时整（注：8:00时开始受理投标文件）。2、投标文件送达地点：湖北省政府采购中心。七、开标信息1、开标时间：2011年9月1日09:30时整，届时请参加投标的代表出席开标仪式。2、开标地点：湖北省政府采购中心。八、招标文件的澄清、质疑和答疑1、任何要求对招标文件内容进行澄清和提出质疑（可就招标文件是否有倾向性条款或排他性条款等提出疑问和建议）的潜在投标人，均应在本公告发布之日起至2011年8月16日10时整以前以书面形式通知湖北省政府采购中心，对于在此时间前未对招标文件提出异议的,湖北省政府采购中心视其完全接受招标文件内容，并对在此时间之后提出的质疑将不予受理。2、湖北省政府采购中心拟于2011年8月16日10时整在湖北省政府采购中心就需要澄清和质疑的内容召开答疑会，请潜在投标人授权代表参加。湖北省政府采购中心将会议内容以书面或网上公告的形式发给每个潜在投标人(答复中不包括问题的来源）。九、湖北省政府采购中心将在湖北政府采购网上发布所有信息，请参加本项目投标的供应商予以关注。十、联系方式1、湖北省中医院联系人：梅立华 电话址：武汉市武昌区花园山4号2、湖北省政府采购中心联系人：倪慧荣 彭 莹 电子信箱： 电话/传真027-87835130 地址：武汉市武昌中北路特1号（洪山广场家乐福背后） 第二章 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请书中所述项目的货物、工程及相关服务的采购。2. 定义2.1“采购人”是指：湖北省中医院。2.2“监管机构”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3合格的投标人 1) 符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的供应商。2) 符合招标文件规定资质要求，有能力提供招标货物、工程及相关服务的法人实体。3) 不得直接或间接地与采购人和湖北省政府采购中心有任何隶属关系或其它利害关系。2.4“中标人”是指经评标委员会评审，并授予合同的投标人。3. 合格的货物、工程和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必须是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等3.2“工程”是指招标文件中所述项目工程施工、设备安装等。3.3 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：卖方须承担的运输、安装、技术支持、培训、工程验收以及其它类似附加服务的义务。4投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，湖北省政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据政府采购法和有关规定，不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章 投标邀请书第二章 投标人须知第三章 招标货物技术规格、参数及要求第四章 评标办法及评分标准第五章 合同书格式第六章 投标文件格式5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。6. 招标文件的澄清6.1潜在投标人有要求对招标文件进行澄清或提出质疑的权利，湖北省政府采购中心和采购人将依据招标文件第一章第八条的规定召开答疑会，并就会议内容进行公开发布。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五(15)日以前，无论出于何种原因，湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面或网上公告形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向湖北省政府采购中心和采购人确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，湖北省政府采购中心和采购人可适当推迟投标截止期。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与湖北省政府采购中心和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。9投标文件的构成9.1投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：1) 投标书（附件1）；2) 投标一览表（附件2）；3) 投标分项价格表（附件3）；4) 投标货物清单（附件4）；5) 技术响应偏离说明表(附件5）；6) 商务响应偏离说明表(附件6）；7）伴随服务明细表(附件7）；8) 法人代表授权书（附件8）；9) 投标人的资格声明(附件9）；10）软件系统配套中硬件配置清单及报价(不含在投标总价内）（附件10）；11) 其他证明文件、资料等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。10.2投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书、投标一览表、投标分项报价表等招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北省政府采购中心对其中任何资料进一步审查的要求。10.4如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，使评标委员会无法正常评审的,由此产生的结果由投标人承担。10.5投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，其风险由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物、工程和服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“招标货物技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条件进行报价。并按投标一览表和投标分项价格表指定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标无效。11.3投标分项价格表填写时应注意下列要求：1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中；3) 投标报价中应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务等有关费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价且为最终报价，否则，其投标文件无效。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12. 备选方案12.1本次招标只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标文件无效。13. 联合体投标13.1不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：1) 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件；2) 营业执照、税务登记证等与本次招标有关，且非常重要的其它证明文件及资料等。14.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人须提交证明其投标货物、工程及其服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的组成部分。15.2证明货物、工程和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1) 货物主要技术指标和性能的详细描述：包括货物名称、功能、技术性能、特点、执行的标准、质量保证措施、新技术等内容；2) 技术资料：投标货物原版彩印技术样本、使用保养说明书、图纸、等技术资料、各种试验报告和鉴定证书、货物获奖证书等。15.3实施投标项目或类似货物的业绩（提供供货合同或中标通知书，包括数量、主要用户、用户使用情况反映等）。15.4保证交货期的措施（必要时提供生产计划周期表）。16. 投标保证金16.1投标保证金是为了保护湖北省政府采购中心和采购人免遭因投标人的不当行为而受到损害。投标人应在投标截止时间前递交伍仟元的投标保证金（必须使湖北省政府采购中心在开标前收到），并作为投标文件的有效组成部分。16.2投标保证金的提交形式：武汉市采用银行转帐，武汉市以外地区采用电汇。1）开户银行名称：湖北省政府采购中心2）开户银行：武汉农村商业银行中北路支行3）帐号：2006382564100154）武汉市转帐行号：839148 5）武汉市以外地区电汇行号：40252100601516.3凡未按规定递交投标保证金或提交形式不符合要求的投标,将被视无效投标。16.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告（7个工作日）结束后如无质疑或投诉，5个工作日内原额退还，不计利息；如有质疑或投诉，湖北省政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后原额退还，不计利息。16.5中标人的投标保证金将在中标人与采购人或湖北省政府采购中心签定合同后15个工作日内予以退还，不计利息。16.6下列任一情况发生时，投标保证金将被没收：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。2）提供虚假材料谋取中标。3）中标后无正当理由不与采购人签订供货合同。4）中标后不能按规定缴纳履约保证金。17. 投标文件的有效期17.1 投标文件应自开标日起120个日历日内保持有效。投标有效期不足的投标，将被视无效投标。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，湖北省政府采购中心和采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心和采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18. 投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的法定代表人授权书原件附在投标文件中。18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表两份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封装在一个大信封内。19.2信封应注明项目名称、招标编号、投标内容、投标人名称和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3如果未按要求加写标记和密封，湖北省政府采购中心对误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间20.1投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心。21. 迟交的投标文件21.1湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在投标邀请书中规定的截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到湖北省政府采购中心。22.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改或撤回。22.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知第16条的规定被没收。22.4投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1湖北省政府采购中心在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人及投标人代表，并可邀请政府采购监管部门、纪检等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2开标时，由投标人代表、监管人员检查投标文件的密封情况，确认无误后湖北省政府采购中心当众宣读投标一览表中所有内容。23.3在开标时没有启封和没有读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。23.4湖北省政府采购中心将做开标记录，开标记录将在开标后要求各投标人授权代表签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1评标由湖北省政府采购中心依照有关法规组建的评标委员会负责，评委会成 员由采购人代表一名和从省级专家库中随机抽取四名及以上组成。24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标办法进行。评标委员会对投标文件的评审分为资格性检查和符合性检查、商务评议和技术评议。24.3本次评标采用综合评分法，满分为100分，其中报价占30，技术服务占50，商务占20。具体见第四章评标办法及评分标准。24.4在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25. 投标文件的澄清25.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照湖北省政府采购中心通知的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知第26.2条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.2对于投标文件中投标书和投标一览表的内容与公开唱出投标一览表的内容不一致的，以公开唱出的为准。25.3投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式提交给湖北省政府采购中心，并应由投标人的法定代表人或法定代表人授权代表签字或加盖投标人印章。25.4投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26. 投标文件的初审26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。26.5实质上没有响应招标文件要求的其投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在资格性和符合性检查时，如发现下列情况之一的，其投标无效：1）投标人不具备政府采购法第二十二条规定条件的。2）投标人不是所投货物的制造商，且不具有自主研发完全知识产权。3）投标人未提供营业执照和税务登记证，或营业执照注册资金不足100万元。 4）投标人所投货物未取得计算机软件著作权登记证书（提供计算机软件著作权登记证书）；且没有在三家三级甲等医院LIS系统一体化全面解决方案的成功案例，也未提供验收证明。5）投标人总部不在武汉的，未在武汉设有分支机构，分支机构以工商营业执照为准。6）投标人以联合体形式投标的。7）提供证明所投货物合格的证明文件不完整的。8）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求。9）没有按照招标文件要求提供货物来源地的或来源地不符合要求的。10）投标人与采购人、湖北省政府采购中心有利害关系的。11）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。12）超出经营范围投标的。13）投标文件无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效委托书原件。14）投标有效期不足120天的。15）投标货物交货期及质保期不满足招标要求的。16）投标报价超过采购预算采购人不能支付的。17）可供选择的投标方案的。18）中标后不同意提交履约保证金的。19）符合招标文件中规定无效投标的其它条款。在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标无效：1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。2）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的。3) 不满足招标文件标注“*”号条款的。4）低于招标文件要求的一般条款超过3项的。5）投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。27. 投标的综合评审27.1商务、服务评审主要考虑以下因素：1）投标文件的制作（是否按照招标文件要求的格式编制和封装）。2）投标人经营状况(资金状况、交纳税金等)。3）投标人近三年来（20082010）每一品目有类似信息系统实施经验，查看项目合同及验收证明。4）项目工程分：花园山院区、光谷院区，共两套，项目内容包含及实施方案的一致性。5）提供详细的工程实施进度计划；客户化二次开发、工程实施、测试方案；培训方案；实施过程项目经理、主要技术人员、售后服务人员软硬件的施工能力保证、数据库应用能力保证、客户化修改和二次开发响应保证。6）所投货物的质保期。7）投标所做的技术培训方案。8）投标所做的售后服务方案。27.2 价格评审：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评分，具体办法是：满足招标文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格为30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） 30% 100% 28. 定标28.1评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的第一名为中标候选人，第二名为备选中标候选人。28.2中标候选人因特殊原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，才可依评标排名次序靠后的备选中标候选人依次递补为中标人。28.3中标人确定后,湖北省政府采购中心将在政府采购指定媒体上公告中标结果。28.4凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会及有关工作人员自始至终均不得向投标人或其它无关的人员透露。28.5在评标期间，投标人企图影响采购人、湖北省政府采购中心和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、授予合同29. 合同授予标准29.1除本须知第30条的规定之外，采购人将与中标人签订供货合同。29.2最低报价不是被授予合同的保证。29.3采购人在授予合同时，经监管机构批准后可对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务在10%的范围内予以增减调整，但不得对货物类型、单价和其他条款做任何改变。30. 接受和拒绝任何或所有投标的权力30.1在特殊情况下，评标委员会、湖北省政府采购中心和采购人在报经监管部门同意后，保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。31. 签订合同31.1采购人应按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2采购人应在中标通知书发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。七、公告和质疑32. 公告32.1湖北省政府采购中心将在湖北政府采购网 (网址：)上发布招标公告、更正公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息，请务必时时关注网上公告。评标结果公告期为7个工作日。33. 质疑33.1如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据政府采购法和相关规定，向湖北省政府采购中心提出质疑。八、付款34. 按照政府采购有关规定办理。九、适用法律35.采购人、湖北省政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定。第三章 招标货物技术规格、参数及要求一、招标货物需求一览表包号设备名称数量单位3全院检验管理系统（LIS）1套二、交货时间、交货地点和质保期2.1交货时间：合同生效后4个月内。2.2交货地点：湖北省中医院。 2.3质保期：货物验收合格后免费质保一年，招标文件另有规定的除外。三、履约保证金和质量保证金3.1为了保护采购人避免因中标人不当行为造成损害，中标人应在签订合同后5个工作日内向采购人提交中标价5%的履约保证金。采购人收到履约保证金后合同方能生效。对于在规定的时间内没有提供或提供履约保证金不足的，采购人将视其自动放弃中标人资格，并可选择排名靠后的备选中标人签订合同。3.2中标人因所投货物实际技术性能与投标文件响应不一致且不能满足招标要求的，给采购人造成损害的，采购人有权没收其履约保证金，并报相关主管部门取消其中标人资格，相关主管部门将视情依法给予相应的处罚。3.3履约保证金在中标货物验收合格后转为中标货物质量保证金。中标货物和各项服务等在验收合格满一年均无问题时，质保金将在一个月内原额退还，不计利息。四、招标货物技术规格、参数及要求4.1货物名称：全院检验管理系统（LIS）4.2数量：1（套）4.3 总体要求4.3.1“总体规划，分步实施，先进超前，实用优先”。建立一个达到国内领先水平的、以满足电子病历为核心的、由数字化检验设备、计算机网络平台和检验科业务管理软件所组成的数字化临床医学检验信息系统，充分发挥LIS系统在成本和效率控制上的优势，为检验科的管理、临床服务、科研、教学和决策提供相关的、有价值的数据支持。*4.3.2软件的研发必须严格执行国际软件工程的标准（CMM、ISO等），符合国际医疗软件的规范（HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等），符合卫生部医院信息系统基本功能规范2002版要求，符合医疗机构临床实验室管理办法、ISO15189认可、CAP认证的相关要求。软件的数据字典应遵循国际和国家数据字典标准规范。软件必须遵从国家和地方政府的相关法规，满足医疗保险政策和医疗改革政策对医院检验科的要求，满足湖北省中医院检验科相关建设要求。*4.3.3软件产品成熟稳定，具有自主知识产权，功能模块齐全，符合应用规范，满足业务需求。4.3.4具备科学、合理、先进的软件系统架构，并具有高度的灵活性和扩展性，充分考虑当医院及检验科业务高峰期数据库访问量巨大的情况下，整个业务系统的性能，并能满足未来五年的医院及检验科发展和信息技术发展的需要，满足医院及检验科可持续的流程优化和系统集成优化的需要。4.3.5软件设计应满足医院及检验科相关个性化要求和本地特色。4.3.6全部软件系统均采用网络版；模块化设计，可拆分组装，分步实施；并做到有机集成、无缝连接；流程规范，优化管理，符合相关标准和规范的要求；严格权限设置，高度安全保密；运行稳定可靠，易学易用，操作简便。4.3.7确保软件系统的稳定性和安全性，所有子系统实施统一的身份认证和权限管理。实现单点登陆，多向访问；有限操作，保存痕迹；应用层与基础数据层有访问限制，保密信息与公开信息有严密隔离等安全管理体系。4.3.8信息化管理覆盖检验科各项工作的每一个具体环节及流程，包括检验报告管理、质控管理、日志管理、科室管理、查询统计分析等，集临床实验室人流、物流、信息流的管理为一体，全要素管理实验室各种信息。4.4 技术要求：采用业界先进、成熟的软件开发技术和设计方法，可视化的、面向对象的开发工具，支持Internet/Intranet网络环境下的分布式应用，采用先进的体系结构运行模式。4.5设计方法与技术架构：采用SOA分析与设计方法，基础技术框架采用组件化、平台化的开发与集成模式；充分考虑系统的开放性、可扩展性、稳定性及安全性。*4.6标准化：支持HL7、ICD-10、DICOM、IHE、ISO15189、CAP等国际标准，符合卫生部2002年4月医院信息系统基本功能规范要求，软件数据字典应遵循国家数据字典、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范。并能充分实现客户化。4.7集成化：可集成不同厂家的质量控制系统、专家知识库系统；可集成全成本核算系统、医疗保险系统、社区卫生服务系统、医疗电子政务系统等。4.8一致性：保证数据采集、存储、整理、分析、提取、应用的一致性；语音、数据、图像信息在发生地一次性录入或采集，所有对该信息有需求的平台可多次重复、不同级别应用。4.9易用性：具有个性化设置功能，能定义到每一个操作员个性化设置，提供在线帮助，报表支持与EXCEL的接口，界面友好性，具有Windows风格、重要报告保持电子化的手工纸张样式。4.10系统要求*4.10.1以卫生部医疗机构临床实验室管理办法、CAP、CLIA-88、ISO15189等相关要求为主，其它实验室评审、认可标准（如17025）和管理规范为辅作为新型信息系统的管理思想，并在开发过程完全遵循各种信息系统开发的国家、国际标准，使LIS系统最终成为完全遵循ISO15189标准、开放式的全院级实验室信息管理系统。*4.10.2软件产品成熟稳定，功能模块齐全，符合应用规范，取得相关医院的成功案例，满足我院检验业务需求。4.10.3具备科学、合理、先进的软件系统架构，并具有高度的灵活性和扩展性，能满足未来医院及检验科发展和信息技术发展的需要，满足医院可持续的流程优化和系统集成优化的需要。*4.10.4信息化管理覆盖检验科各项工作的每一个具体环节及流程，包括检验报告管理、质控管理、日志管理、科室管理、查询统计分析等，集临床实验室人流、物流、信息流的管理为一体，全要素管理实验室各种信息。4.10.5从项目组织管理、售后服务方面保证为本项目提供长期持续服务支持。4.10.6实现实验室内部业务流程的电子化、自动化、集成化运行及管理，而且也实现实验室与临床科室、其他医技科室及医院管理部门之间的信息互动、诊断参考、决策支持等跨系统集成，为信息共享和数据挖掘创造了必要条件，使实验室数据的利用最大化。4.11软件技术要求4.11.1.基于标准和开放：要求符合医疗行业的标准，严格按软件工程规范开发。采用分布集中式的架构体系，系统架构合理；各个业务模块的开发要以组件化的开发方式，模块拆分、组合灵活，适应性强；完全基于模块化设计，各功能模块相互独立可单独升级。4.11.2参照ISO15189标准、医院信息系统基本功能规范等规范进行设计，系统提供数据修改追踪,实验室全方位信息管理,为实验室认证提供有力保障。4.11.3基于大型数据库平台，能轻易实现检验科内部及全院联网。4.11.4一致性和安全性：要求各系统具有统一的患者主索引，统一的身份认证和权限设定，同时实现单点登陆。4.11.5可靠性：医院的系统要求24小时不间断的工作，所以对可靠性要求极高。要求系统运行稳定，可靠。4.11.6扩展性和可配置性：要求系统具有高度的可扩展性，面向接口的编程。不但自身的开发简单，组件化，易于修改和更新，同时在系统之间能够进行松耦合度的集成。*4.11.7提供标准的外部系统开放接口，实现检验科LIS同任何第三方的外部系统（其他LIS、HIS、体检、电子病历、总院分院集团模式）连通，并可保留外部系统原有接口模式不变条件下扩展多个外部接口。4.11.8多层次架构：应当把“表现层面，业务层面，数据层面”相互分开。4.11.9系统与数据库为松耦合连接。*4.11.10软件没有用户数限制，可以安装任意多台工作站。4.11.11可以单机运行，也可以联网运行，从单机到联网只需简单设置。4.11.12集成创新，各专业子系统全面集成，易于管理和扩展。4.11.13充分考虑人机交互、易用性设置：统一的集成用户界面，具有良好的人机操作功能，各功能界面方便切换，进一步提高工作效率。4.11.14数据存储：病人基本信息、检验结果、标本转运信息、检验过程相关信息等均要实时保存在数据库。*4.11.15权限分级管理：安全可靠、严密防错，严格的授权制度，权限控制多样，可提供权限复制功能，系统授权后，网络内任何一台电脑都可以直接访问或打印其它仪器的检验结果。*4.11.16所有功能模块必须提供相应的报表查询及打印功能，报表的设计由厂方调研后双方共同商定，其他格式文档按照各种相关标准确定。所有报表均是开放式，可以对报表做灵活修改。*4.11.17所有数据表、报表可转换成EXECL、WORD、PDF、JPG文件。4.11.18重复资料可自动处理剔除。4.11.19方便灵活、功能强大的模糊查询、多种条件任意组合查询、统计功能。4.11.20强大的医学统计功能，动态生成统计结果，包括相关分析图、正态分布、直方图人工比较，ROC曲等。4.11.21有历史比较、结果审核等手段减少差错，医学极限审核、病人结果动态均值分析、仪器偏差分析等功能进行辅助仪器质控。杜绝由技术因素引起的误差，为检验报告的质量提供保障，缓解检验科与临床的矛盾，为临床上对症治疗提供可靠的实验依据。4.11.22符合临检中心要求Westgard多规则质控管理和专为免疫定制的即刻法质控，实现质控数据由仪器到电脑自动传输。4.11.23轻松管理实验室各类文档，文件共享更方便、数据更安全，并可将文档嵌入到相应软件功能模块方便用户实时查阅。4.11.24包含核医学科内容，核医学根据自己特点单独报告。4.11.25可向医院提供系统今后的升级和维护的必要技术文档（包含数据库设计说明、数据要求说明、详细设计说明书等）。4.11.26全面兼容本LIS系统及其他LIS系统历史数据格式，用户可以平滑升级。*4.11.27多套良好、独立的数据备份方案（提供软、硬件集成方案），定时自动备份和双机备份，并有能力解决数据库崩溃后的数据恢复，确保数据安全。提供远程维护功能。提供网络中断后应急情况处理预案。4.12 LIS仪器接口节点序号仪器型号/模块摘要数量（台）（一）花园山仪器接口1AVL-995血气分析仪12AVL-983钾钠离子测定仪13干式生化分析仪14糖化血红蛋白仪15电泳仪16光电五分类血细胞分析仪17CD180018STAGO血凝仪19尿沉渣310血粘度仪211三分类血球仪MEK-6318412H-500113免疫发光仪214贝克曼特种蛋白仪115蛋白芯片仪116酶标仪117TRF118C13119C14120显微摄像仪221血培养仪1227000荧光定量PCR仪123DA160荧光定量PCR仪1（二）光谷院区仪器接口1希森美康XT-4800i五分类全自动血液分析仪12迈瑞BC-3000三分类全自动血液细胞分析仪13爱威AVE-763A尿液有形成分分析仪14优利特Urit-500B尿液分析仪15迪瑞H-300尿液分析仪16迪瑞H-100尿液分析仪17金浩峰HKW-3微量元素分析仪18BD-8000G精子质量分析仪19大龙Dragonmed 2010血沉仪110奥普Uppergold U2金标斑点定量读数仪111彩虹GF-M3000酶标仪112迈瑞MR96酶标仪113奥林巴斯CX41荧光显微镜114希森美康CA-500全自动血凝分析仪215奥普Uppergold U2金标斑点定量读数仪116金浩峰KHN 锥板式血流变分析仪117雅培C8000全自动生化分析仪118罗氏AVL Compact 3血气分析仪119Lengguang 721分光光度计120凯创KD-快速诊断智能测定仪121睿捷Nano-checker710心梗快速定量检测系统122中达DH-505A电解质分析仪123普朗FIA8000免疫定量分析仪124SLAN荧光定量PCR检测仪125普华PH-恒温循环解冻箱1*4.13 LIS模块基本功能要求说明：以下功能要求作为基本要求，投标人可根据自身系统构成及功能特点，罗列相关应用子系统，提供的应用软件不一定按照招标文件要求的功能模块进行划分，但必须包含所要求的基本功能，在基本功能上允许增添功能模块，增添的功能模块将作为重要的考虑因素，但因此因素造成的系统总价增加采购人不予考虑。*4.13.1生化、基础检验：检验申请录入：在HIS 完成前手工录入病人基本信息，HIS完成后自动从His中读取。标本采集：LIS自动记录采集时间和采集者等信息。计费：HIS完成前可生成临时文件，HIS完成后自动计费。标本接收：LIS自动记录核收标本时间和核收人员，并能自动判断是否超过有效期，合格标本信息进入分析状态。对超时和采集不合格的标本予以拒收，同时记录原因并反馈给临床。数据采集：实时自动接收来自各类仪器的数据和图形资料并能手工录入，且及时上传至LIS，对于数据的修改要求灵活，如批修改，指定记录的修改，修改一定要有权限的限制。报告单生成：自动生成中文标准格式报告单，内容包括：医院信息、病人（体检）基本信息、检验号、检验结果、参考值、标本接收时间、送检医生、检验者、审核者、报告时间等。数据存储：病人基本信息、检验结果、标本转运信息、检验过程相关信息等均要实时保存在数据库。报告查询：随时可查询所有已检测和待检测、正在检测的样本信息，要求方式灵活，如通过病人信息查询、通过项目查询等。统计分析：可根据病人信息进行查询后作简单的统计分析，可将查询结果导入常用的统计分析软件或以文本格式保存，按要求统计工作量、经济效益等并能绘制多种统计图表（如直方图、饼图、散点图等）。0检验报告单上有检验时间、报告时间、打印时间。4.13.2免疫：除具备基础检验功能外，还应具有：自定义CUTOFF公式：根据空白、阳性对照、阴性对照和标本的吸光度自动判断标本的结果。与各子系统无缝连接，达到整合数据、统一报告的目的。4.13.3 微生物系统：除具备基础检验功能外，还应具有：采用Whonet的特点及标准。统计分析功能：为临床提供耐药率、阳性标本率等相关数据。报告打印功能：能够以“一对多”的形式报告结果，因为存在分级报告和药敏等。4.13.4形态图文报告：支持图文报告，信息完全共享，有完整的骨髓片、血片特征描述模块，图文报告分析过程中提供详细的分析信息和分析结果，格式美观规范。4.13.5血库系统：*入库管理：输血科与市血站联网，直接导入血液的详细信息，包括：血袋编码、血袋产品码、供血者姓名、ABO血型、Rh血型、血量、单价、采集时间和有效期。科内管理：病人血液标本核收、交叉配血、出单同时完成记费。*出库管理：正常出库，配血正常;异常出库，入库后未使用的备液（如血液报废、血站调拔、血袋破损）等信息及时回传血站。查询功能：病人用血查询、血液制品去向等。4.13.6质量管理系统：有完善的质量控制规则，质控图设置有完整的项目。质量控制数据自动、准确、完整导自自动分析仪并可随时查阅（有权限可修改）。根据需要绘制各种质控图（至少二种质控图模式即L-J，z-分数）。每月有质控总结（包括失控报告），失控后复查数据、原始数据均有记录并在图上显示，失控数据用虚线连接。室间比对数据按要求上传、下载，正确获取报告。4.13.7 实验室管理模块* 仪器管理1）基本信息：提将实验室使用的所有贵重设备登记在册。基本信息包括设备名称、型号、生产商、供应商、购买日期、安装日期、维修工程师等等。2）使用情况：记录每天设备的使用情况。3）维修情况：记录故障现象以及维修工程师的维修记录。 试剂管理：试剂管理系统是检验科库存管理的主要内容，采用计算机管理能有效地防止试剂的流失，减少库存积压和过期耗损，避免试剂短缺，及时掌握试剂的质量情况。一改以往检验科为此造成重大经济损失的状况，对试剂进行全面科学管理，合理使用每一分资金，全力提高检验科的经济效益和管理水平。1）试剂信息；2）销售单位；3）生产厂家；4）入库处理；5）出库处理；6）试剂库存；7）入库报表；8）出库报表；9）其他管理功能：定期试剂调试制度，完成各类试剂的出入库管理。对已失效的试剂按报废处理；10）显示库存试剂、失效试剂、停用试剂、已用试剂的中英文名称、规格、包装、厂商、价格、使用期限、库存量、使用说明；11）生成领用清单；12）可以根据检验次数估算试剂消耗量；13）查询试剂停用、在用、报废的报告清单。 易耗品管理：对检验科内部使用的办公用品,一次性耗材进行记录和管理,可以通过对于易耗品的管理来节约成本.提高检验科的收益。* 主任管理1）人员管理：人员管理的检验科人员信息从HIS系统中的人员维护中获取，而在检验信息系统中无需此部分信息的维护。此处也是检验和HIS系统接口的方式和连接之一；对于没有HIS应用的医院，系统支持对检验科人员基本信息的初始化和日常人员变更的维护；对检验科各个工作人员进行岗位安排，确认所属的检验小组或检验科分部的初始信息，对小组和分部的负责人要做出重点标记，同时系统支持对工作岗位的调换和变更处理；2）工作权限管理：按照所属检验部门和检验小组，确认每一个检验工作岗位的具体工作权限进行分配。相同检验小组和分部，组内人员对不同检验仪器的操作和控制有不同的要求，按照不同岗位和工作权限的分配，分配每一个检验人员操作仪器的权限。同时对检验设备自动传递检验结果，操作仪器的检验人员具有审核权限处理；3）检验小组（分部）管理：检验科按照不同的检验项目分解为不同的检验小组（分部），同时检验科按照急诊的业务按照医院管理需要会分出急诊检验科室等。对检验小组的维护和管理是分配检验人员工作权限的基本内容，同时也是检验科对各个小组检验设备管理的方式之一。各个检验小组可以对立成了单独核算和维护管理，不同的医院管