示范区实施方案

1 / 16 示范区实施方案 “地理标志产品 大方天麻” 农业标准化示范区建设实施方案 今年 1 月，国务院下发了关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见，文件指出贵州要大力发展现代农业，推进农业结构调整，建设毕节山区现代农业示范区。贵州天麻产量高，质量好，而大方天麻又是贵州天麻中的佼佼者，是“上品特产中的上上品，地道药材中的真地道”。大方县种植天麻有悠久的历史，目前，大方有从事天麻种植、加工、营销的企业 6 家，全县天麻种植 2 万亩，种植农户 6000 余户，年产天麻干品 800 余吨， 产值上亿元。天麻产品有礼品干天麻，天麻酒，天麻饮料、天麻颗粒、保鲜天麻系列产品等，市场前景均较好，供不应求。大方天麻品牌在全国有较高的知名度，大方县已获中国食品工业协会授予的“中国天麻之乡”称号。大方天麻地理标志产品已通过国家质检总局组织的专家评审并发布公告。 为进一步贯彻国发 2016文件的精神，落实 2016 年 3 月 29 日，省委书记、省长赵克志同志在贵州省质量技术监督调研时提出的“标准化建设的实施，对全省经济社会的发展十分重要”和“要在标准化的推广上要有新的突破”的总要求，为了不断加强我县标准化建设工作， 促进大方经济社会发展，结合我县农业产业实际情况，因此，在全县范围内广泛开展大方天2 / 16 麻农业标准化示范区建设、编写大方天麻种植规范，规范大方天麻品种、制种、种植、加工等各个环节的技术，确保大方天麻品质，对全县天麻 产业科学发展有着极为重要的意义。 一、指导思想 按照国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见文件提出的“贵州要大力发展现代农业，推进农业结构调整，建设毕节山区现代农业示范区”的基本要求，以提高大方天麻质量安全水平为核心，大力推行大方天麻质量安全全程标准 化控制技术，带动天麻种植农户按照标准要求规范进行天麻种植、加工，进一步提高我县天麻质量安全水平，提升大方天麻市场竞争力，促进产业增效。 二、示范区建设目标 全县建立大方天麻农业标准化示范区 1 个，示范种植规模 2000 亩，示范种植农户 200 户，通过标准化种植，示范区平均增收 *%以上，同时，直接带动 *万天麻种植农户开展农业标准化生产。 三、示范区建设内容 由大方县质量技术监督局牵头，大方县科技办公室、大方县中药产业局、大方县九龙天麻开发有限公司负责组织申报“地理 标志产品 大方天麻”农业标准化示范区建设项目，成立县级农业标准化示范区建设工作领导小组，领导3 / 16 小组人员结构合理，农业技术人员配备充足，相关部门分工明确，建立以标准编制、技术推广、投入品监管覆盖整个农业标准化示范建设的工 作组，满足农业标准化示范区建设需要。 制定完善农业标准体系。参照现有国家标准、行业标准、省地方标准，制定完善示范农产品的产地环境保护技术、农业投入品使用技术、种植技术、包装技术、储运技术和产品质量标准，使示范农产品在产前、产中、产后的全过程都有相应的标准可遵循。 建设核心示范片。依托农业龙头企业或合作经济组织办好若干个核心示范片，以点带面，推进农业标准化生产。核心示范片建设规模不小于示范区总规模的三分之一。 加强技术培训。将制定编写的技术标准简化为通俗易懂的简明技术手册或操作卡，发放到农户，并对农户进行标准化生产技术培训。 提高装备水平。推广应用先进适用的设施装备和农业机械，提高示范区的装备能力和机械化生产技术水平。 加大财政支持投入力度，建立专款专用的工作机制，确保资金专项使用率达到 100%。 建立农业标准化示 范区建设协调会议制度，对标准化建设项目中重大、重要问题采取召开协调会议的方式进行研究和解决，实现沟通机制运行良好，保障项目建设的顺利4 / 16 开展。 组织专家进行标准体系的论证的审定，并发布实施。 四、示范区建设工作领导小组 成立大方县“地理标志产品 大方天麻”农业标准化示范 区建设工作领导小组，成员名单如下： 组 长：阳 培 李 军 副组长：程悦兰 成 员：李云龙 郑美荣 龙玉廷 李柱辉王 倩 卢荣海 李明晋 杨 健 文 平陈文宇 领导小组下设办公室在大方县质监局，程悦兰同志兼任办公室主任，王 倩、卢荣海、杨 健同志任办公室工作人员，负责示范区建设日常工作。 五、示范区的技术保障 成立标准化示范区技术领导小组 由大方县科技办公室、大方县中药产业局、大方县5 / 16 九龙天麻 开发有限公司和技术依托单位贵阳中医学院等部门抽调技术业务骨干力量组成“标准化示范区建设项目技术领导小组”，项目技 术领导小组由科技办主任李云龙任组长，大方县九龙天麻开发有限公司文平任副组长，聘请贵阳中医学院魏升华教授任技术顾问。 建立企业技术创新中心 由大方县科技办支持大方县九龙天麻开发有限公司与中科院昆明分院西双版纳热带植物园、贵阳中医学院联合建立“企业技术创新中心”，作为项目实施中的主要技术力量。主要进行大方天麻品种选育、良种繁育、丰产栽培新技术、仿野生天麻 GAP 种植技术、病虫害防治技术的推广等技术创新与规范化工作。 示范区建设保障措施 该项目由大方县科技办负责，大方 县九龙天麻开发有限公司协作进行实施，有中科院西双版纳热带植物园、贵阳中医学院、毕节市药检所作技术依托单位，由毕节市药检所海市、汪勋和薛朝京负责天麻标准的编写。具体实施进度如下： 1、 2016 年 6 日 -2016 年 6 月：对大方天麻产地、环境、土壤、种植面积、品种进行调研，示范种植天麻 100 亩，按要求进行种植和加工工艺试验，培训天麻种植农户 200 人6 / 16 次。 2、 2016 年 7 月 -2016 年 11 月：按中国药典 2016版一部天麻质量标准对试验的样品进行分析比较，编制地理标志产品大方天麻种植规范，征 求各方面意见，组织专家进行讨论评审。 六、示范区建设经费保障 红安县土地综合利用示范区建设规划 编 制 工 作 方 案 红安县国土资源局 武汉愿景土地咨询有限公司 二一二年十一月 红安县土地综合利用示范区规划编制 工作方案 为贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定、国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土 地整治工作的通知、低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点工作指导意见、中共湖北省委 湖北省7 / 16 人民政府关于加强农村土地整治工作的意见、省人民政府关于加强耕地保护构建保障跨越式用地新机制的意见、省国土资源厅关于印发土地整治相关管理办法的通知和市国土资源局关于采取强有力措施加强土地综合利用示范区建设的通知等文件精神，科学合理编制好红安县土地综合利用示范区建设规划，确保规划的科学性和实用性，根据红安县实际，制订本方案。 一、规划意义 推进综合开发利用工作是市政府作出的一项重 大决策，同时也是全县国土核心工作之一。土地综合利用是国土资源利用的重要组成部分，开土地综合利用是实现耕地保护的重要途径，是保障经济社会发展对土地需求的有效手段，是促进社会主义新农村建设的重要举措。编制土地综合利用示范区建设规划，对于挖掘土地开发利用潜力，严 格保护与合理利用土地资源，实施土地资源的分类管制，保障红安经济社会跨越发展具有十分重要的意义。 二、工作任务 在查清示范区基本情况的的基础上，综合红安县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、新村建设规划、产业园规划、 林地保护利用规划、生态公益林区划界定、城乡建设用地增减挂实施方案、土地整理项目、农业综合开发项目、农田水利建设项目等内容，编制红安县土地综合利8 / 16 用示范区建设规划，对红安县示范区建设类型、规模、位置、规划目标等内容作出具体规划和安排。具体任务如下： 查清红安县示范区范围内土地现状和分布，分析评价其开发利用条件。 研究分析与生态建设、水土保持、基本农田保护、林地保护利用等相关规划的协调关系，作出低丘缓坡耕地开发利用规划。 研究分析与土地利用、城镇建设等相关规划的协调关系，对 可供建设用地进行区划布局，明确各区块的利用方向，提出示范区建设的近期及远期开发利用目标。 提出资金安排方案，保障示范区建设资金。 明确责任分工，提出科学、合理、有效利用的保障措施。 三、指导思想、工作原则和方法 指导思想 深入贯彻落实科学发展观，抢抓大别山革命老区经济社会发展试验区建设历史机遇，实施“六大战略”，推进示范区建设。注重产业结 构调整和经济发展方式转变；注重统筹城乡可持续发展；注重改善农业生产和农民居住条件，提高农业综合生产能 力，促进农业结构调整和增加农民收入，实现农业可持续发展；注重土地节约集约利用，提高单位土地综合效益；注9 / 16 重低丘缓坡土地综合开发利用；更加注重改善民生和社会管理创新，共同打造“红色红安、绿色红安、发展红安、富裕红安和平安红安”，实现红安经济社会跨越发展。 编制原则 土地综合利用示范区建设规划编制，遵循以下原则： 1、坚持可持续发展原则； 2、坚持科学性原则； 3、坚持利用与节约并举原则； 4、坚持以人为本、生态优先原则； 5、稳步推进原则； 6、坚持城乡一体化、以城带乡、统筹安排、有序利用原则； 7、坚持与相关规划协调原则。 编制方法 综合利用土地二次调查、城乡建设用地增减挂钩、土地整治项目、低丘缓坡土地综合开发利用、园区规划、新村建设规划等相关资料，进一步查清示范区分为内土地资源，对示范区范围内土地利用现状、利用特点、存在问题及土地集约利用水平进行综合分析评价，提出土地综合利用示范区建设规划的指导思想、原则和战略目标，作出示范 区建设总体部署，从土地结构、规划布局、功 能分区、生态环境保护等方面作出规划安排，提出保障规划实施的主10 / 16 要保障措施。 四、规划期限 本规划基期年为 2016年， 2016年为规划目标年， 2020年为展望年。 五、组织分工 成立组织机构。成立以县人民政府主要领导为组长、相关部门负责人为成员的领导小组，主要负责工作的组织和协调，落实工作经费，并对具体项目实施进行有效监督和检查。同时、成立以国土为主，规划、建设、林业、环保、发改、财政、农业、水利、交通等部门协调配合的工作专班，负责规划方案编制工作。各成员单位根据 各自职责参与规划编制工作，乡镇和镇直有关部门做好协调配合工作。 规划编制职责分工。市国土局会同林业、农业、发改、建设、规划、财政、交通、水利等部门组织委托相关资质机构编制土地综合利用示范区建设规划。其中，县国土局统筹整项工作；县林业局负责林地资源的调查摸底、示范区范围内林地保护项目立项和实施工作，编制林地保护规划方案和项目资金筹措方案；县建设局负责编制园区建设、村庄搬迁、新村建设规划方案和项目资金筹措方案；县农业局负责农业综合开发项目立项、资金筹措和新型农业产业规划方案；县水利局负责规划范围内农 田水利项目立项等；市财政局 11 / 16 分布式光伏发电示范区实施方案 目 录 项目概述 . 2 场址选择 . 4 用电负荷特性 . 4 容量估算 . 5 接入电网方式 . 9 电气消防设计 . 10 投资分析 .12 / 16 . 13 财务评价 . 14 资金补助估算 . 15 项目概述 本项目选址在厦门市翔安区马巷镇巷北工业区，紧邻台 湾两岸金融合作示范区，截止 2016 年 12 月 31 日为止，仅巷北工业区企业落户数已达 1000 多家，平均每家已建通用厂房万平方米，总建筑面积估计约 1500 万平方米 -2000 万平方米，预计屋顶可利用太阳能光伏发电面积大约在 500 万平方米以上，装 机容量预计可达 400MWp。本项目 10MWp 仅在我司通用厂房周边 5 公里处的约 15 家企业的屋顶就可利用面积 70 多万平方米，我司已与部分企业签订了屋顶合作协议。 如果示范效果良好，接下来会进行第二期、第三期、第四期的项目申报和开发。届时，翔安区马巷镇巷北工业区总装 机容量将达到 400MWp。 我司原报共 60MWp 项目不变，分三期进行，第一期10MWp,第二期 20MWp,第三期 30MWp。 13 / 16 本项目第一期装机容量为 10MWp，总投资亿元人民币，其中自有资金 1500 万元，银行贷款 5000 万元，向生产制造商重庆兰花太阳能电力股份有限公司太阳能电池片产品作价 3500 万元，银行贷款已获得厦门农行的授信。建设总工期约为 6 个月，项目申报单位为厦门兴恒丰投资发展有限公司和厦门新时鲜食品有限公司。项目获国家批准后，公司即成立项目运营管理公司，按照本项目的规范要求和 进行运作。同时，我司已与投资商 中航工业、方案设计及施工单位 尚德太阳能电力有限公司签订战略框架合作协议。 本光伏发电系统均采用用户侧低压并网，即将光伏系统所发电能就近并入所在建筑物低压配电中心，实时供电给本项目签约的企业，避免集中向上级电网供电。项目建成投产后，可弥补翔安区电力缺口，同时对翔安区节能减排、优化和提升能源结构、保障能源供给、加快转变发展方式、促进经济社会可持续发展具有积极的意义。 厦门市区图 马巷镇巷北工业区示例 场址选择 项目选 址位于马巷镇，归属翔安区管辖，水陆交通发达，是厦、漳、泉的交通枢纽。泉厦高速公路、国道 324线和翔安大道穿镇而过，镇中心距厦门市 33 公里，至泉州55 公里。总面积平方公里，辖有 27 个行政村、 99 个自然村14 / 16 和 7 个社区居委会，人口 8 万人。是闽南重要的侨乡和台胞祖籍地之一。现有耕地面积万亩，滩涂面积万亩，水产养殖面积 3 万亩，海岸线长千米。琼头港为商渔港口。 用电负荷特性 负荷特性是评价电网负荷状况的两个主要特征指标，从负荷水平可以看出电网用电负荷高低的现状以及增长的趋势；负荷特性则体现出电网用 电结构、用电模式等状况的优劣。 本项目的用电负荷类型为工业用电，工业用电负荷特性与行业特点、季节因素有联系。年负荷变化一般比较稳定，但不同地区、不同行业也有一些显著差别。季负荷变化一般是季初较低，季末较高。月负荷一般是上旬较低，中旬较高，在生产任务饱满的企业里，往往是下旬负荷高于中旬，而生产任务不足的企业，有时中旬用电较多，月底下降。日负荷变化起伏是最大的，一般一天内会出现早高峰、午高峰和晚高峰三个高峰，中午和午夜后两个低谷。 容量估算 全球光伏发电装机容量 2000 XX 年间，全球光伏累计装