高盐废水焚烧处置项目 环评报告书

新沂市永诚化工有限公司高盐废水焚烧处置项目环境影响报告书目录1 前言11.1. 项目由来11.2. 项目特点21.3. 评价工作过程31.4. 分析判定相关情况41.5. 主要环境问题121.6. 主要结论122 总则132.1. 编制依据132.2. 评价因子及评价标准162.3. 评价工作等级242.4. 评价范围及敏感区292.5. 相关规划及环境功能区划313 现有项目回顾性分析及在建项目工程概况413.1. 现有项目环评批复及其建设概况413.2. 现有项目产品内容413.3. 现有项目主要公辅工程423.4. 现有项目生产设备433.5. 现有项目工艺流程及产污环节453.6. 现有项目污染防治措施、达标性分析及污染源强573.7. 现有项目环评批复落实情况743.8. 现有项目存在的问题以及“以新带老措施”763.9. 与本项目有关的其他项目764 项目工程分析894.1. 项目概况894.2. 影响因素分析1144.3. 污染源源强核算1364.4. 风险源强1585 环境现状调查与评价1625.1. 自然环境概况1625.2. 环境质量现状监测与评价1756 环境影响预测与评价2076.1. 施工期环境影响分析2076.2. 运营期大气环境影响分析2136.3. 地表水环境影响分析2276.4. 地下水影响预测参数确定及环境影响预测和评价2286.5. 噪声影响评价2456.6. 固体废物环境影响分析2496.7. 生态环境影响评价2506.8. 土壤影响预测评价2506.9. 环境风险影响分析2527 环境保护措施及其可行性论证2557.1. 废水污染防治措施及其可行性论证2557.2. 废气污染防治措施及其可行性论证2637.3. 固体废弃物污染防治措施及其可行性论证2737.4. 噪声污染防治措施及其可行性论证2777.5. 地下水污染防治措施及其可行性论证2787.6. 风险防范措施和应急预案2807.7. 环保投资及“三同时”内容2918 环境影响经济损益分析2948.1. 经济效益分析2948.2. 环境效益分析2948.3. 社会效益影响分析2949 环境管理与监测计划2959.1. 环境管理2959.2. 环境监测计划3119.3. “三同时”验收内容31310 环境影响评价结论31410.1. 结论31410.2. 要求319附件：附件1：委托书附件2：已阅声明附件3：备案文件附件4：规划许可证附件5：规划环评批复附件6：监测数据及真实性说明附件7：污水委托协议附件8：危险废物委托协议附件9：环评合同附件10：现有项目环评批复及验收批复附件11：应急预案备案表附件12：设备厂界证书附件13：RTO炉治理方案意见附件14：镇江焚烧炉监测报告附件15：场地调查报告附件16：营业执照附件17：公示说明附表1：审批基础信息表411 前言1.1. 项目由来新沂市永诚化工有限公司（以下简称“永诚公司”）是新沂市汇力精细化工有限公司（以下简称“汇力公司”）全资子公司，法人代表为丰顶秀，公司位于新沂市化工产业集聚区唐店片区经一路。公司拥有国家工信部核发的农药生产资质，是国家原药和剂型定点生产企业，产品涵盖杀虫剂、杀菌剂、除草剂、杀螨剂及植物增长调节剂五大系列。公司目前在生产的产品包括：年产300吨萎锈灵原药、300吨唑虫酰胺原药及1000吨40%萎福悬浮剂、200吨75%萎福可湿性粉剂、800吨30%唑虫酰胺悬浮剂、300吨5%唑螨酯悬浮剂。永诚公司2016年4月15日取得了徐州市环保局关于对新沂市永诚化工有限公司农药综合搬迁技改项目环境影响报告书的批复（文号：徐环项书20164号），目前该项目已经按照国家及地方法律法规要求办理了环境保护自主验收工作（自主验收工作已经完成，固废及噪声专项验收工作目前正在开展）。汇力公司与永诚公司位于同一厂区内，永诚公司公辅工程（包括废水处理、蒸发析盐、冷冻、循环冷却水）等均依托汇力公司。汇力公司2011年2月取得了徐州市环保局关于对新沂市汇力精细化工有限公司年产1000吨1-羟基-1-环己基甲酸乙酯技改项目环境影响报告书的批复（文号：徐环项书20119号），2014年12月24日取得了徐州市环保局关于对新沂市汇力精细化工有限公司年产1000吨1-羟基-1-环己基甲酸乙酯技改项目竣工环境保护验收意见的函（文号：徐环函201461号）；2016年4月15日，汇力公司取得了徐州市环境保护局关于新沂市汇力精细化工有限公司年产830吨功能新材料技改项目环境影响报告书的批复，该项目现已建成并按国家规定办理了竣工环境保护验收相关手续（自主验收工作已经完成，固废及噪声专项验收工作目前正在开展）。为了全面落实徐州市2018年挥发性有机物污染防治工作方案（徐空气提升办201819号）及新沂市2018年挥发性有机物污染防治工作方案（新空气提升办20182号）要求，汇力公司、永城公司于2018年编制了“新沂市汇力精细化工有限公司及新沂市永城化工有限公司VOCs综合整治方案”，对企业冷凝、水洗、碱洗、活性炭吸附等措施进行提升改造，采用源头控制、可再生活性炭吸附、RTO等措施对企业产生的VOCs进一步处理，确保VOCs排放稳定达到化学工业挥发性有机物排放标准（DB323151-2016）中排放限值要求，该方案已于2018年8月通过了专家评审，详见附件13，目前正在实施过程中。目前，永诚公司、汇力公司在“三废”处置过程中存在几点问题，主要包括：厂内高盐废水采用“三效蒸发”工艺预处理时，装置经常出现堵塞情况（主要原因是由于高盐废水中有机物在蒸发过程中形成焦油状物质，堵塞三效蒸发装置）；高盐、有机废水对污水处理设施中生化处理系统产生影响，存在导致企业污水处理设施不能稳定运行的情况。采用三效蒸发装置处理高盐废水能耗较高；且蒸发后废盐（含焦油状有机物）产生量大，危废仓库内暂存，存在一定的环境风险RTO停炉检修期间，有机废气不能得到有效处理。为完善永诚公司、汇力公司“三废”处置措施，实现有机废气减排、厂内危险废物“减量化、资源化、无害化”处理以及保障污水处理设施稳定运行的总体目标，新沂市永诚化工有限公司拟投资1800万元人民币，建设“新沂市永诚化工有限公司高盐废水焚烧处置项目”，处置永诚公司一期工程（永诚化工有限公司农药综合搬迁技改项目）、汇力公司一期工程（年产1000吨1-羟基-1-环己基甲酸乙酯技改项目）、二期工程（年产830吨功能新材料技改项目）产生的高盐、有机废水及有机废气（有机废气平时交由厂内RTO项目进行处置，RTO项目检修期间由本项目进行处置，RTO项目每年检修时间为2个月）。设计焚烧规模为高盐、有机废水100t/d，有机废气20000m3/h，负荷调节20%-110%。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关文件的规定，新沂市永诚化工有限公司委托江苏新清源环保有限公司进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后我单位对项目拟建地进行了现场踏勘、调查，收集了有关该项目的资料，了解项目拟建地周边环境现状及环境问题，预测项目建设的环境影响程度，从环境保护和生态平衡的角度对项目建设所带来的环境问题、工艺及环境可行性进行科学论证。在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等，编制了本环境影响报告书。1.2. 项目特点1、永诚公司为汇力公司全资子公司，且位于同一厂区内。为满足安全管理、环保治理的需要，充分发挥化工企业的资源优势，永诚公司与汇力公司经过友好协商后，在遵守安全、消防、环保等法律法规的基础上，为了进一步加大环境保护治理力度，决定在永诚公司现有厂区内配套建设高含盐废水焚烧处置装置，用于汇力公司及永诚公司高盐、有机废水和有机废气的焚烧无害化处理，彻底解决企业未来发展的瓶颈。2、本项目利用新沂市汇力精细化工有限公司现有用于高盐废水周转的10个储罐（直径4m、高12m）中转高盐、有机废水，储罐位于本次高盐废水焚烧装置区域北侧。3、本项目焚烧炉焚烧高盐、有机废水和有机废气，焚烧炉废气污染物（烟尘、SO2、NOX、HCl、CO、二噁英）排放参照执行危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）中标准。4、现有项目产生的污泥（含废盐等）、废活性炭等危险废物委托光大环保（连云港）固废处置有限公司处理，本项目产生的废盐等危险废物继续委托光大环保（连云港）固废处置有限公司处理。1.3. 评价工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2016）等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段，具体流程图详见图1.3-1：图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4. 分析判定相关情况1.4.1. 产业政策相符性分析经查阅产业结构调整指导目录（2011年本）及关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定(国家发改委201321号)文件相关内容，本项目属于该目录鼓励类第三十八条环境保护与资源节约综合利用第15款“三废综合利用及治理工程”的范畴，属于鼓励类项目。经查阅江苏省工业结构调整指导目录（2012年本）（修正版）（苏政办发20139号文）及关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183号）文件相关内容，本项目属该目录鼓励类第二十一条环境保护与资源节约综合利用第15款“三废综合利用及治理工程”的范畴，属于鼓励类项目。因此，本项目的建设符合国家以及江苏省产业政策要求。1.4.2. 规划相容性分析（1）与江苏省生态红线区域保护规划及江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析对照江苏省生态红线区域保护规划，本项目不在生态红线区域范围，距离本项目所在地最近的生态红线区域沭河洪水调蓄区约3300m，符合江苏省生态红线区域保护规划的相关要求。项目与周边生态红线的位置关系见图2.4-2。对照江苏省国家级生态保护红线规划，本项目不在生态红线区域范围，距离本项目所在地最近的生态红线为新沂马陵山省级风景名胜区的核心景区，约为6600m，符合江苏省国家级生态保护红线规划的相关要求，项目与周边生态红线的位置关系见图2.4-3。（2）与新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编）相符性分析项目选址于新沂市化工产业集聚区唐店片区内，规划为三类工业区。项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的限制类和禁止类，因此符合国家及地方的用地规划。根据新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编），集聚区产业功能定位以现有农用化工为基础，以农用化工、精细化工、新材料化工为主要内容，本项目为农用化工配套的废水、废气治理项目，符合产业定位要求。（3）与新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编）环境影响报告书相符性分析江苏新沂经济开发区管理委员会委托南京国环科技股份有限公司编制了新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编）环境影响报告书，目前已通过评审会并报批主管部门审批，尚未取得批复。根据新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编）环境影响报告书，新沂市化工产业园以农用化工（蓝丰化工）、精细化工、新材料化工、医药化工、日用化工、生物化工等化工产业为特色，以农用化工、精细化工为主导产业，着力引进高效环保化肥、农药等项目、高附加值生物医药化工项目、仓储物流等大型配套项目。逐步形成企业间产品关联度大、相互配套能力强、原料零储备、产品零运输的“隔墙供应”模式。营造一个有效保护自然、服务现代、保障可靠、和谐发展的片区；通过资源的有序利用和设施的共建共享，成为一个可持续发展的有机增长体。本项目为农用化工配套的废水、废气治理项目，符合新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编）环境影响报告书产业定位要求。（4）与新沂市化工产业集聚区控制性详细规划环境影响报告书审查意见相符性分析对照新沂市化工产业集聚区控制性详细规划环境影响报告书审查意见，本项目建设情况与新沂市化工产业集聚区要求相符性如下：表1.4.2-1 与新沂市化工产业集聚区控制性详细规划环境影响报告书审查意见相符性分析审查意见要点本项目情况入区项目须严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，做好废弃物减量化、资源化、循环利用工作。唐店片区地块用地面积须控制在9.08km2范围内，其中农化用地面积须控制在1km2范围内。本项目位于新沂市化工产业集聚区唐店片区内，属于农用化工配套的废水、废气治理项目，有利于企业废弃物减量化。唐店片区产业定位为精细化工、农用化工、生物化工及化工仓储，在新沂河入海口滩涂湿地生态处理系统工程建成投入运行前，该片区仅限于接纳符合集聚区准入条件、产业升级的你市需搬迁化工生产企业，不得新建其他化工项目；必须加强对入区企业的污染控制，鼓励和优先发展生产工艺、设备先进和污染低、技术含量高的项目，资源利用率、水重复利用率等均须达到清洁生产国内甚至国际先进水平。严格限制烟(粉)尘、氯化氢排放量大的企业入区，禁止引进国家经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目。本项目位于新沂市化工产业集聚区唐店片区内，属于农用化工配套的废水、废气治理项目，符合唐店片区产业定位要求，不属于(粉)尘、氯化氢排放量大的企业，不属于国家经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目。开发区近期限制取用地下水，远期禁采地下水，鼓励中水回用并按“坚持以人为本的理念，统筹优化用地规划并按照规划进行集聚区建设，集聚区内不设居住区；调整新沂经济开发区新戴运河与经七路之间的用地规划，居住区与苏化片区距离不得小于1km。己批准建设的入区企业大气环境防护距离内的居民必须立即搬迁，化工集聚区边界外设置500m的空间隔离带，此范围内不得新建居民点等环境敏感目标，对现有的居民点须制定科学的搬迁方案，确保居民生活质量不下降。永城公司现有项目以厂界为中心设置了200m环境防护距离，防护距离内无环境敏感保护目标，本项目不增设环境防护距离。集聚区按“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求规划建设排水管网。各企业生产生活废污水须经预处理达接管要求后接入新沂经济开发区污水处理厂(一期)集中处理，污水处理厂(一期)污水处理应认真吸取苏北其它化工园区污水处理经验，各企业废水预处理实行“一厂一案”，确保符合接管要求，其中特征污染物应由企业单独处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996)表1及表4一级标准后接管。新沂经济开发区污水处理厂尾水(一期工程)排放口设于新沂河北偏泓，尾水排放标准执行城镇污水厂污染物排放标准(GBl8918-2002)表1一级A标准。在集聚区截污管网建成、废水可接入新沂经济开发区污水处理厂集中处理前，区内企业不得投入试生产。集聚区实行集中供热，入区项目不得自建燃煤锅炉，因工艺需要自建热媒炉的应采用清洁能源。新沂经济开发区管委会应根据区域热负荷需求，尽快制定开发区的供热规划，并加紧实施，确保入区企业全部实现集中供热。集聚区建立固废(特别是危险废物)收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，鼓励工业固体废物在区内综合利用。各类危险废物依托徐州市危险废物集中处理置中心或其它有资质单位处置。危险废物的收集、贮存须符合国家危险废物贮存污染控制标准，防止产生二次污染。本项目生产生活废污水经预处理达接管要求后接入新沂经济开发区污水处理厂集中处理，本项目不新建燃煤锅炉，本项目产生的危废委托有资质的单位处置。鉴于目前区域存在的环境问题较多，须切实加强环境综合整治，落实报告书提出的各项综合整治方案，改善当地水环境质量。区内“未批先建”项目一律停止建设；未通过“三同时”验收的企业须限期验收；对现有废气、废水不能稳定达标排放的企业须实施限期整改。加强集聚区生态环境建设，落实报告书中关于绿化隔离带的建设规划，建成具有较强生态净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。集聚区用地周围须设置50m宽的绿化带。本项目为原有项目配套的废水、废气治理项目，有利于企业废弃物减量化和达标排放。落实报告书提出的环境监控计划，对集聚区内外环实施跟踪监控，以便及时调整集聚区总烃发展规划和相应的环保对策措施，实现区内外的可持续发展。污水处理厂及各企业污染总排口均需安装废水在线流量计、COD自动监测仪，并与市环保环境监控系统联网。进区企业应建立环境管理机构，配备专职环保人员，建设环境管理制度。本项目废水依托汇力公司废水总排口排放，汇力公司废水总排口已安装在线流量计、COD自动监测仪，并与市环保环境监控系统联网。企业已建立环境管理机构并配备专职环保人员，建立了环境管理制度。高度重视并切实加强集聚区环境安全管理工作，制订危险化学品的登记管理制度。在集聚区基础设施和企业生产运营管理中须制定并落实严格的环境风险防范措施和事故应急预案，区内各危险化学品库区及使用危险化学品的生产装置周边须设置物料泄漏应急截流沟，防止泄漏物料进入环境；储备事故应急设备物资，定期组织实战演练，确保集聚区环境安全。各废水排放企业须设置足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放。各企业须立即完成环境风险评价工作，制定风险防范措施和应急处理预案。加强污水处理厂、危废处置设施运营管理。企业已设置事故污水水，容积400m3，可以满足项目需求。由上表可知，本项目的建设符合新沂市化工产业集聚区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的相关要求。1.4.3. 与相关法律法规、政策的相符性分析1.4.3.1. 与“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016 150号）：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”。根据新沂市化工产业集聚区控制性详细规划（修编）环境影响报告书，本项目与新沂市化工产业集聚区负面清单相符性分析详见表1.4.3-1。表1.4.3-1 本项目与与新沂市化工产业集聚区负面清单相符性分析一览表类别负面清单内容相符性分析限制、禁止入区项目精细化工：染料及染料（除了钛白粉）中间体等项目本项目为农用化工配套的废水、废气治理项目，不属于染料及染料（除了钛白粉）中间体等项目。化工新材料：溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类等通用型胶粘剂项目本项目为农用化工配套的废水、废气治理项目，不属于溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类等通用型胶粘剂项目。医药：古龙酸、维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12 (综合利用除外)、维生素E原料生产装置；青霉素工业盐；本项目为农用化工配套的废水、废气治理项目，不属于古龙酸、维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12 (综合利用除外)、维生素E原料生产装置；青霉素工业盐项目。其他：不符合国家相关产业政策、不符合园区产业定位和国家省市相关政策的企业；不满足清洁生产水平二级以上标准；列入环境保护综合名录“高污染、高环境风险”产品名录中的产品。本项目符合国家、江苏省相关产业政府，符合园区产业定位，清洁生产水平较高，不属于环境保护综合名录“高污染、高环境风险”产品名录中的产品表1.4.3-2 项目与 “三线一单”相符性分析序号三线一单相符性分析1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不在江苏省生态红线区域保护规划范围内，与本项目所在地最近的生态红线为沭河洪水调蓄区距离为3300m。本项目不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内，与本项目所在地最近的国家级生态红线为新沂马陵山省级风景名胜区的核心景区，约为6600m。2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据项目对周边环境的影响预测，本项目建设后不会改变区域环境质量。3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目不属于规划环评，同时本项目用水量不大。4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于新沂市化工产业集聚区负面清单中项目。由上表可知，本项目符合“三线一单”要求。1.4.3.2. 与“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析根据“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号），本项目使用天然气作为辅助燃料，不燃煤，符合“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）要求。本项目不在太湖流域范围内、不属于畜禽养殖类项目、不使用涂料、项目不在生态红线范围内，符合“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）要求。本项目符合“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）要求。根据新沂市2017年“两减六治三提升”专项行动工作计划：本项目不新建燃煤锅炉、采用天然气作为燃料、废气采取了组合治理工艺可以确保达标排放、不属于畜禽养殖类项目、不使用涂料、项目不在生态红线范围内，符合新沂市2017年“两减六治三提升”专项行动工作计划的要求。1.4.3.3. 与徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案的相符性分析根据徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案文件相关要求，2018年底前，化工企业按照化学工业挥发性有机物无组织排放控制技术指南、江苏省化工行业废气治理技术规范全面完成VOCs治理，确保稳定达到化学工业挥发性有机物排放标准（DB323151-2016）的要求。本项目在RTO停炉检修期间，焚烧处理原进入RTO炉的有机废气，有利于完善企业VOCs治理，符合徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案文件要求。1.5. 主要环境问题根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题为：（1）项目的选址可行性，与相关规定的相符性；（2）营运期的废气对外环境及敏感目标的影响程度；（3）项目采取的污染防治措施是否能稳定达标、经济技术可行；（4）项目污染物排放总量区域平衡问题。1.6. 主要结论新沂市永诚化工有限公司高盐废水焚烧处置项目，选址符合相关规划和规范要求，符合江苏生态保护红线要求，所采用的污染防治措施和风险防范措施可行，能保证各种污染物稳定达标排放，风险可接受，项目建设后可以有效解决厂区目前存在的环境问题，正常运行时排放的污染物对周围环境影响较小。在落实本报告书中各项环保措施，严格执行环保“三同时”的前提下，从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。2 总则2.1. 编制依据2.1.1. 国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，（2018年12月29日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国噪声环境污染防治法（2018年12月29日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日起施行）；（7）中华人民共和国水法(2002年8月29日)；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录（自2018年4月28日起实施）；（9）产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订；（10）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环境保护部，环发2012 77号；（11）国家危险废物名录（2016年）；（12）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)；（13）关于发布（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告2013年第36号)；（15）关于发布的公告（环境保护部公告， 2017年第43号）。（15）关于印发环境保护部落实实施方案的通知，环办2013118号；（16）企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令第31号）；（17）关于加强地方环保标准工作的指导意见（环办201449号）；（18）大气污染防治行动计划（国发201337号，2013年6月14日）；（19）水污染防治行动计划（国发201517号，2015年4月2日）；（20）关于印发的通知（环发20154号）。（21）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环评2016 150号；（22）“十三五”环境影响评价改革实施方案，环境保护部，2016年7月15日；（23）土壤污染防治行动计划，国发201631号；（24）强化建设项目环评事中事后监管的实施意见（环环评201811号）2.1.2. 地方法律法规文件（1）江苏省环境保护条例（2009年修正版）；（2）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2013修正版）（苏政办发20139号，2013年1月29日）；（3）关于加强环境影响评价现状监测管理的通知（苏环办2016185号）；（4）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法（苏环控1997122号，1997年9月21日）；（5）江苏省地表水（环境）功能区划（苏政复200329号）；（6）江苏省环境噪声污染防治条例（2018年修改）（江苏省第十三届人民代表大会第二次会议于2018年3月28日通过，2018年5月1日起施行；（7）江苏省限制用地项目目录（2013年本）；（8）江苏省禁止用地项目目录（2013年本）；（9）江苏省生态红线区域保护规划（2013年8月）；（10）关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知(苏环委办20139号)；（11）关于规范工业企业场地污染防治工作的通知(苏环办（2013）246号)；（12）省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发20141号）；（13）关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知（苏环办2014104号）；（14）关于加强建设项目烟粉尘、挥发性准入审核的通知（苏环办2014148号）；（15）江苏省大气污染防治条例（2018年修订），江苏省第十三届人民代表大会第二次会议于2018年3月28日通过，2018年5月1日起施行；（16）省政府办公厅关于印发江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（苏政办发201557号）；（17）关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知（苏环办2013283号）；（18）关于切实加强危险废物监管工作的意见（苏环规20122号）；（19）江苏省固体废物污染环境防治条例，公告第29号，自2010年1月1日起施行；（20）江苏省水污染防治工作方案，2015年12月28日；（21）“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）；（22）省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见（苏政发2016128号）；（23）关于印发徐州市臭氧污染防治专项行动方案的通知（徐大气指办【2018】23号）；（24）关于加强环境影响评价现状监测管理的通知（苏环办2016185号）；（25）江苏省土壤污染防治工作方案，（江苏省人民政府2017年1月3日发布）；（26）关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知（苏环办201818号）（27）徐州市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（徐委发20176号）；（28）徐州市2017年“两减六治三提升”专项行动工作计划的通知（徐委发20177号）；（29）新沂市2017年“两减六治三提升”专项行动工作计划，新沂市人民政府，2017年3月7日；（30）关于印发徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案的通知（徐委发201817号）；2.1.3. 评价技术导则及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016），2017年1月1日实施；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），2018年12月1日实施；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），1994年4月1日实施；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），2010年4月1日实施；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），2011年9月1日实施；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），2016年1月7日实施；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）危险废弃物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南，2017年10月1日起施行；（10）排污单位自行监测技术指南 总则(HJ 819-2017)。2.1.4. 项目有关文件、资料（1）新沂市永诚化工有限公司高盐废水焚烧处置项目可行性研究报告；（2）建设方提供的其它相关资料。2.2. 评价因子及评价标准2.2.1. 评价因子2.2.1.1. 环境影响因子识别根据项目周边区域环境特征和项目在施工期、营运期可能对生态环境、环境空气、水环境、声环境等环境要素产生的影响进行识别，识别结果见表2.2.1-1表2.2.1-1 环境影响矩阵识别表工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质土壤声环境空气环境陆生生态景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展侵蚀污染施工期基础开挖汽车运输施工机械运输施工机械维修建筑剩余固体废物施工人员生活垃圾施工人员生活污水营运期污水排放废气排放固体废物排放生产废液排放设备运转产生噪声有毒有害物质管理与使用风险事故项目总体影响图例：无影响； 负面影响：轻微影响、较大影响、重大影响、可能； 正面影响2.2.1.2. 评价因子筛选根据环境影响因素识别，结合工程排污特征和当地环境质量现状，项目运营期评价因子筛选和确定详见表2.2.1-2。表2.2.1-2 评价因子一览表评价要素现状评价因子影响预测因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、TSP、HCl、NH3、苯、甲苯、甲醇、TVOC、二噁英SO2、NOX、颗粒物、HCl、CO、二噁英SO2、NOx、烟粉尘地表水pH、BOD5、COD、SS、NH3-N、TP、石油类、硫酸盐、氯化物/COD、氨氮、噪声等效声级Leq（A）等效声级Leq（A）土壤铜、铅、镉、镍、汞、砷、苯、甲苯、乙苯、间-和对二甲苯、苯乙烯、邻二甲苯、1,2-二氯丙烷、氯甲烷、氯乙烯、二氯甲烷、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、顺-1,2-二氯乙烯、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳、三氯乙烯、1,1,2-三氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1,2-四氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、氯苯、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯、氯仿、苯并a蒽、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、苯并a芘、二苯并a，h蒽、茚并1，2，3-c，d芘、萘、硝基苯、邻氯苯酚、苯胺、二噁英类地下水K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、好氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氟化物、氰化物、总硬度、铅、镉、锰、铜、锌、溶解性总固体COD、氨氮生态生物量、物种多样性等2.2.2. 评价标准2.2.2.1. 环境质量标准（1）大气环境质量标准项目所在地环境空气中SO2、PM10、NO2执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，NH3、HCl、甲醇、TVOC参照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D中标准，二噁英类参照日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准，见表2.2.2-1。表2.2.2-1 大气环境质量标准污染物取值时间浓度限值标准来源SO2年平均60ug/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24小时平均150ug/m31小时平均500ug/m3PM10年平均70ug/m324小时平均150ug/m3NO2年平均40ug/m324小时平均80ug/m31小时平均200ug/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3NH31小时平均200ug/m3环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D中标准HCl1小时平均50ug/m3甲醇24小时平均1000ug/m31小时平均3000 ug/m3甲苯1小时平均200ug/m3苯1小时平均110 ug/m3TVOC8小时均值600ug/m3二噁英类24小时平均1.65（TEQpg/m3）日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准（2）地表水环境质量新沂河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。表2.2.2-2 地表水环境质量评价标准污染物名称标准值标准来源pH6-9地表水环境质量标准（GB3838-2002）COD30BOD56氨氮1.5总磷0.3石油类0.5硫酸盐250氯化物250SS60注：SS参照执行地表水资源质量标准(SL63-94)中四级标准值。（3）声环境质量标准评价区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，详见表2.2.2-3。表2.2.2-3 声环境质量标准 （dB（A）类 别昼 间夜 间3类6555（4）土壤质量标准评价区域土壤执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB366002018）中第二类用地（工业用地）。具体标准值见表2.2.2-4。表2.2.2-4 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg污染物项目筛选值管制值第二类用地第二类用地砷60140镉65172铬（六价）5.778铜1800036000铅8002500汞3882镍900200四氯化碳2.836氯仿0.910氯甲烷371201,1-二氯乙烷91001,2-二氯乙烷5211,1-二氯乙烯66200顺-1,2-二氯乙烯5962000反-1,2-二氯乙烯54163二氯甲烷61620001,2-二氯丙烷5471,1,1,2-四氯乙烷101001,1,2,2-四氯乙烷6.850四氯乙烯531831,1,1-三氯乙烷8408401,1,2-三氯乙烷2.815三氯乙烯2.8201,2,3-三氯丙烷0.55氯乙烯0.434.3苯440氯苯27010001,2-二氯苯5605601,4-二氯苯20200乙苯28280苯乙烯12901290甲苯12001200间二甲苯+对二甲苯570570邻二甲苯640640硝基苯76760苯胺2606632-氯酚22564500苯并a蒽15151苯并a芘1.515苯并b荧蒽15151苯并k荧蒽1511500129312900二苯并a,h蒽1.515茚并1,2,3-c,d芘15151萘70700二噁英类（毒性当量）0.060.6（3）地下水质量标准评价区域地下水按地下水质量标准(GB/T14848-2017)进行分级评价，如表2.2.2-5所示。表2.2.2-5 地下水水质执行标准（mg/L）序号项目1色（铂钴色度单位）551525252嗅和味无无无无有3浑浊度/NTU33310104肉眼可见物无无无无有5pH6.58.55.56.5,8.5996总硬度(以CaCO3计)(mg/L)1503004506506507溶解性总固体（mg/L）3005001000200020008硫酸盐（mg/L）501502503503509氯化物（mg/L）5015025035035010铁（Fe）