招投标精选题.doc

1、根据政府采购法的规定，获得财政部门批准，政府采购货物招标可以采取邀请招标方式的情形是(b )。A、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的B、采用公开招标方式费用占政府采购项目总价值的比例过大的C、只能从唯一供应商处采购的D、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的2、 根据政府采购法的规定，对货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用( b)的方式采购。A、竞争性谈判B、询价C、邀请招标D、公开招标3、 按照招标投标法的规定，大部分建设工程合同在订立过程中需要经过招标投标的环节，通常情况下( b)为要约。A、招标人发出的招标广告B、投标人提交的投标文件C、招标人发出的招标文件D、招标人发出的中标通知书4、 某开发商通过信函的方式向另一城市某承包商提出双方订立某项合同的意思表示及合同的具体条件，但当承包商还未接到信函时，开发商就打电话通知对方取消该合同事宜，则开发商的行为属于(a )。A、要约的撤回B、要约的失效C、要约的撤销D、要约的消灭5、 下列情形中属于效力待定合同的有(d )。A、出租车司机借抢救重病人急需租车之机将车价提高10倍B、10周岁的儿童因发明创造而接受奖金C、成年人甲误将本为复制品的油画当成真品购买D、10周岁的少年将自家的电脑卖给0岁的张某6、 仲裁协议的内容中具有特别重要意义的一项是(d )。A、请求仲裁的意思表示B、仲裁事项C、仲裁的原则D、选定的仲裁委员会7、 民事法律关系根据( b)，可分为绝对法律关系和相对法律关系。A、是否直接具有财产利益的内容B、义务主体的范围C、内容的复杂程度D、形成和实现的特点8、 民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为，下列属于民事法律行为的是(b )。A、某施工企业被迫与工程所在地的一家劳务公司订立一份高于市场价的砂子运输合同B、某施工单位委托一工程咨询公司负责项目的索赔服务C、为了谋取中标，某施工单位与一开发企业订立一份合作开发合同D、某分包单位在未征得总包单位同意的情况下，将工程再次分包9、 市政公用事业特许经营通常采用(a )的招标方式。A、公开招标B、邀请招标C、询价D、竞争性谈判10、 根据合同法中有关规定，对已成立的合同生效要件存在瑕疵，须经有权补正人追认方为生效的合同称为( d)。A、附生效期限的合同B、可撤销合同C、无效合同D、效力特定的合同11、 建筑业企业资质不包括( b)资质。A、施工总承包B、工程总承包C、劳务分包D、专业承包12、 下列关于建设工程施工总承包的说法中，正确的是( c)。A、建筑法禁止总承包单位转包、分包工程B、总承包单位征得建设单位的同意可将部分主体工程分包C、建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成D、两个以上不同资质等级单位联合共同承包的，可按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程13、 企业国有产权转让中，经公开征集产生2个以上受让方时，如果转让标的复杂、价格高低不是唯一取向的，一般采取(a )方式。A、招投标B、拍卖C、挂牌D、协议转让14、 国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者的行为是( a)。A、土地使用权出让B、土地使用权转让C、土地使用权划拨D、土地使用权交换15、 国外贷款项目招标中，投标截止时间到达时投标人少于三个的，正确的处理方法是(b )。A、停止开标并向有关部门提请两家开标或直接采购申请B、按规定直接进入两家开标或直接采购程序C、自动延长投标截止期7日D、降低招标文件要求后重新招标16、 世界银行认为在大多数情况下(d )是最经济和最有效的采购方式。A、询价采购B、国内竞争性招标C、有限国际招标D、国际竞争性招标17、 根据国务院关于投资体制改革的决定的规定，对于政府投资项目仍继续实行审批制，其中采取投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批(d )。A、项目建议书B、可行性研究报告C、初步设计概算D、资金申请报告E、投资机会研究报告18、 下列关于要约的说法中，正确的是(a )。A、要约是订立合同的意思表示B、要约不可以撤回C、招标公告属于要约D、招标文件属于要约19、 我国合同法认定违约行为采用的是( c)责任原则。A、过错B、过错推定C、严格D、违法20、 根据招标投标法的规定，下列关于联合体投标保证金的提交表述中正确的是( c)。A、只能由联合体共同提交B、只能由联合体的牵头人提交C、可以由联合体共同提交，也可由联合体的牵头人提交D、由招标人指定的联合体中的一方提交1.某办公楼的招标人于2000年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月1218日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5 家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。【问题】从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?【解答】在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书;(1分)要约是投标人的投标文件;(1分)承诺是招标人发出的中标通知书。(1分)承诺是受要约人做出同意要约的意思表示;而要约是要约人做出的一种意思表示，是希望和他人订立合同的意思表示，是一个一经承诺就成立合同的意思表示，具有法律约束力。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，其目的是邀请他人向自己发出要约，自己如果承诺才成立合同，不具有法律约束力。比如寄送的价目表、拍卖广告、招标公告、招股说明书等都属于要约邀请，都是希望看到这些的人找自己订立合同，如果自己给出承诺，则成立合同。【问题】从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法的有关规定?请逐一说明。解答】(1)招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。(1分)招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读。(1分)按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。(1分)(2)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。(1分)按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家库中随机抽取方式确定(1分)，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。(1分)(3)评标过程中不应要求承包商考虑降价问题。(1分)按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;(1分)在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。(1分)(4)中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。(1分)按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(1分)(5)订立书面合同的时间过迟。(1分)按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，(1分)而本案例为32日。(1分)(6)对“评标委员会确定承包商B为中标人”要进行分析。(1分)如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，由评标委员会定标是对的，(1分)否则，就是错误的。(1分)二，某国家重点工程投资约1亿元人民币，项目审批部门核准的招标方式为公开招标。由于工程复杂，技术难度高，业主认为一般施工队伍难以胜任，自行决定采取邀请招标方式。2008年9月18日向A、B、C、D、E五家具有相应施工资质的施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月19-20日购买了招标文件。规定的投标文件递交截止时间为10月18日下午4时。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月20日下午由当地招标投标管理办公室的工作人员主持进行了公开开标。评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标管理办公室1人，公证处1人，招标人代表1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已由项目经理签字并由该企业驻当地分公司加盖的投标专用章。评标委员会提交的书面评标报告推荐了B、A企业分列综合得分第一名和第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月18日签订了书面承包合同。【问题】1、 C企业和E企业的投标文件是否有效?说明理由。2、 以上程序中存在哪些不妥之处?说明理由。1、 C企业投标文件无效。理由：投标文件递交截止时间之后提交的投标文件为无效投标，招标人应拒收。 E企业投标文件无效。理由：投标文件无法定代表人或其授权人签字，且未加盖投标人公章，应按废标处理。2、 存在如下不妥之处：(1) 业主自行决定采用邀请招标方式不妥。理由：变更为邀请招标方式应报项目审批部门批准。(2) 招标文件出售时间不妥。理由：招标文件出售时间不应少于5个工作日。(3) 招标投标管三，某医院决定投资一亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼，其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年11月3日举行开标会。 其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，某所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格，并夸大了工程量，使标底高出实际估算近1000万元。同时，D单位向某医院要求撤回投标文件。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。【问题】1. 上述招标投标程序中，有那些不妥之处?请说明理由。2. E单位的投标文件应当如何处理?为什么?3. 对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?4. 问题久拖不决后，某医院能否要求重新进行招标?为什么?5. 如果重新进行招标，给投标人造成的损失能否要求某医院赔偿?为什么?1.不妥之处：a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则，不能故意排斥潜在投标人。b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价，那时招投标使用的是暗标底，即开标前投标人是不知道标底价的，投标人在开标后是可以提出异议或投诉，但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题，比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。d.招标人在省建委同意后确定某公示为中标单位。如果招标人可以擅自选择投标人，那招投标就失去意义了。2.E单位的投标文件是否有效，要看招标文件中对投标保证金的递交时间有无特殊要求。如果要求投标人在递交投标文件前递交，那E单位为无效标书，废标;如果要求投标人在开标时间前递交，那E单位的标书有效，应参加评标。3.D单位撤回投标文件的时间。如果撤回时间在招标文件所标明的有效期之内，那D单位将被没收投标保证金;如果D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书，D单位有权利在有效期后撤回投标书另作安排)，招标人应允许其撤回并及时退回投标保证金。4.作为招标人(医院)，因为标底出现重大偏差，可以要求重新招标，但原参与投标的投标人，应可以参与投标，不得以任何理由拒绝原投标人投标，原投标人因其他事宜放弃，那招标人应同意。若原6个投标人中愿意继续参加投标的投标人少于3个，那招标人可以重新发布公告重新招标，也可以直接发包(得上级监管部门批准同意)。5.招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜，那招标人应给予适当的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承担。四，某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司取得的政府采购代理机构资格为乙级。A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。工程于当年2006年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为100万元。2007年初，该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发现，甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账，而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中，并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户，财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目，追回了私存私放的资金，对甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款。要求：根据本题所述内容，并结合政府采购法和财政违法行为处罚法律制度的规定，回答下列问题：(1)A招标公司是否有权代理该政府采购项目?并说明理由。(2)A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定?并说明理由。(3)符合专业条件的供应商仅为5家，是否应予以废标?请说明理由。(4)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定?并说明理由。(5)县人民政府财政部门是否有权进行财政检查?(6)甲单位的行为属于什么行为?(7)财政部门对其进行的处罚是否合法?并说明理由。答案(1)A招标公司有权代理该政府采购项目。根据规定，取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额1000万元以下的政府采购项目。本题中，该工程项目的预算金额为800万元，低于规定的标准，因此A公司是有权代理的。(2)A公司发布的招标文件中的招标期限不符合规定。根据规定，采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。本题中，招标文件的该期限少于20日(2006年2月1日-2006年2月17日)，因此不符合规定。(3)符合专业条件的供应商为5家，如无其他特殊情况，不应予以废标。根据规定，在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足“3家”的，应予以废标。本题所述的情况，不应予以废标。(4)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额不符合规定。根据规定，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。本题中，补充合同的采购金额为100万元，已经超出了原合同采购金额的10%(80010%)，因此是不符合规定的。(5)县人民政府财政部门有权进行财政检查。(6)甲单位的行为属于违反财务管理规定私存私放财政资金或者其他公款的行为。(7)财政部门对其进行的处罚不合法。根据规定，单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职的处分。本题中，财政部门甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款的处罚是不符合规定的。(招标投标和评标的程序问题)1.某国立高校教学楼(建筑面积28000平米)进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质，请选用招标方式，说明为什么;共有13家单位报名参加，其中3家为私有企业(资质为二级)，在资格预审时，有人提出不能用私人企业，请说明你的观点。在现场察看时，有两家企业未参加，是否可以继续参加投标。该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时间内交上，问共有几家企业可参加开标会。在开标时，一家企业因路上堵车吃到30分钟(事先打过电话)，问能否继续参加开标会;一家企业标书未按规定加盖企业法人章，请判断最后共有几家企业可参与到正式评审中。评委一般如何组成。评审过程中，发现某家企业报价大写与小写不符，应如何处理;最后专家评委按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同，请问应如何处理。所有投标企业保证金应如何处理。2.加入得到上面的招标信息，你所在企业为一级，你作为负责人应如何处理;加入确定要参加投标，请写出你所要做的基本工作程序参考答案1.公开招标，凡是公共事业的建设项目，设计公共利益，公共安全的项目的，设计、勘察，施工，监理、设备采购都许采用公开招标的方式，而且，建设规模，已经超过公开招标的要求限度以上。2.不能用民营企业的要求是错误的，任何单位和个人，不得以任何形式，排斥投标人，或者以不平等的要求对待投标人，不管是民营还是国营都应相同对待。3.勘察有企业未参加，所造成的对预算的估计不足等后果，由企业自己承担，企业也可自行勘察现场，不影响继续投标4.投标保证金交足的企业才可以参加投标，只有12家交足投标保证金，就只有这12家可以参加5.开标会议，迟到的企业不准参加投标，事先说明的也不可以。6.企业的投标书没有加盖法人章的，按无效标处理。7.只有10家可以参加.8.评委，应有招标办在专家库随即抽取，工程、经济方面的专家组成。9.金额的大写小写不符合的时候，以大写金额为准。10.没收投标保证金，经招标人同意，以第二顺位的投标人为中标人11.中标单位，在合同签订后，退还投标保证金，未中标单位，在公告后五个工作日退还保证金1).企业资质等级满足招标人要求，参加投标2).到招标办报名参加投标到招标代理机构登记并领取招标文件和图纸等资料编制投标书递交投标保证金参加招标会(招标过程和废标问题)某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2004年10月20 E1下午17：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。问题1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效?3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么?4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么?答案1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：(1)不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。(3)不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/32.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4.投标书在下列情况下，可作废标处理。逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的;无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的;未按招标文件要求提交投标保证金的;联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。5.招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。 (招标和评标处理问题)某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：(1)成立该工程招标领导机构;(2)委托招标代理机构代理招标;(3)发出投标邀请书;(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人;(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件;(6)召开投标预备会;(7)招标文件的澄清与修改;(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法;(9)召开开标会议，审查投标书;(10)组织评标;(11)与合格的投标者进行质疑澄清;(12)决定中标单位;(13)发出中标通知书;(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。问题1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理;(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理;(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确，并说明原因。3.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?问题1.第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布(或刊登)招标通告(或公告)。第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。问题2.第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章;第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件;第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。问题3.便于业主(或建设单位)投资控制。对承包人来说要承担较大的风险(或发包人承担的风险较小)。应在合同中确定一个完成项目总价。有利于在评标时确定报价最低的承包商。(代理机构存在的问题)某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元：这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。问题：1.根据该工程的具体条件，招标代理机构应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?2.根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?3.上述招标工作存在哪些问题?4.A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的作法是否：正确?为什么?5.如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?参考答案:1.答：应推荐采用总价合同。因该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求，工期为1年：风险较小。2.答：应该含有赶工措施费。因该工程工期压缩率(460365)/460=20.7%20%3.答：在招标工作中，存在以下问题：(1)开标以后，又重新确定标底。(2)在投标有效期，内没有完成定标工作。(3)更改招标文件的合同工期和工程结算条件。(4)直接指定施工单位。4.答：(1)不正确。(2)投标是一种要约行为;5.答：(1)招标人可以重新组织招标。(2)招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。名词、简答1 公开招标：指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。2 资格预审：指在投标前对潜在投标人进行资格审查。3 合同：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。4 履约保险金：买卖双方为确保履约的一种财力担保5 表见代理：指虽无代理权，但表面上足以使人相信有代理权而需由被代理人负授权之责的代理。6不可抗力：是指不能预见，不能避免，不能克服的客观情况，是一项免责条款。7工程师：有从事工程系统操作,设计,管理,评估能力的人员。8监理：为实施承包合同，由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产进行监督和管理工作。9合同索赔：是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，应由对方承担责任的情况所造成的实际损失，向对方提出经济补偿和工期补偿的要求。10担保：法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或特定财产来督促债务人履行债务的制度。 11抵押：债务人或第三人对债权人以一定财产作为清偿债务担保的法律行为 12，风险：损失的不确定性13，工程资质：从事建设工程勘察设计，施工，监理活动，需要申请建设工程勘察，设计，施工，监理企业资质1 邀请招标：是指招标人用投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。2 资格后审：是指在开标后评标前对投标人进行资格审查。3 要约：是希望和他人订立合同的意思表示。5 显失公平：是指一方在紧迫或缺乏经验的情况下而订立的明显对自己有重大不利的合同6 投标人：是按照招标文件的规定参加投标竞争的自然人、法人或其他社会经济组织7 违约责任：是指合同当事人约定一方或双方不履行或不完全履行合同义务时，必须承担的法律责任。8借款合同：当事人一方将一定种类和数量货币所有权转移给对方，对方于一定期限返还同种类同数额货币的合同。9定金：是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式，又称保证金10 反索赔：就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功11 FIDIC:：是指国际咨询工程师联合会国际组织12 工程转包：指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。1代理的含义？包含有哪几类：以他人的名义，在授权范围内进行对被代理人直接发生法律效力的法律行为 代理包括委托代理，法定代理，指定代理三种。2工程招投标作为废标处理？弄虚作假 报价低于其个别成本 投标人不具备资格条件或投标文件不符合形式要求 不符合工程建设项目施工招投标办法的规定的 未能实质上响应的投标 投标偏差3什么是综合单价？它包含哪些内容？：答