敖汉羊场至大苇山.doc

关于将京通铁路与赤锦铁路连接线羊场至大苇山地方铁路纳入全区铁路中长期规划的报告赤峰市12个旗县区中目前仅两个旗政府所在地未通铁路，敖汉旗是其中之一。虽然京通铁路经过敖汉北部，并有8个站点，但仅有三个站具有货物接卸能力，年货物吞吐量不足20万吨。敖汉旗大宗的地产工业及农副产品外销和所需外阜物资主要靠公路运输。随着经济的发展，GDP总量以每年30%速度递增，货物周转量也以40%以上幅度增长，运输滞后仍然是制约敖汉地区经济发展的瓶颈。使敖汉旗在货物、人才、信息、资金、投资等各个方面都受到较大的影响。 因此，为进一步改善敖汉旗交通基础设施条件，促进地方经济快速发展，抓住赤锦铁路开工建设及全区编制中长期铁路建设规划的有利时机，我们提出建设羊场新惠大苇山地方铁路的规划设想。一、设计铁路走向及主要站点起点是京通铁路羊场站，途经玛尼罕，新惠（南），热水汤，四家子，终点位于大苇山，与在建的赤峰至锦州铁路相连，建成京通铁路与赤锦铁路的连接线。二、设计里程及主要技术指标：羊场新惠大苇山铁路设计总里程110公里，计划总投资约12亿元人民币。主要技术指标：上坡倾角6，下坡倾角12，最小转弯半径800米。三、 建设该段铁路的必要性（一）随着经济社会的发展，货运、客运需求不断增加，地区运输矛盾十分突出，建设铁路是解决“交通”瓶颈问题的有效手段。目前，敖汉旗大宗的工业及农副产品外销主要靠公路运输，经初步统计，2007年敖汉旗公路货物运量300万吨，货物周转量10000万吨/公里，客运量180万人，客运输周转量12000万人公里。随着一些重大工业项目建成投产，到2008年末敖汉旗货物进出运输量就达到600万吨以上，预计到2010年，货物运输量将达到800-1000万吨左右，运输滞后仍然是制约敖汉地区经济发展的瓶颈。运力矛盾靠当地挖潜已解决不了问题，唯一的出路是提高运行能力，加快铁路新线建设。（二）建设该铁路能极大的拉动地方经济发展该铁路走向为南北方向，把敖汉旗北部农牧区与南部工业集中区连接到一起，并经过敖汉旗政治、经济、文化、商贸和信息中心新惠镇。实现南北优势互补，资源共享，为敖汉旗各项产业的发展和崛起将起到巨大的推动作用。1、 能极大促进南部乡镇工业经济的发展和壮大。敖汉旗工业主要集中在南部乡镇，除资源因素外，一个重要原因是毗临辽宁省。近几年南部乡镇通过招商引资，工业项目建设如火如荼，年产36万吨铸件、10万吨粉末冶金、大型烟花厂、钛铁合金、钼铁合金等项目将相继建成投产。建设赤锦与京通铁路连线羊场至大苇山铁路，一方面方便了现有企业原材料、产成品的运输，减少了运输费用，促进了企业的发展和壮大，增强了客商的投资积极性。同时又能吸引更多的投资商来敖汉旗投资办厂，为敖汉南部工业经济的注入新的活力。2、能有效拉动北部地区农牧业及工业的发展。敖汉旗北部乡镇农畜类产品资源丰富，粮食年总产量达11.06亿斤,大小畜年存栏量达148.6万头只,活立木蓄积量达686万立方米,年产牧草籽4500吨、优质牧草100万吨以上，水产品总量达535吨，但加工程度低，产业链条短，在一定程度上又制约了当地经济的发展。敖汉旗北部土地、水资源丰富，人口稀少，适宜建设大项目，但北部工业却起步较易，究其原因，就是交通欠发达，缺少承接发达地区产业转移的纽带。建设羊场至大苇山铁路，将从根本上解决敖汉旗北部经济发展的“瓶颈”问题，有利于农畜产品的销售和加工转化增值，从而拉动北部地区农牧业的发展，促进农牧民增收。同时，依据自身优势发展条件，将有效能吸引外资的注入，为发展地方工业打下基础。3、能有效促进新惠及全旗城镇化进程。敖汉旗是人口大旗，全旗总人口60万人人。新惠镇是敖汉旗政府所在地，总人口10万人，是全旗政治、经济、文化、商贸和信息中心。该铁路建成后，与国道305线、111线、县玉四线在新惠镇交叉通过，新惠镇交通更加便捷，成为敖汉东、南、西、北部人流、物流、信息流的枢纽和集散地，能进一步拉动新惠镇第三产业的发展。随着人口和就业的增加，及城市建设的发展，有效地促进新惠及全旗镇城镇化进程。4、能带动敖汉旗旅游业的发展和壮大。该铁路从长远看也是一条旅游道路，它连接草原和辽宁，是辽南地区去草原旅游的便捷通道。敖汉旗有大黑山国家自然保护区，“华夏第一村”的兴隆洼文化，北方最大的祭祀中心城子山遗址等一批古文化旅游景点，热水汤温泉久誉辽宁阜新等地区，每年都有许多辽宁的人来敖汉疗养和休假。该铁路建成并联网后，便捷了辽宁人来敖汉旅游观光和度假，拉动地方旅游业的发展。特别是铁路途经该热水汤温泉度假村，将为该温泉的进一步开发和发展奠定了良好基础。三、促进敖汉旗南北蒙汉交流，实现民族大团结。敖汉民族分布现状是南汉北蒙，90%以上蒙族人口聚集在敖汉北部乡镇，南部较发达，北部经济发展滞后，牧民收入相对较低，生活困难。铁路建成后，既给北部乡镇苏木发展带来了契机，又拉近了南北蒙汉人民的距离，增加了经济、文化及发展经验等方面交流的机会，对提