客户服务中心XXXX-2017年电子渠道服务流程优化公开招标项目.doc

客户服务中心 2016 2017 年电子渠道服务 流程优化公开招标项目 招标文件招标文件 招标代理编号 DA KF 2016028 招标单位 中国移动通信集团广东有限公司 招标代理机构 广东达安项目管理股份有限公司 日期 2016 年 9 月 目目 录录 目 录 2 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 7 投标人须知前附表 7 1 总则 11 2 招标文件 13 3 投标文件 13 4 投标 15 5 开标 16 6 评标 16 7 协议授予 17 8 纪律和监督 18 9 需要补充的其他内容 18 10 电子招标投标 18 11 需要补充的其他内容 18 第三章 评标方法 综合评估法 20 一 一 初步评审标准初步评审标准 20 二 二 详细评审标准详细评审标准 22 三 三 评审程序评审程序 26 第四章 合同条款及格式 28 第五章 技术规范书 29 第六章 投标文件格式 30 第一部分 商务技术分册 35 第二部分 经济分册 55 第一章 招标公告 客户服务中心 2016 2017 年电子渠道服务流程优化公开招标项目 项目编 号 DA KF 2016028 已由中国移动通信集团广东有限公司批准招标 资金已落 实 本招标项目的招标人为中国移动通信集团广东有限公司 委托广东达安项 目管理股份有限公司对该项目进行公开招标 欢迎符合要求的单位报名参加 一 项目概况一 项目概况 1 1 项目内容 通过构建一个有标准 有规范 有管理闭环的客户体验测评体 系 在产品设计优化和项目管理规范两个方面为业务侧提供运营支撑 以实现 电子渠道服务流程优化的全面提升 详细见下表 工作大 类 工作模 块 工作内容输出物 服务 流程 规范 管理 类 建立产 品体验 评测模 型 制 定和监 理相关 的运营 标准和 规范 1 按运营需要建立和持续优化各类业务的体 验评测模型和体验指标 2 制定和优化整个客户体验评测标准规范 包括面向最终用户的服务设计标准及相关项目 运营管理规范等 3 基于服务管理全过程开展运营监理 规范 相关体验 内容设计项目的工作成效评判标准 并协助开展结果评判 1 业务体验评测模型和体 验指标 2 服务设计标准 设计标 准 设计工作量标准 服 务流程标准等 3 项目运营规范 工作流 程标准 各阶段的管理规 范文档等 4 服务运营相关项目工作 监理 对标规 划 在产品规划阶段 针对具体业务功能开展设计 规划前的对标工作 组织专家和顾问协助进行 功能规划 流程设计等体验设计工作 同时 完善主动对标库 进而为设计方和内容方输出 有效的设计结果和内容结果提供支撑 1 建设主动对标库 2 月度行业监测报告 3 具体业务功能的对标报 告与设计建议方案 设计评 测 在产品设计阶段 根据输出的设计内容结果 组织专家和顾问开展设计评测工作 以便在设 计阶段及早发现问题 反馈给相关负责人进行 优化调整 以确保产品设计的规范性 体验评测报告 涵盖 UI U E Demo 测试包等 产品 设计 优化 类 体验评 测 在产品上线阶段 持续开展对功能的首批客户 体验 专家和顾问体验以及自动拨测监控工作 及时捕捉客户在体验过程存在的流程 体验 以及功能缺失等问题 并在下期版本优化解决 1 外部真实用户首批体验 报告 2 上线后体验评测监控报 告 3 自动拨测预警通报及报 告 具体内容详见招标文件技术规范书要求 1 2 服务范围 支撑电子渠道 掌厅 网厅 短厅 外部电商等 服务规范完善 及流程交互优化 1 3 项目规模 本项目预算金额约为人民币 2 880 000 00 元 含税 拟选定 1 家中标单位 1 4 服务期限 2016 年 12 月 31 日开始到 2017 年 12 月 30 日结束 共计 12 个 月 具体以合同签署为准 1 5 招标方式 公开招标 资格后审 本项目为框架招标 本次框架招标标的为招标人预计在需求期内可能发生 的项目 并不作为招标人向投标人作出的具体项目的承诺 如招标人在需求期 内未向中标单位下达采购订单或未足额下达采购订单 不构成招标人违约 投 标人不得追究招标人违约责任 并需在投标文件中提交承诺书 格式详见招标 文件第六章投标文件格式 如投标人不同意此条款 则投标人应书面告知招 标人 并退出本项目投标 二 资格要求二 资格要求 2 1 必须是在中国大陆境内合法注册的法人或其他组织 注册资本不少于人民 币 800 万元 以外币出资的按开标当天汇率折算为人民币计算 营业执照处 于有效期 投标单位截至投标文件递交截止时间的注册时长不短于两年 以企 业营业执照成立时间为准 供应商如出现吸收合并的 其成立时间可溯源至原单 位的注册时间起算 如出现新设合并的 成立时间可溯源至参与合并的单位中 成立时间较短的单位的注册时间 2 2 2013 年 1 月 1 日至今 以合同签订时间为准 投标人参与的电商平台运 营支撑 内容范围为产品服务对标或产品服务与体验流程设计规划或体验监控 或产品服务测评优化 等同类项目合同累计金额达到人民币 200 万元或以上 需提供合同关键页 封面页 内容页 金额页 盖章页 作为证明文件 如提 供框架合同 需另附后续签订的单项合同或采购订单或发票等证明项目已发生 的证明文件 或甲方提供的有效证明 2 3 投标人须为增值税一般纳税人 如无法通过国税登记证副本识别供应商为 一般纳税人 需提供在国税网站查找的增值税一般纳税人查询地址和证明截图 或提供其他一般纳税人资格证明 2 4 投标人在广东省内设有本地服务机构或办公场所 需提供租赁合同或者房 屋产权证明或者营业执照复印件作为证明文件 如在广东省内无本地服务机构 或办公场所 则须提供承诺函承诺中标后 30 日内在广东省内为本项目组建项目 团队及办公场所 2 5 投标人须提供 2015 年一完整年度由税务机关开具的 纳税凭证 加盖 税务机关公章的纳税证明 或者由税务机关开具的 免税凭证 2 6 没有处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结或破产状态 在最近三年内没有骗取中标和严重违约 在最近三年没有出现招标文件中的承 诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录 2 7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人 不得参加投标 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不 得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 2 8 本项目不接受联合体投标 三 获取招标文件三 获取招标文件 3 1 本项目实行网上发售电子版招标文件 不再出售纸质招标文件 标书售卖时 间为 2016 年 9 月 19 日 15 时 00 分至 2016 年 9 月 25 日 17 时 30 分 北京时 间 下同 凡有意参与的潜在投标人 请登录中国移动采购与招标网 http 进行项目报名 已在该系统注册过的投标人请直接登录系统 进行项目报名 未在该系统注册的投标人请先注册 获取登录账号后登录系统 进行项目报名 中国移动采购与招标网首页提供操作手册 投标人可以下载并根据操作手册提 示进行信息注册 报名 下载招标文件及投标 3 2 报名通过的投标人登录系统进行招标文件的购买 招标文件每套售价人民币 伍佰元 500 元 整 注意 无论招标文件是否收费 经招标人审核报名通过的投标人 请务必在 标书售卖截止时间前标书售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网 进入 招投标操作 界面 选择招标项目进行招标文件购买操作 否则将无法正常投标 3 3 投标人针对投标人注册 报名 CA 证书办理 网上应答操作等相关业务的 咨询 请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话 详见系统首页 技术服务 专区 3 4 投标人必须在投标截止时间之前办理 CA 证书 并使用 CA 证书进行加密后才 能投标 否则将无法正常投标 CA 证书具体办理流程参见中国移动采购与招标 网首页下方下载专区 CA 证书办理及安装 说明 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 4 1 纸质投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为 2016 年 10 月 12 日 09 时 00 分 地点为广州市天河区珠江新城珠江西路 11 号广东全球通大厦东 裙楼 2 楼南澳岛会议室 预订人林晓钢 电子投标文件通过中国移动采购与 招标网提交 截止时间同上 本次开标将于上述应答截止的同一时间 同一地 点进行 供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加 4 2 逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件 逾期提交或者未提交电子采 购与招标投标系统的电子投标文件 以上各种情况均为无效投标 招标人不予 受理 当电子投标文件出现投标异常时 应及时联系系统支撑人员解决 若在 投标截止时间之前仍未解决 在开标现场投标人须提供在投标或应答截止时间在投标或应答截止时间 之前进行投标操作出现异常的之前进行投标操作出现异常的证明材料 如至少至少 3 3 张不同操作步骤 包含上传张不同操作步骤 包含上传 加密 提交操作 的系统桌面的全幅截图 电子版 加密 提交操作 的系统桌面的全幅截图 电子版 并经招标人确认 则 该投标人的投标文件以纸质投标或应答文件为准 电子投标文件同时失效 招 标人有权对投标人提供的证明材料进行核实 如果发现投标人提供虚假信息 将追究提供虚假信息的责任 五 电子招标投标规则五 电子招标投标规则 5 1 潜在投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件 并按 4 1 要求地点递交纸质投标文件 5 2 当供应商电子投标文件开标正常时 开标 评标以电子投标文件为准 5 3 当供应商电子投标文件开标解密异常 包括价格 技术 商务等 时 开标 评标环节该供应商以纸质投标文件的技术 商务文件为准 当供应商电子投 标文件只有开标价格异常时 开标环节该供应商以纸质投标文件的报价为准 后续评标时该供应商以电子投标文件的技术 商务文件为准 注 1 投标人的电子投标文件是经过 CA 证书加密后上传提交的 任何单位或个 人均无法在投标截止时间 即开标时间 下同 之前查看或篡改 不存在泄密 风险 注 2 投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件 后一次提 交的文件将自动替换前一次的文件 且前一次提交的文件将彻底删除 注 3 投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果 了解和确认电子投 标文件提交状态 六 发布公告的媒介六 发布公告的媒介 本次招标公告仅在中国采购与招标网 中国移动采购与招标网 上发布 招标公告将明确对投 标人的资格要求 发售招标文件的日期和地点 投标 开标等事宜 七 联系方式七 联系方式 招 标 人 中国移动通信集团广东有限公司 地 址 广州市天河区珠江新城珠江西路 11 号广东全球通大厦 招标代理机构 广东达安项目管理股份有限公司 地 址 广州市海珠区新港东路世港一街 3 号 1402 室 联系人 郭小姐 联系电话电子邮件139 co m 报名联系人 杨小姐 联系电话招标代理接收质疑联系人 赵先生 招标代理接收质疑电子邮箱招标文件费用以现金转账方式将支付至以下银行账户 户名 杨金环 账号 6 216 9103 0317 0192 开户银行 中国民生银行广州荔湾支行 招标文件售价 人民币 500 元 套 若项目分标段 投标方参与多个标段的投标 均只需要缴纳 500 元 投标方采用私人账户或公司账户转账均可 比选文件费用发票抬头为报 名单位名称 售后不退 汇款时务必要备注公司简称和项目简称 转账成功 后将汇款凭证 营业执照副本扫描件 资质证书扫描件 领取招标文件登记表 excel 版 格式见招标文件附件 发送至如为私人账 户转账的 请在邮件中说明账户姓名 八 免责声明八 免责声明 我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括 中国采购与招标网 http 中国移动采购与招标网 http b2b 10086 c n 上发布 除上述外 我公司不在其他任何网站 论坛等媒介上发布任何招标 采购信息 其他任何媒介上转载的 以我公司为采购主体的招标采购信息均为 非法转载 均为无效 九 附加项九 附加项 无 招标人 招标代理机构 中国移动通信集团广东有限公司 2016 年 9 月 19 日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号条 款 名 称编 列 内 容 1 1 2招标人中国移动通信集团广东有限公司 1 1 3招标代理机构广东达安项目管理股份有限公司 1 1 4项目名称 客户服务中心 2016 2017 年电子渠道服务流程优化公 开招标项目 1 2 1资金来源100 自筹 1 2 2资金落实情况资金已落实 1 3 1招标范围见招标公告 1 4 1投标人资格要求见招标公告 1 9踏勘现场不组织 1 10投标预备会不召开 1 11偏离实质性条款不允许负偏离 2 2 1招标文件的澄清截止时间 所有需要澄清的疑问应于 2016 年年 9 月月 2626 日日 11 0011 00 前 通过电子邮箱发送到需 word 形式与扫描件电子版两种格式 扫描件上需加盖公章 在规定的时间未收到投标人的疑问函视为无疑问 投标人不得以未提出疑问作为招标文件存在错漏的理 由 招标人将于 2016 年年 9 月月 26 日日 18 00 前以书面 形式予以解答或主动澄清招标文件并向所有投标人进 行传达 招标人的书面答疑或澄清文件为 招标文件 的一部分 具备同等法律效力 投标人收到答疑或澄清文件后应在24小时内回函确认 并将该函件加盖公章扫描后发至邮箱若投标人未在规定时间 内确认的 将视为已收到和确认该答疑或澄清文件 该答疑或澄清文件对投标人具有约束力 2 2 2投标截止时间 投标截止时间 2016年10月12日9时00分 北京时间 若到投标截止时间 参与本项目投标的投标人数 量少于 3 个的 不进行开标 本项目招标失败 招标 人将对本项目进行重新招标 2 2 3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 澄清文件发出后 24 小时内 2 3 2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 修改文件发出后 24 小时内 3 2投标报价最高投标限价详见第六章经济分册格式要求 3 3 1投标有效期投标有效期 120 天 3 4 1投标保证金 1 投标保证金形式 银行电汇 投标保证金应当从 投标单位对公帐户中转出 不受理用其他单位和个人 的电汇或出具委托书委托其他单位代为缴纳的投标保 证金 投标保证金有效期与投标有效期一致 2 投标保证金的金额 25 000 00 元 人民币贰万伍 仟元整 3 递交至以下银行账户 户 名 广东达安项目管理股份有限公司 开户银行 广州银行新城支行 账 号 8000 4863 8502 220 投标保证金建议在 2016 年 10 月 10 日前划拨到上述 指定的帐号上 注 投标保证金在投标截止时间前必须到达上述账户注 投标保证金在投标截止时间前必须到达上述账户 投标人应充分考虑在途时间投标人应充分考虑在途时间 否则投标无效 否则投标无效 3 6 3投标文件签字 盖章 1 投标文件中要求签字 盖章处 须签字 盖章 2 投标文件必须使用不能擦去的墨水打印或书写 3 投标文件的包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章 或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字 或 盖签章 注 文件中所有标注 盖章 处原则上均指单位公 章 不能以 业务章 专用章 等代替 如确需如确需 要替代 则必须附公章及法人代表对要替代 则必须附公章及法人代表对 业务章业务章 专用章专用章 等的授权 同时须出具公安部门对单位公等的授权 同时须出具公安部门对单位公 章的备案证明章的备案证明 格式自制 且正本中必须附原件格式自制 且正本中必须附原件 文件中所有标注 签字 处均指手写签字或签名章 不能以打印体代替 3 6 4投标文件份数 投标文件 含商务技术分册及经济分册 1份正本和2 份副本 并提供1份电子版 U盘形式 一套用 WORD EXCEL 不接受PDF格式 软件编制的包含投标文 件中所有内容的电子文件 电子文件名称为 公 司名称 经济分册 与 公司名称 商务技术分册 同时需要上传一份电子版投标文件到电子招投标同时需要上传一份电子版投标文件到电子招投标 系统平台 系统平台 当电子投标文件和纸质投标文件内容不一致时 以上 传系统的电子投标文件为准 3 6 5投标文件的装订 1 为了保密和规范开标 投标人应分开商务技术分商务技术分 册 经济分册 电子版 册 经济分册 电子版 U U 盘 盘 三部分单独封装 然 后再将所有单独封装的信封封装在一个外层信封中 2 包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由投标人 的法定代表人或其授权的代表人签字 4 1 2封套上应载明的信息 商务技术分册信封上标明 商务技术分册 经济分册信封上标明 经济分册 电子版 U 盘 信封上标明 电子版 4 2 2投标文件递交地点 投标文件递交地点 广州市天河区珠江新城珠江西路 11 号广东全球通大厦东裙楼 2 楼南澳岛会议室 投标 文件电子版提交至中国移动电子采购与招标投标系统 逾期送达或者未送达指定地点的纸质版投标文件 逾 期提交或者未提交至指定信息系统的电子文件 均为 无效投标 注 若项目分标包 每个标包须分别上传 5 1开标时间和地点 时间 同投标文件递交截止时间 地点 同投标文件递交地点 6 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 其中招标人代表 1 人 专家 4 人 评标专家确定方式 从广东移动评标专家库随机抽取 产生 6 3评标方法综合评估法 7 1 是否授权评标委员会确定 中标人 否 评标委员会按综合得分排名的高低顺序 推荐两 名中标候选人 若综合得分相同的 以价格低的优先 若价格也相同的 由评标委员会投票决定 招标人根据评标委员会推荐的结果 最终确定 1 家单 位中标 中标人不能履行合同的 招标人可以按照评 标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中 标候选人为中标人 7 2中标候选人公示媒介 中国采购与招标网 中国移动采 购与招标网 7 4履约担保本项目不需要提供 需要补充的其他内容 9 1是否接受备选投标方案不接受 9 2招标代理服务费 1 按不高于发改办价格 2003 857 号标准 计价格 2002 1980 号文件及 2011 534 号文件并按中国移动 广东有限公司现行规定执行 2 服务费计取基数按项目中标金额计取 本项目按 服务类收取 3 招标代理服务费由中标人支付 4 服务费缴纳方式 银行电汇 5 招标代理服务费预计金额 20 715 2 元 实际招标代理服务费金额以中标价格为基准进行计算 6 中标人须缴纳招标代理服务费及办理相关付款手 续后 方可向招标代理领取中标通知书原件 并凭中 标通知书原件与招标人签订合同 10电子招标投标是 上述的具体资料是对投标须知的具体补充和修改 如有矛盾 应以本表为准 1 总则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本项目进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围招标范围 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目的资质条件 能力 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 财务要求 见投标人须知前附表 3 业绩要求 见投标人须知前附表 4 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的 8 与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结或处于破产状态的 12 有诉讼及仲裁情况的 13 在最近三年没有出现招标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差 等不良信誉记录 14 最近三年内有骗取中标或严重违约 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本招标 项目投标 1 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者 应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投 标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招 标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问 题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部 分 1 11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度 2 招标文件 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 2 1 1 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 技术规范书 6 投标文件格式 2 1 2 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招 标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时 向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标 文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问 题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天 并且 澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人 确认已收到该澄清 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如 果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 并且修改内容影响投标文件编制的 将 相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人 确认已收到该修改 3 投标文件 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 按第六章格式要求编制 3 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标价格 按照国家和行业现行费用定额 如有 预算定额规定 如有 第四章合同条款及 格式 第五章技术规范书的规定进行报价 3 2 2 投标货币 人民币 3 2 3 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 最高 投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为 90 天 3 3 2 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定 的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证 金 3 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按 投标人须知前附表规定的金额 形式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 3 4 3 招标人与中标人签订协议后 5 日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签协议或未按招标文件规定提交 履约担保 3 投标人在投标中有串通投标 弄虚作假等行为 3 5 资格审查资料资格审查资料 适用于资格后审 适用于资格后审 详见投标须知前附表及投标文件格式要求 3 6 投标文件的编制投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按第六章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作 为投标文件的组成部分 其中 投标函在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 6 2 投标人必须对招标文件中的 框架协议 合同条款 技术标准和要求 等实 质性内容进行点对点应答 一般写明 满足 或 不满足 需要说明的特殊部分 另注 明在附件中解释 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实 质性响应是投标人的风险 并可能导致其投标被否决 3 6 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投 标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或 由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知 前附表 3 6 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 6 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4 1 2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第未按本章第 4 1 1 项或第项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒 收 收 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未通过资格预审的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 6 3 项的要求签字 或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金 4 3 4 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条 规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的 地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人 到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监督员等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 设有标底的 公布标底 7 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标 报价及其他内容 投标一览表 中的内容 并记录在案 8 规定最高投标限价计算方法的 计算并公布最高投标限价 9 投标人代表 招标人代表 监督员 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 10 开标结束 5 3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 6 评标 6 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员 人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 5 与投标人有其他利害关系 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 协议授予 7 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7 3 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 4 履约担保履约担保 7 4 1 在签订协议并生效的同时 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标 文件第四章 协议条款 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提 交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外 履约担保金额为中标合同金额的 10 7 4 2 中标人不能按本章第 7 4 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证 金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以 赔偿 7 5 签订签订协议协议 7 5 1 招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起 30 天内 根据 招标文件和中标人的投标文件订立书面协议 中标人无正当理由拒签协议的 招标人取消 其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标 人还应当对超过部分予以赔偿 7 5 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签协议的 招标人向中标人退还投标保 证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 纪律和监督 8 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利益 社会公共利益或者他人合法权益 8 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任 何方式干扰 影响评标工作 8 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会 成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 8 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有 关行政监督部门投诉 9 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 10 电子招标投标 采用电子招标投标 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求 见投标人须知前附表 11 需要补充的其他内容 附件 招标代理服务费的计算方式及价格 依据依据 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通 知知 发改价格 发改价格 2011 534 号 和号 和 中国移动广东公司招标代理框架合同中国移动广东公司招标代理框架合同 收费标准如下 中标金额 万元 货物服务工程固定折扣 100 以下 含 100 1 50 1 50 1 00 100 100 500 含 500 1 10 0 80 0 70 500 1000 含 1000 0 80 0 45 0 55 1000 5000 含 5000 0 50 0 25 0 35 5000 10000 含 10000 0 25 0 10 0 20 10000 100000 含 100000 0 05 0 05 0 05 100000 以上0 01 0 01 0 01 38 案例 某服务类招标项目中标金额为 5000 万元 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 100 万元 1 5 1 5 万元 500 100 万元 0 80 38 1 216 万元 1000 500 万元 0 45 38 0 855 万元 5000 1000 万元 0 25 38 3 8 万元 按差额定率累进计算结果 1 5 1 216 0 855 3 8 7 371 万元 第三章 评标方法 综合评估法 本次评标采用综合评估法 投标人应按照第六章 投标文件格式 的要求出具响应文 件要求的相关材料 评标委员会将按照本章规定的评审标准和评分标准进行评审和打分 一 一 初步评审标准初步评审标准 评审委员会将依据审查因素和审查标准进行评审 在评审过程中投标人只要有一项不 符合审查标准 那么该投标人将不通过本项目的初步评审 不得进入下一步环节 条款条款评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称投标人名称与企业营业执照的投标人名称一致 投标文件签章按投标文件格式要求签字盖章 法定代表人身份证 明 按投标文件格式要求编制 附有法定代表人身份证复印件且符合盖 章要求 形式评 审标准 法人授权书 按投标文件格式要求编制 有法定代表人及被授权人签名 或盖私 章 附有被授权人身份证复印件且符合盖章要求 营业执照 必须是在中国大陆境内合法注册的法人或其他组织 注册资本不少 于人民币 800 万元 以外币出资的按开标当天汇率折算为人民币计 算 营业执照处于有效期 投标单位截至投标文件递交截止时间 的注册时长不短于两年 以企业营业执照成立时间为准 同类项目经验 2013 年 1 月 1 日至今 以合同签订时间为准 投标人参与的电 商平台运营支撑 内容范围为产品服务对标或产品服务与体验流程 设计规划或体验监控或产品服务测评优化 等同类项目合同累计金 额达到人民币 200 万元或以上 需提供合同关键页 封面页 内容 页 金额页 盖章页 作为证明文件 如提供框架合同 需另附后 续签订的单项合同或采购订单或发票等证明项目已发生的证明文件 或甲方提供的有效证明 增值税一般纳税人 投标人须为增值税一般纳税人 如无法通过国税登记证副本识别供 应商为一般纳税人 需提供在国税网站查找的增值税一般纳税人查 询地址和证明截图 或提供其他一般纳税人资格证明 本地服务机构或办 公场所 投标人在广东省内设有本地服务机构或办公场所 需提供租赁合同 或者房屋产权证明或者营业执照复印件作为证明文件 如在广东省 内无本地服务机构或办公场所 则须提供承诺函承诺中标后 30 日 内在广东省内为本项目组建项目团队及办公场所 纳税证明 投标人须提供 2015 年一完整年度由税务机关开具的 纳税凭证 加盖税务机关公章的纳税证明 或者由税务机关开具的 免税凭 证 资格评 审标准 信誉要求 没有处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结或破产 状态 在最近三年内没有骗取中标和严重违约 在最近三年没有出 现招标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不 良信誉记录 利害关系 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者 个人 不得参加投标 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关 系的不同单位 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标 项目投标 联合体投标本项目不允许联合体投标 投标函按照招标文件规定的格式提供投标函 并加盖公司章 投标保证金投标保证金的递交符合招标文件要求的金额及时间 投标报价表 1 有法定代表人或授权代表签字 或盖私章 并加盖公章 2 投标报价合理 未出现 免费 赠送 等明显低于成本的恶意报 价 3 填写规范 按报价书格式要求进行报价 报价书及其他报价信息报价书及其他报价信息 未装订在商务技术分册中 未装订在商务技术分册中 响应性 评审标 准 点对点应答 针对 第二章 投标人须知 第四章 合同条款及格式 第 五章 技术规范书 进行点对点应答 点对点应答以出具的 点对 点应答承诺书 为准 非实质性条款允许偏离 实质性条款 标星 号 条款 如有 不允许负偏离 备注 审查委员会按照审查项目顺序为每一符合的项目打备注 审查委员会按照审查项目顺序为每一符合的项目打 不符合的打 不符合的打 当 当 申请人审查项出现一个申请人审查项出现一个 后 该投标人剩余其它审查项目可不予审查 并记录审查结后 该投标人剩余其它审查项目可不予审查 并记录审查结 论为论为 不通过不通过 二 二 详细评审标准详细评审标准 2 1分值构成与评分标准 量化因素和权重比值量化因素和权重比值评分标准评分标准 一 经济部分 满分一 经济部分 满分 5050 分 分 二次平均值法二次平均值法 详细评 审 二 技术部分 满分二 技术部分 满分 100100 分 占比分 占比 50 50 见见 技术部分评审细则技术部分评审细则 2 22 2 经济部分评分细则 满分经济部分评分细则 满分 5050 分 分 价格评审采用二次平均值法 即先对所有报价算术平均作为一次平均值 再将一次平 均值与最低报价算术平均作为二次平均值 以二次平均值为靶心进行偏离扣分 详细评审 方法如下 当报价高于二次平均值点80 报价得0分 即M1值取0 625 如果 则 0 625 0 625 0 i PA 1 100 i ifull PA BBM A 1 M 如果 则 0 i PA 2 100 i ifull AP BBM A 1 2 2 M M 1 min 2 n PP AP N 为某投标人价格得分 为价格分满分 为某投标人评审价格 0 则 i B full B i P i B 按 0 分处理 i B 注 以上计算过程中的所有数值均保留小数点后两位 根据投标单位未含税报价作为经济核算依据 折算公式为 根据投标单位未含税报价作为经济核算依据 折算公式为 投标单位评审价格投标单位评审价格 投标单位未含税单价投标单位未含税单价 1 max 1 max 所有投标人的税率所有投标人的税率 投标单投标单 位税率位税率 12 12 2 32 3 技术部分评审细则 满分技术部分评审细则 满分 100100 分 分 占比占比 50 50 一级功 能项 二 级 功 能 项 三级功 能项 评标标准 分 值 专业资 质认证 提供有效期内的高新技术企业证书得 3 分 需提供证书复印件 不提 供不得分 3 考察投标人管理体系及相关资质认证 1 具备有效期内的质量管理体系认证证书 如 ISO9000 族认证 2 具备有效期内的信息安全管理体系认证证书 如 ISO27000 族认 证 3 具备有效期内的服务管理体系认证证书 如 ISO20000 族认证 企业综 合实力 20 分 主 体 资 格 管理体 系认证 每具备一项得 1 5 分 最高不超过 3 分 3 注 投标人需提供相关资质证书证明文件 不提供不得分 考察投标方 2015 年营业收入 1 营业收入达到 1000 万元 含 以上 得 4 分 2 营业收入达到 600 万元 含 1000 万元 得 2 分 3 营业收入达到 600 万元以下 得 1 分 营业收 入注 根据第三方审计机构出具的 2015 年财务审计报告 包括资产 负债表 利润表 现金流量表 中营业收入进行评审 营业收入 主营业务收入 其他业务收入 若财务报表中只显示 主营业务收 入 没有显示 其他业务收入 则直接按此金额进行评审 其他业务收入 没有体现故不做统计 不提供不得分 4 2013 年 1 月 1 日至今 以合同签订时间为准 具备的电商平台运 营支撑 内容范围为产品服务对标或产品服务与体验流程设计规划 或体验监控或产品服务测评优化 等同类项目经验 1 人民币 1000 万元 合同累计发票金额 得 10 分 2 人民币 800 万元 合同累计发票金额 人民币 1000 万元 得 8 分 3 人民币 600 万元 合同累计发票金额 人民币 800 万元 得 6 分 4 人民币 400 万元 合同累计发票金额 人民币 600 万元 得 4 分 5 人民币 200 万元 合同累计发票金额 人民币 400 万元 得 2 分 6 合同累计发票金额 人民币 200 万元 不得分 注 1 需提供合同关键页 封面页 内容页 金额页 盖章页 复印件及发票清晰复印件 或税务局网站查询的相关发票结算证明 截图 作为证明文件 合