县长在计生清理整顿工作动员会讲话[推荐]

县长在计生清理整顿工作动员会讲话同志们：今天这次人口计生工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市有关精神，深入分析我县计生工作面临的严峻形势，安排部署计划生育“四项清理”工作任务。刚才，xx、xx两位同志宣读了有关文件，希望同志们按照要求不折不扣的抓好贯彻落实。下面，我代表县委、县政府讲三点意见。一、统一思想，提高认识，正确把握当前我县计生工作面临的形势近年来，在全县各级各部门的共同努力下，计生工作取得了一定成绩，基层基础建设、队伍建设和各项服务工作有了明显进步。但同时在工作中也暴露出底数不清、情况不实等问题，特别是面对新的形势，这些问题越来越突出。自去年以来，从国家到地方对计生工作所提的标准和要求越来越高，重点也越来越突出。对我县来讲，由于基础落后，如何达到上级要求，已经成为一项十分紧迫的政治任务。今年，省计生委出台了一项新政策，决定在XXXX年间，每市确定两个全省“重点帮扶县”和两个市级“重点帮扶县”，这项政策的实质，类似于过去的“重点管理县”，确定的标准仍然以人口指标的完成为主要依据。这个新政策与过去的根本区别在于：过去的重点管理县没有数量要求，具体到一个市可以有，也可以没有。现在是每个市至少四个，其实质就是实行末位淘汰。一旦被确定为“重点帮扶县”，必将牵涉各级各部门的很大精力，从而使各项工作陷入十分被动的局面。从目前我县的实际工作情况来看，一方面，我县人口指标在全市的排位比较靠后。市计生委最近下发的各县人口出生对比表，包括三个方面，无论从哪个方面看，我们都处在危险的边缘：一是XXXX年符合政策生育率，我县是x%，在全市倒数第x位，仅高于xx/xx/xx/xx/；二是XX年符合政策生育率，我县是x%，在全市倒数第x位，仅高于xx/xx/xx/xx/；三是0107年万人出生人数，我县在全市倒数第x位，仅低于xx/xx/xx/xx。另一方面，从内部掌握的情况看，我县在落实人口指标上存在的问题相当严重。最近，计生部门从每个乡镇抽取两个村进行了一次解剖调查，可以说调查结果触目惊心。有三组数字很能说明问题。一是符合政策生育率过低。所调查的x个村，06年以来符合政策生育率仅为x%，07年以来符合政策生育率仅为x%，大大低于市下达的x%的任务指标。二是现孕瞒报、漏报现象突出。调查的x个村现孕漏报率为x%。三是早、私婚现象非常严重。早私婚占同期新婚的比例为x6%，个别村高达x%。这些情况都说明，我县计生工作面临的形势是十分严峻的，如不抓紧采取有效措施扭转局面，极有可能被确定为“重点帮扶县”。各级各部门一定要认清形势，进一步统一思想，提高认识，真正把这项工作放在各项工作重中之重的位置，抓住当前有限的时间，集中领导，集中精力，打一场干脆漂亮的攻坚战。二、突出重点，强化措施，迅速扭转计生工作的被动局面按照省、市要求，结合我县的实际情况，确定今年我县人口计生工作的总体目标是：全面完成上级下达的人口控制目标，力争跨入全市先进行列。为此，经县委、县政府研究，决定从现在开始，充分利用x、x两个月的时间，在全县城乡集中开展一次“四项清理”活动，具体内容实施意见中都有明确的规定，这里我不再多讲，只强调三点：一是要严格政策，依法清理。各级各部门要严格按照国家政策，认真搞好自查自纠。凡政策外怀孕的必须坚决落实补救措施，政策外生育的要坚决做到节育措施、社会抚养费征收、党政纪处分三落实。切实把本单位的底数搞清楚，杜绝随意生育的现象。纪检、监察、组织、人事和计生部门要认真落实自报从宽的规定，充分调动政策外生育人员自动申报的积极性。对不主动申动，查处属实的，要严格按照国家法律法规落实处罚。二是要消除顾虑，大胆清理。实施意见中已经明确规定，对如实清理出来的问题，不论多少，不论程度如何，均不追究乡镇及县直部门的领导责任，不和以往的工作政绩挂钩，不作为评价过去工作的依据。对工作不作为，不认真自查自纠，使清理工作走了过场的；对清理出的问题不如实上报、弄虚作假的；要严格追究单位领导人的责任。三要统筹安排，集中清理。当前我县各方面的工作任务都很重，项目建设、城镇建设、招商引资等等，哪一项也不能丢。但是，我们既不能以此为借口放松“四项清理”工作，也不能以“四项清理”为借口放松其他工作。大家应该知道，计划生育“四项清理”与其他工作不是对立的，而是相辅相成的。如果计生工作出了问题，势必会牵扯我们的精力，那将会给其他工作带来非常不利的影响，所以我们应该算清这笔帐。各乡镇、县直各部门一定要站在人口经济社会协调发展的高度，加强对计生工作的领导，把计生工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，要顾全大局、统筹安排，摆布好计生工作与其他工作的关系，分出轻重缓急，利用这两个月的时间，扎实开展好“四项清理”工作，要做到精力向“四项清理”集中，力量向“四项清理”倾斜，下决心，下死手，抓出声势，抓出成效。三、加强领导，落实责任，确保“四项清理”工作真正落实到位“四项清理”工作是面对新形势和新任务，在全县范围内开展的一项艰巨的基础性工作，对进一步巩固计划生育“四清三落实”工作成果，全面完成上级下达的年度人口控制目标具有十分重要的意义，必须切实加强组织领导，确保工作落实。一要建立组织，明确责任。县委、县政府已经成立了清理工作领导小组，“四项清理”工作要在县清理领导小组的统一领导下进行。各乡镇、县直各部门也要建立相应的组织，负责本单位的摸底、清查、公示、上报等工作，实行主要领导亲自抓，主管领导具体抓，一把手负总责制度。县领导小组要加强对全县清理工作的督导、验收工作，并及时将进展情况向县委、县政府汇报。二要协调联动，形成合力。县委、政府督查室要将“四项清理”工作作为督查重点，除遇重大问题及时汇报外，平时要以督查快报的形式，定期向四套班子领导通报四项清理工作开展情况；纪检、监察部门和组织、人事部门要充分发挥职能作用，明确专人指导和协助清理工作的开展，对党员干部、职工政策外生育的，要按规定进行处理；县人口计生局要加大业务指导力度，实行包乡、包片责任制，负责政策解释，确保清理工作有条不紊地开展；县公安部门要为清理工作保驾护航，对阻碍清理工作的人员要依法处理；县法院要加大对申请社会抚养费强制执行案件的执法力度，做到立案及时，查处有力。县委宣传部、县广电局要全力做好宣传工作，为清理工作积极造势。三要加强考核，严肃追责。今年，我县将进一步健全党政线、计生线“双线”考核机制，完善目标管理责任制。对凡是因为计划生育工作不力、责任不落实、措施不到位，出现违法生育、弄虚作假、瞒报漏报，出现重大计划生育违法违纪问题的单位，要坚决实行“一票否决”。同时，对单位主要领导和相关人员进行责任追究。从今年开始，县委、县政府也将借鉴上级的做法，把计划生育工作综合考核排名在后三位的乡镇和问题严重的部门纳入“重点管理”，对被列入“重点管理”的乡镇和部门，两年内不得参加评优评先和提拔晋升。同志们，“