7第七章 城市服务业.ppt

第七章城市服务业 一 服务业概念的演进 第一节城市服务业分类与结构 服务业早期又被称为第三产业 第三产业 由费雪1935年在 安全与进步的冲突 中最先使用 根据当时澳大利亚和新西兰一带的实际情况 将农 林 牧 矿称为 第一产业 将制造业称为 第二产业 为了寻找 新的经济增长点 他提出 第三产业 的概念 第三产业 泛指饮食 旅游 广告 娱乐 艺术 教育 科学 医疗卫生等以提供非物质性产品为主的部分 后来克拉克在 经济进步的条件 中用 服务业 代替了 第三产业 目前 第三产业 这个术语在西方经济学文献中已不多见 主要在日本和我国的统计中使用 国外最早正式使用 服务业 的是美国经济学家富克斯 他于1965年首次提出 服务经济 说法 并在1968年 服务经济学 宣布 美国已率先由 工业经济 发展阶段进入 服务经济 发展阶段 二 城市服务业的分类 国际上服务业的分类按照服务活动的功能与性质分类联合国标准产业分类法小类 19辛格曼的服务业四分法四类 流通服务 生产者服务 工业生产的延伸 社会服务 个人服务 消费者的直接需要 西方国家服务业分类法四类 生产者服务业 分配性服务业 消费性服务业 社会性服务业 按服务业在不同经济发展阶段的特点分类1970年 卡托茨亚 M A Katouzian 根据罗斯托的经济发展阶段理论提出了服务业的三分法 新兴服务业 一般出现在工业化后期 指工业产品在大规模消费阶段后出现加速增长的服务业 如教育 医疗 娱乐 文化和公共服务等 补充性服务业相对于制造业而言的 是中间投入服务业 主要为工业生产服务 包括 金融 交通 通信和杨业 法律服务 行政型服务等 传统服务业人类社会一出现就存在的服务活动 通常是由最终需求带动的 包括 传统的家庭与个人服务 商业等消费性服务 从全球化角度对服务的分类凡德默维 Vandermerwe 和查德威克 Chadwick 按照全球化潜在的可能性以及全球化可能采取的方式将服务业分为六大类 OECD将服务业分为六大类 国内服务业分类传统服务业与现代服务业传统服务业商贸 住宿 餐饮 交通运输等功能 促进经济流通 为居民提供消费服务特点 劳动密集 技术含量低传统服务业有两种含义 需求是 传统 的 生产方式是 传统 的现代服务业现代服务业是相对于传统服务业而言的 是工业化高度发展阶段的产物 是依托信息技术和现代化管理理念 为适应现代人和现代城市发展的需要而产生和发展起来的 具有高技术含量和高文化含量的服务业特点 智力要素密集度高 产出附加值高 资源消耗少 环境污染少等本质上 来自社会进步 经济发展 社会分工的专业化等需求包括 新兴服务业 互联网网络服务 移动通信 信息服务 现代物流等行业 对传统服务业的技术改造和升级 现代服务业分类 2005年北京市国家统计局借鉴国内外经验和做法 9个门类 22个大类 现代服务业与传统服务业区别 时间上看 是相对的 空间上看 现代服务业是世界各国服务业的一个比较概念 国际上大多以现代服务业在整个服务业中所占比重 来衡量服务业发展水平 乃至整个国家的发达程度与现代化水平 衡量标准也是动态的 主要看新技术的应用水平和产业组织的现代化水平 国家统计局对第三产业的分类1985年国务院批准建立国内生产总值和第三产业统计的 国民经济行业分类与代码 表7 22002年国家统计总局公布了 国民经济行业分类与代码 其中 第三产业划分规定 将第三产业分为15个二级分类 48个三级分类 与1994年相比 在第三产业门类方面有几个变化 表7 3 国内外服务业分类法的融合国外 四分法与我国 国民经济行业分类与代码 服务业分类的整合 表7 4四分法避免了生产性服务业与生活性服务业不加区分的缺陷 从多个层面对服务业进行了统计和比较 更能客观反映服务业的特性 三 衡量城市服务业发展状况的指标 1 服务业就业比重 产值比重 相对水平 服务业比重越高 服务业发展水平就越高 2 人均服务产业占有量第三产业增加值 总人口数量 并不能反映服务业与其他产业的适应性问题 如 人均占有量很高 但与本地高服务需求相比 仍处落后 3 服务密度服务业增加值 总面积 服务业的空间布局状况 土地利用效率 四 服务业与城市发展的关系 服务业是现代经济的一个重要产业 大力发展服务业有助于优化城市产业结构和空间结构产业结构 城市人口和经济活动集中度的提高 生产性服务部门就业人员 研发部门 高附加值产品的生产企业和高端服务业企业的聚集 空间结构 促进中心商务区的功能升级和形态转变 推进技术创新与产业集聚 形成新的经济增长点 使城市中心区成为现代服务业的主要空间载体 发展服务业能够促进城市社会分工的发展随着金融 咨询 法律 工程技术以及其他领域活动的日益专业化 制造业企业无法单独提供这些信息 服务业的发展使产业链得以拓展和延伸 原本由制造业单独提供的服务 改由专业服务业提供 制造业的一部分产品附加值 转移到生产性服务业中 发展服务业有利于改变城市消费结构 提高人民生活水平收入水平不断提高 消费需求 从量的增加专向质的提高 从单一化 低档化转向多样化 高档化 个性化 从物质领域延伸到精神领域 并且人们对各领域不断提出新的要求 发展服务业能提升城市的辐射力和影响力企业的生产服务 从企业内部分离出来 在社会上成为独立的机构 并在大城市聚集 大城市依托这些机构 为城市和城市以外的工商企业提供服务 也能利用这些机构来控制城市以外的工商业 服务业的规模和结构又取决于城市化水平和城市规模结构 一 生产性服务业的内涵 第二节生产性服务业 生产性服务业是服务业的重要组成部分 生产性服务业与生活性服务业相对应 是按照基本功能对服务业进行的分类 关于生产性服务业 目前还没有公认的或统一的定义 但生产性服务业在服务业中的比重已显著提高 格林菲尔德 生产性服务业中的企业 非营利组织和政府 主要向生产者 而不是最终消费者提供服务产品 段杰 阎小培 生产性服务业是为生产 商务活动 政府管理提供 而非直接向个体使用者提供最终消费新服务 其发展与社会生产力的发展和科技进步密不可分 它不直接参与生活或物质转化 但又是任何工业生产环节中不可缺少的活动 刘优剑 任曙明 生产性服务业指提供各类生产性服务 以支撑生产 流通 分配 消费等工业生产活动的行业总称 但是 在经济活动中 生产性服务业和生活型服务业常常交叉或重合 同一服务行业可以具有生产服务和生活服务双重属性 在经济分析中 一般把一半以上服务产品用于制造业 商务活动 政府管理的服务业 划为生产性服务业 把一半以上产品用于生活的服务业 划为生活性服务业 目前 国际上 生产性服务业 转向以信息和信息技术 创新和设计 科技合作 国际大项目融资等为主 发挥着战略功能 推进剂 的作用 二 生产性服务业的分类 目前分类标准还不统一传统生产性服务业 FIRE 金融业 保险业 房地产业 商务服务业 企业规模一般较大 从事比较常规的业务 主要以资本要素投入生产过程 充当 资本经纪人 的角色 现代新兴生产性服务业 APS 企业规模相对较小 大多从事商业活动抽象分析行业 定制化程度高 以知识要素投入生产过程 充当 知识经纪人 的角色 从国内生产性服务业的界定与具体分类来看 国内学者李善同等提出了 中间使用率 和 非居民最终消费比率 两个指标来界定狭义和广义的生产性服务业 我国典型的生产性服务业主要包括 交通运输和仓储业 信息传输 计算机服务和软件业 批发零售贸易业 金融 保险 业 租赁与商务服务业 科学研究 技术服务与地质勘查业 水利 环境和公共设施管理业 以及公共管理与社会组织 国家统计局 交通运输 房地产服务 商务服务 金融服务 信息服务 科研 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 金融服务业 现代物流业 高技术服务业 商务服务业 上海经济和信息化委员会 三 生产性服务业的特征 中间投入性不是面向最终消费者 而是为生产活动服务上游 可行性研究 风险资本 产品概念设计 市场研究等中游 质量控制 会计 人事管理 法律 保险等下游 广告 物流 销售 人员培训等较强的产业关联性生产性服务业从生产部门逐渐剥离出来 与生产企业有千丝万缕的联系作为中间性投入品生产者 其在产业链中与上下游产业之间具有关联效应 知识高度密集性强调创新和创意的产业 从业人员主要是脑力劳动者 并且具有应用 传播专业知识的能力 为了保证其关键性生产要素的可获得性与便捷性 在空间布局上 必然会选择人才较为集中的大中城市 信息化程度也在不断提高 使得生产性服务业成本降低 产品差异化增强并且延伸了服务网络 布局分布态势 集聚与扩散并存聚集 1 区位上倾向于选择大都市 客户 资源 2 提供百货商场式服务减少需求方搜寻时间和成本 加强企业间交流与合作 3 增强城市竞争力 提高了对生产性服务供给者的吸引力 推动了城市经济快速发展 扩散 1 逆城市化 城市中心区向边缘区域扩散 空间上 2 大城市经济增长方式转变 产业结构调整 制造业转向服务业尤其是生产性服务业 3 网络信息技术的兴起 但是 具有 前台 功能生产性服务业 集聚 传统 后台 功能生产性服务业 边缘区扩散 四 生产性服务业与制造业的关系 制造业 量 规模 人口 生产性服务业 质 功能 形象 关系 相互作用 互相依赖 共同发展随着制造业部门的扩大 对生产性服务的需求迅速增加 制造业部门生产率也将提高随着经济发展 生产性服务业和制造业会进入高度相关和补充阶段1 生产性服务业自身得到发展 完成服务业内部高级化 实现城市产业结构高级化 2 生产性服务业渗透到制造业中 通过提升制造业水平 来优化城市产业结构 从而提升城市经济功能 生产性服务业是制造业的支撑提供中间服务 金融 资讯 商业服务 核心产业 在连接制造业最终需求和中间需求之间起着重要作用 具有人力资本和知识资本密集的特征 其投入和产出均包含大量人力资本和知识资本生产性服务业与制造业趋向融合产业融合 由于技术进步和管制放松 发生在产业边界和交叉处的技术融合 改变了原有产业产品的特征和市场需求 导致产业中企业之间的竞争合作关系发生改变 从而导致产业界限的模糊化 甚至重划产业界限 市场容量不断扩大 分工与专业化逐渐深化 经济效率将越来越取决于不同生产活动之间建立起来的联系 制造业 消费者 产品 制造业出现了服务化 销售服务 的趋势 服务业不断强化标准和规模化 机器设备替代人工服务 如ATM机 自动售货机等 信息技术的广泛使用加速了生产性服务业与制造业的融合 使大量服务产品物化 如软件光盘 电子书籍等 生产性服务业与制造业在空间上协同发展城市 指挥和控制中心生产性服务业在城市的集中和聚集集中和聚集 又降低了服务对象的交易成本 优化发展环境 带动城市和周边地区制造业的集中分布启示 在产业集群内部或附近 发展生产性服务业 来降低交易成本 优化投资环境 避免两者单一发展的孤立格局 五 生产性服务业与城市功能提升的互动发展 生产性服务业提升城市功能的作用机制生产性服务业发展推动城市产业结构升级制造业全球分工和产业链的延伸 产业链上每一环节创造价值的差异性日益扩大 企业所创造的价值更多来自研发 营销等价值链两端的生产性活动 1 生产性服务业 桥梁 将人力资本 知识资本 技术资本引入生产过程 深化制造业的知识和技术含量 2 信息 软件 物流等 润滑剂 有助降低制造业企业内外部不同环节成本 提升整体竞争力 生产性服务业增强城市集聚和辐射能力集聚 集中分布于中心城市 不同等级城市不同 辐射 不受空间限制 在更大范围内为企业提供服务 网络信息技术 促进人流 技术流 信息流向周边地区辐射 生产性服务业有利于完善城市软环境产业环境 产业链角度 从产品立项 到产品销售 再到售后服务投资环境 A 信息搜寻 贸易谈判 货物交割等需要生产性服务业提供服务 可降低成本 B 研发 设计 营销 广告等发展 能够提高制造业产品附加值 创新环境 生产性服务业是人力资本和知识资本密集产业 其建立能够为城市经济发展创造出一个良好的环境 生态环境 无污染 不消耗大量资源和土地 符合循环经济要求 采用新技术 新生产模式 来实现资源高效配置 降低对资源投入依赖 城市功能优化对生产性服务业发展的作用机制城市功能优化 在现有资源 社会经济和技术条件下 依据城市功能发展的客观规律 调整城市功能的结构和空间布局 确立城市功能运作的有效方式 对原有城市功能中不合理部分进行调整 使城市功能系统运行更加有效 以实现城市价值不断增值的过程 城市功能的提升对生产性服务业具有强大吸引力资本丰富 人才聚集 市场完善 是资金 技术 劳动力国内外流动的重要通道 是信息生产与传递的节点 城市所在区域的协调发展 城市等级结构的日益成熟城市功能的提升为生产性服务业的发展提供良好的软环境城市基础设施是决定生产性服务业发展的先决条件高素质的人力资本是高质量生产性服务业发展的基础城市具有一个能够容纳并支持众多产业相互合作 协调发展的系统 提供互补品的制造商 上下游企业 大学 质量标准检测机构等 一 总部经济的内涵 总部 企业组织结构中承担管理 研发 营销 投融资 采购等全部或其中几种职能的组织机构的统称 管辖范围 全球总部 地区总部所属行业 制造业企业总部 服务业企业总部总部经济 某区域由于拥有特有的资源优势 通过创造各种有利条件 吸引大型企业集团总部入驻 通过极化效应和扩散效应 企业总部集群布局 生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区和外地 从而形成合理的价值链分工 以及由此对区域经济发展产生重要影响的经济形态 第二种 数量较多的大型 特大型企业的高层经营管理机构 经济技术研发中心 以及各级政府 各种经济文化组织的代表机构聚集在中心城市 建立比较稳定和合理的分工协作机制 形成强有力的竞争优势的经济现象和关系 第三节总部经济 北京总部企业标准 总部 指对一个及以上的企业或分支机构拥有控制权或行使管理权的企业组织 应同时具有以下特征 独立核算的法人单位跨地区经营具有管理 运营 研发 采购 销售等全部或部分职能资产达到1亿元及以上 二 总部经济的特征 高端性聚集性扩散性 三 总部经济的载体 CBD 现代中央商务区 CBD 以普通商务功能为主 以高档商务功能为辅 以总部经济 生产者服务机构和金融等为主要商务功能需求主体 发挥其扩散效应和正外部性 以实现人流 物流 资金流和信息流的充分集中 交换和优化组合的高级商务平台 具有人流 物流 资金流和信息流的集中性等特征 CBD功能的演化是从混合功能发展到单一功能 再到混合功能的过程 可以分为五个阶段