耒阳市教育局办公室工作总结

1 / 11 耒阳市教育局办公室工作总结 湖南耒阳教育局一日签 167 份调令 局长被双规 核心提示：近日，湖南省耒阳市教育局一日签发 167份调令，将大批农村教师调往市区学校任教，一时间舆论一片哗然。目前，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴也因为在此次教师调动中收受贿赂被衡阳市检察院决定逮捕。 环球时报 -环球网 5 月 24 日报道 近日，湖南省耒阳市教育局一日签发 167 份调令，将大批农村教师调往市区学校任教，一时间舆论一片哗然。虽然当地政府曾出公函解释说 ，这是一次正常的教师调动，但政府的公函并没有平息网民发出的质疑声。在纪委和检察机关的介入下，这起调动门后的一些腐败案渐渐浮出水面。 目前，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴也因为在此次教师调动中收受贿赂被衡阳市检察院决定逮捕。 不独河北、湖南，河南、山西等地也有此类事件发生。如何避免突击调动背后的突击腐败，对权力加以制约避免权钱交易，成为此类事件的关键。 一日签发 167 封 湖南耒阳再现疯狂调令 教育局 长双规 副局长被逮捕 5 月 21 日下午，湖南省耒阳市教育局机关大院里依2 / 11 旧如往日般繁忙，上班不到半小时，大大小小的车辆便将整个大院挤得严严实实。大院里的小篮球场上，一些身着红色球衣的老师正在进行一场篮球赛。 一切都显得十分平静。 然而，这个平静的机关大院日前却因为一宗调动门事件而备受各界关注。 今年 3 月 3 日，耒阳市教育局发出 167 份调令，将大批农村教师调往市区学校任教。这次大规模的教师调动是否正常 ?网民和当地政府在网上打起了口水仗。 在纪委和检 察机关的介入下，这起调动门背后的腐败案件浮出水面。 近日，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴因为在此次教师调动中受贿，已被衡阳市检察院决定逮捕。 网民举报大批教师突击进城 最后的晚餐 疯狂的调动 今年 3 月 8 日，网民耒水风光在湖南红网发了一则帖子。帖子称：耒阳教育惊现河北武安现象，教师突击进城农村教育现乱象。 5 月 21 日上午，当记者登陆红网查寻原始举报资料时，发现网民耒水风光的举报信只剩下两行标题 ，具体内容已被删除。 不过在天涯论坛，记者还是找到了这个帖子。 3 / 11 帖子写到： 2016 年新学期已开学一周，耒阳市教育局突发百多份调令，从农村学校调动大量教师进城，致使本就脆弱的农村师资更现雪上加霜之势，同时致使本就按部就班的乡村学校因教师突然离岗进城，造成教室无老师上课的空堂现象。校长束手无策，教学秩序混乱，社会反响非常大。3 月 4 至 5 日教育局全体副局以上干部放下手中正常工作，到各学校去做挖肉补疮工作。 大量教师突然进城，这种调动方式扰乱了学校的教学秩序和教师队伍的人 事管理制度，愚弄了凡进必考的人事管理原则，进人失去标准，失去原则，失去公信 ?。举报此事的网民耒水风光认为：这种教师无序进城给耒阳教育带来了无法估量的消极作用。 教师上进方向迷失了：是优而进 ?是科而进 ?是努力工作 ?还是多花时间寻门路，找关系 ?教师们迷惑了。思想变化了，工作态度也就变化了，耒阳教育的明天也就迷惘了。本就 2016 衡阳耒阳市春季批次教师资格认定工作公告 根据国家教师资格认定有关法律法规、湖南省教师资格条例实施细则和湖南省教育厅关于 2016 年湖南省申请认定教师资格有关事项的公告和关于湖南省进行国家中小学教师资格考试改革有关事项的公告相关规定，现将 2016 年我市申请认定教师资格的认定条件、申请4 / 11 人须提供的材料、申请认定程序及有关事项公告如下： 一、教师资格认定条件 申请认定教师资格者应当具备以下条件： 未达到国家法定退休年龄的中国公民。 户籍所在地或应届毕业生的就读学校所在地，在耒阳市行政区域内。 具备教师法规定的相应学历。应届毕业生在教师资格认定机构作出认定教师资格的结 论前应取得毕业证书。 拥护党的基本路线，全面贯彻党的教育方针，自觉遵守教师法等法律法规，遵守教师职业道德，热爱教育事业，热爱学生，为人师表，思想品德经鉴定合格。 非师范教育类专业毕业的申请人应当接受规定的教育教学能力培训，参加相关考试、测试，并达到以下要求： 1.在教师资格认定机构指定的教师培训基地接受了不少于一个学期的教师教育专业培训和教育实习，经考察确认为培训合格 ; 2.参加湖南省非师范教育类专业毕业人员申请认定高中及以下教师资格教育学、教育心理学考试 ，并取得相应的湖南省教师资格认定教育学、心理学考试合格证，或者湖南省教师资格认定教育学考试合格证和湖南省教师资格认定教育心理学考试合格证。 5 / 11 3.参加教育教学基本素质和能力测试并合格。 普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的普通话水平测试等级标准二级乙等以上标准。 具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。 二、申请人须提交的材料 从中国教师资 格网中生成并用 A3 纸双面打印一式 2份教师资格认定申请表。 身份证原件和复印件、户口薄原件和复印件。 学历证书原件和复印件。 普通话水平测试等级证书的原件和复印件。 教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明。 工作单位或户籍所在街道办事处、乡镇人民政府出具的思想品德鉴定表。 全日制往届师范教育类专业毕业的申请人须提交相应学历层次的师范教育专业课程和教育实习成绩复印件 ;全日制应届师范教育类专业毕业生由就读所在学校提交 学校培养师范生的资质证明、毕业生名册、当年入学的录取名册、中师三年的成绩单等相关材料。 非师范教育类毕业人员另须提供湖南省教育厅颁发6 / 11 的相应层次的教育学、教育心理学成绩合格证明原件及复印件，湖南省非师范类毕业生申请认定高中及以下教师资格教育实习鉴定表原件及复印件，衡阳市教育局颁发的衡阳市非师范类毕业生教育专业培训和教学实习合格证原件及复印件 ; 非师范应届毕业生还须提供学校证明和大学四年的成绩单复印件。 申请人提交的以上材料项材料和相关证件原件除外 )应依序装订成册。 三、申请认定程序 网上申报 申请人须在规定的时间内登陆网报系统，点击右上侧未参加全国统考申请人网报入口图标，注册网上申报账号。申请人网上申报应根据拟申请的教师资格种类确定相应的教师资格认定机构。其中申请高中教师资格的认定机构为申请人户籍所在市教育局，申请初中及以下教师资格的认定机构为申请人户籍所在县教育局。 申请人应按照教师资格认定的相应学历要求，确定申请的教师资格种类，并按照与所学专业一致或相近的原则确定任教学科。 申请人应根据网报系统提示如实完整填报申请信息，并上传近期免冠 .jpg 格式电子档照片。申请人须填报本人手机号码或其他有效联系方式等信息。申请人对填报的信息核对无误后，自行在网报系统中生成教师资格认7 / 11 定申请表，并用 A3 纸双面打印一式 2 份。 网上申报的时间为： 春季批次 4 月 15 日 - 4 月 30 日开放时间为每个工作日的 8:00 18:00，周末及国家法定节假日不开放。 ) 现场确认 网上申报后，申请教师资格证人员须根据本人申报的层次携带有关材料，在规定的时间内到指定 的现场确认点参加现场确认。 1、确认时间： 5 月 6 日 -7 日 2、确认地点：耒阳市教育局人事股 308 室 专家审查 各教师资格认定机构成立教师资格专家审查委员会对非师范教育类专业毕业的申请人进行教育教学和能力测试，并做出是否合格的结论。测试时间另行通知 。 颁发证书 各教师资格认定机构在规定的时间内为符合认定条件的申请人颁发教师资格证书。 四、有关事项 耒阳市墙改办 2016 年工作总结 2016 年，在局 党委的正确领导下，坚持以国家生产政策和法规为指导，以推进全市墙体材料革新和禁实、限粘为主线，以推广、应用为重点，以贯彻条例为8 / 11 核心，大力发展墙材建材项目，促进我市新型墙体材料的推广应用，圆满完成 2016 年度工作计划，现将情况总结如下： 第一、规范征管，严格专项基金征收制度。今年我办共下达了专项基金征收通知书 120 份，我办通过加大了稽查力度，深入工地进行执法，其中，对滋晖公寓楼、顺华置业房地产开发有限公司等 6家建筑单位通过法院立案并申请强制执行，已全部结案。通过我办两大中队的严格稽查政务中心与我办共征收墙改专项基金 75 万元。 第二、坚持以禁实、限粘工作为重点，加大发展新型墙材企业。通过禁实、转产现我市城区应用新型墙材建筑使用面积由 2016年的 86%上升到占全年总建筑面积的 95%，新型墙材产量比 2016 年增加三亿块标砖。目前全市已拥有砖，板，块三大类型，产品有页岩，煤矸石，多孔砖，加气混凝土切块，灰渣隔墙板等多种类型的新型墙材。目前，现拥有新型墙材生产厂家 25 家，年生产能达到 8 亿标块，已完全能满足我市城区建筑的需要，新型墙体材料的发展为我市关闭粘土砖厂打下了坚实的基础。 第三、加强领导，明确责任，紧紧围绕区工作重心开展好各项工 作 1、 2016 年，我办主要以禁实、推新、足额征缴墙改专项基金，完成市经委、市墙改办下达的指标任务为9 / 11 工作重点。为此，整个领导班子从管理入手，首先，分工明确，将任务层层落实；其次，实行一把手负责制，敢于承担责任，敢于创新，开创墙改工作新局面；领导班子成员分工明确，对各自负责的工作有详细的计划、进度台帐、汇报材料、总结打算，使墙改工作有条不紊，在禁实、推新专项基金征收、违建查处等方面均作出了成绩，得到 上级主管部门一致好评。 2、强化宣传，全力营造良好的工作环境。墙改办充分利用政府信息公开网、政府部门网两大沟通交流平台，大力宣传国家墙改政策，强调保护耕地的长远意义，提高对墙改工作重要性、必要性、紧迫性的认识，并通过媒体和各类会议做好宣传，使墙改政策深入民心。二是全方位为企业搭台，无偿为新墙材企业服务。三是加强新技术、新成果、新经验、新知识的交流与推广。通过走出去和引进来的方式，推动了墙材革新在市区的深入开展。 二、工作中存在的主要问题 通过一年的努力，我们 2016 年墙 材革新和建筑节能工作取得了一定成绩，但距上级要求有差距，在推广和节能建筑工作中存在一些困难，还有不少薄弱环节和亟待解决的问题，主要表现在： 1对禁实工作认识不足。传统的秦砖汉瓦观念严重地 10 / 11 制约了新墙材的发展，一些单位对禁实工作重认识、轻推进，重形式、轻实践，特别是对一些私人建筑，墙改基金征收缺乏制约手段，征收面征收率仍然不高，削弱了墙改的调控手段，影响了新墙材的发展和应用。 2新墙材质量有待提高。非粘土新墙材产品不配套，应用技术跟不上，影响推广使用；对个别企 业新墙材才产品质量监管不严，少部分产品存在质量问题 3政府层面联动机制未形成。特别是对粘土砖生产企业的关停、并转工作缺乏在政府统领下各主管部门间的联动机制和强力推进措施。 4墙体材料专项基金征收尚未完全到位。尤其是政府在招商引资、重点工程建设、企业解困等方面予以缓征，这造成了一些政策执行过程中的不公平，也给执法监督带来了一定的难度。 三、 2016 年工作计划 为推动我市禁实工作再上新台阶，全面完成目标任务，墙改办将抓好以下六项重点工作。 一是要抓好粘土砖生产企业的依法整治。是坚持产业转型升级以保护耕地、节约能源、保护环境、综合利用资源为目的，以提高墙体材料生产工艺装备水平、优化墙体材料产品结构为核心，加大湖南省发展新型墙体材料条例贯彻力度，通过政策引导和扶持，推动墙体材料产业转型升11 / 11 级。继续巩固禁实成果，明确三个重点推进，即：禁实限粘向基层推进，向技术改造中的墙材企业推进，向建筑 应用领域推进；加快墙体材料产业转型升级。二是要抓好新型墙材的开发生产。要通过积极扶持，使企业潜力得到发挥，对产品质量达标、市场良好但资 金存在困难而影响生产能力发挥的企业，要争取财政适当扶持