街道依法行政工作计划

1 / 11 街道依法行政工作计划 白四街办发 ?2016?66 号 白银区四龙路街道办事处 关于印发四龙路街道 2016 年依法行政工作计划的 通 知 各社区居委会、各站、所、室 : 现将四龙路街道 2016 年依法行政工作计划印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。 白银区四龙路街道办事处 2016 年 7 月 16 日 四龙路街道 2016 年依法行政工作计划 为了全面推进依法行政工作，进一步提高依法行政水平， 根据白银区 2016 年依法行政工作要点和白银区 2016 年依法行政考核标准要求，按照我街道推进依法行政工作安排，结合街道工作实际，制定街道 2016 年依法行政工作计划。 一、指导思想 贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕街道党委、办事处的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全街道经济又好又快发展和构建和谐提供2 / 11 有力的法制保障。 二、依法行政具体工作 健全依法行政工作组织，切实加强组织领导 调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我街道的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。 提高规范性文件质量 - 2 - 加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我街道经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。 3 / 11 依法履行职责，规范行政执法行为 1.严格执行依法行政工 作制度，建立和推行依法行政考核机制，落实依法行政责任制。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。 2.严格规范依法行政程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列 权利，以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点，减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益 - 3 - 相结合。 完善行政监督机制 自觉接受各部门的监督，虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，加大行政复议工作力度，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，4 / 11 加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉 、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。 三、工作要求 街道各站所、社区要根据计划，结合街道自身情况，制定依法行政工作实施方案、意见，按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。 街道依法行政工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。 街道工作人员要认真参加专业培训 和学习，努力提高自身法律理论和依法行政业务水平，根据岗位依法行政实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保依法行政行为的合法、公正、高效。 - 4 - 附件 1：四龙路街道依法行政工作领导小组名单 附件2：四龙路街道依法行政工作各项制度 - 5 - *办事处 2016 年依法行政工作计划 为加快推进建设，全面提高管理水平，以法治建设5 / 11 的新成效迎接 党的十八大胜利召开，根据上级有关文件和会议精神 ，特制定 2016 年度依法行政工作计划。 一、依法行政工作组织领导方面 1、根据领导班子分工调整，及时调整镇依法行政工作领导小组， 在办事配备一名具备法律专业知识的法制工作人员，具体负责依法行 政工作。 2、结合法制建设制定领导班子集体学法制度，每季度开展法制 专题学习不少于一次，增强班子领导的法律意识和法制观念；进一步 健全和完善学法用法制度，每年定期组织法律知识培训、考试、考核。 3、 3 月份计划召 开一次 “平安建设、法治建设”工作大会。贯 彻落实市政法工作、社会管理、信访维稳等工作会议精神，布置 2016 年法治工作各项任务。 4、把创新社会管理、法治宣传、等方面指标纳入到6 / 11 社区的年度 考核内容。 二、规范性文件制定审核及信息公开方面 全面推行政务公开、信息公开，发布程序规范，办事规程要公开 透明，便民服务措施到位。 三、推行行政执法及业务管理监督方面 1、依照规定，年内组织人员参加业务培训。 2、每季度召开一次工作例会，由分管领导主持，通报评议阶段 工作。 五、队伍管理和创新工作方面 1、要按时收集相关工作信息，及时登记上报。 2、日常执法工作按照各自职责履行，并做好预案及防范措施。 3、要充分发挥专业特长，加大工作力度，细化各项工作措施，创新工作思路，不断提增社会管理水平，做出特色、亮出品牌。 * 2016 年 2 月 27 日 2016 年度依法行政工作 计划 7 / 11 为切实加强街道办事处自身建设，全面推进依法行政工作，根据国务院关于加强市县政府依法行政的决定和 2016 年盘龙区全面推进依法行政工作要点，结合街道办事处工作实际，制定建安街道 2016 年推进依法行政工作计划如下： 一、加强组织领导，建立学法制度，营造依法行政工作开展的良好氛围。 依法行政是社会主义民主政治的内在要求和根本体现，对于推进和加快依法治国，打造法治政府有着积极和深远的影响。 2016 年，是我国十二五规划的关键之年，也是我街道办事处依法行政最好时期的一年。 一是要 加强依法行政的组织领导。要进一步提高对加强法治政府和依法行政工作重要性的认识，统一思想，加强对法治工作的领导。要充实法治工作领导小组力量，将具有较强法律知识能力和较高法律素养的机关干部调整充实到领导小组中来。 二是要全面落实依法行政责任制。围绕街道办事处2016 年度重点工程，通过不断强化部门领导的抓落实意识和率先垂范作用，确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位，切实发挥组织、协调与督促作用，定期研究和部署本地区的依法行政工作，推动整个机关的依法行政工作有序开展。 三是注重法规知识 的教育培训。要定期组织机关有关8 / 11 人员学习行政许可法规知识，选派相关干部、执法部门工作人员参加各种依法行政知识培训，提高依法行政工作水平。首先，要在领导班子中实施依法行政的教育学习计划，把法律法规的学习作为领导班子年度学习内容的主要组成部分，全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。其次，要在机关干部职工中开展法规知识培训，通过以会代训、业务培训等形式，树立广大干部职工依法行政的意识。在此基础上，要结合“五五普法”教育宣传，有针对性地开展新法规、新政策的学习活动，不断树立全体机关人员依法执 政的自觉性。 二、改进工作方法，创新执法方式，完善依法行政工作开展的制度保障。 要着眼新形势条件下依法行政工作面临的新特点、新要求，根据街道实际情况，不断探索和完善依法行政的方法措施，以制度创新推进依法行政工作的开展。要发挥制度建设的基础性作用，在进行制度建设时，努力推动工作方法与执法方式的创新，确保制度的明确具体、科学规范、切合实际、切实可行。 一是坚持政务公开和政府信息发布制度。信息公开透明是建立法治政府的必要前提。为此，今年要继续按照有关规定，落实好政府日常工作中的 信息公开制度。通过公示栏、政府网站等形式，公开政府干部人事、财政、重点工作、9 / 11 工程以及城市建设管理、人口计划生育、涉农事务、工业、环境和文化体育发展等项目内容，做到及时公开、有效公开。 二是坚持重点工作听证和招投标制度。为有效预防重大工程项目出现违规问题，必须坚持和落实在重大工程项目中的听证制度，如涉及土地征用、工程规划、环境保护等，要广泛听取群众和社会各界的意见、建议，确保决策的正确性。对在资金项目 10 万元以上的公建项目，必须严格招投标手续，做到公开、公正和规范实施。 三是推进制度创新 工作。开展政府透明化运动，建立政务依法公开制度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权；积极探索建立安全生产、食品安全等预警机制，勇于创造应急管理新路径，让群众的生命安全和财物安全得到最大程度地保障；重视行政复议和行政诉讼工作，明确可调解的范围、方式及调解的要求，做到依法、主动化解。 三、建立科学决策机制，健全民主决策程序，回应依法行政工作开展的发展要求 要充分发扬民主决策机制，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制。建立完整的科学民主决策机制，形成科学决策的规则和程序，做到政务公开 ，发扬民主，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施和重大政府投资项目，要进行充分的法律、规划和可行性论证，广泛听取专家和群众的意见，确保决策的科学性和可持续性。决策时10 / 11 要坚持公平、公开、公正的原则，通过集体讨论，尊重客观事实，从多种决策方案中，优中选优；决策实施过程中，要加强跟踪和督促落实，发现问题，及时纠正；决策实施后，要实行决策错误追究制；决策实施终结时，要由决策监督机构进行客观的决策效果评价。 四、做好新制发规范性文件的制发把关及清理工作 街道各职能部门制定和发布规范性文件 要严格遵守法定权限和程序，不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不得违法增设公民、法人和其他组织的义务。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律、法规规定，或相抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展的规范性文件予以修改或废止；规范性文件除依法需要保密的外，要通过政府网站、或公开栏等向社会公布，未经公布的，不得作为行政管理的依据。 五、进一步加强和改进信访工作 认真贯彻信访条件，按照抓预防、排查、化解、查处、责任的“五抓”信访工作责任制要求，深入开展“信访事项规范 办理年”活动，严格按照“路线图”即调解，行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大监督，依法规范办理信访事项；加大信访排查调处矛盾纠纷的力度，重点排查农村土地征收、城镇房屋拆迁、山林权属争议等