优秀安全问题的深度分析报告

1 / 7优秀安全问题的深度分析报告XX 年 3 月 6 日，康熙岭工区第 2 作业组发生一起人工螺丝涂油作业未设工地防护员的严重违章事件。现分析汇报如下： 一、事件概况XX 年 3 月 6 日，康熙岭工区在南防线分 2 组作业，其中第 1 组由王中健负责带领 2 名作业人员在南防线K126+600-K134+500 进行第二天找细的准备工作，驻站联络员陆建安，工地电话员吴云灿。第 2 作业组由班长黄美学带领 4 名作业人员在康熙岭站内 1、2 道进行轨枕螺栓人工涂油作业。上午 10 时 10 分，工务段检查人员步行检查线路时，发现康熙岭工区在站内 1、2 道进行轨枕螺丝人工涂油作业未设置工地防护员。二、原因分析及责任作业层面违章蛮干，安全意识淡薄。10 时 02 分,班长黄美学从工地赶去 K123+100 插树枝做卸轨标志，临时安排一名职工扬其朋负责现场作业，也没设置工地防护员。康熙岭工区班长黄美学现场作业的安全责任意识不强，在担任作业负责人期间，没有认识到自己工作岗位的重要性，没有认真履行自己作为施工负责人的岗位职责，在有作业人员在道上作业时，擅自离岗干其他的工作，导致涂油作业现2 / 7场处于管理及防护失控状态，违反工务段安全考核办法第四章第三十一条第 45 点“凡发生以下行为之一，未构成事故，列为严重违章：所有线上日常检养修作业负责人职务不得低于班长” ，黄美学对此违章事件负主要责任。履职不力，班组作用发挥差。康熙岭工区工长黄宝图履行班组安全管理职责不到位，班前安全预想不够，布置工作不细，临时安排其他工作时，对现场作业的负责人和防护员安全注意事项布置不细、不严谨，违反工务段安全防护管理办法第一章第三条“凡影响行车安全的施工、上道进行线桥修理作业及发生线路故障地点，均应设置防护”之规定，工长黄宝图对此次违章事件负重要责任。管理层面1.车间、工区日常管理粗放。一是线路车间日常对班组作业期间的工地防护作业的检查、监控、指导不到位。平时只检查驻站联络员，而忽视检查工地防护员，特别是在站内作业的检查，对作业中施工负责人、防护人员不严格遵守岗位纪律，随意离岗现象不掌握。二是车间、工区组织学习工务段安全防护管理办法 、 工务段安全考核办法等规章制度不到位、不透彻，导致部分从业人员安全意识淡薄，对自己岗位职责不明确，对规章制度不掌握，落实不到位。3 / 72.防护安全问题整改不到位。查看钦州线路车间 1-2月份自查自纠对违章违纪考核情况，发现全车间考核共计扣款 1850 元，其中防护问题分析考核扣款 1280 元，占考核总额的%，反映出 1234 下一页车间各班组防护作业的问题尤为突出，防护制度落实不到位。但车间只是加强了防护员业务知识的考核力度，没有根据分析出来的问题加强现场作业的跟班检查指导，现场检查纠偏力度不足，导致同类问题重复发生，未得到有效的遏制。同时，抽查钦州线路车间对班前预想、点名安排方面的检查分析情况，也发现车间对班组没有认真开展安全预想、工作安排方面存在问题缺乏考核，没有从源头上对施工安全防护违章进行有效防范控制。3.安全培训教育存在不足。一是培训无针对性。段职教培训没有根据各工种作业要求不同，有针对性的开展培训工作。查阅康熙岭工区职工考试卷，发现职教人员所出的考题未根据站内作业存在的安全风险分开选题，而是线路工、巡道工共用一份试卷，培训效果差。二是培训考试存在作假行为。抽查线路车间 XX 年 2 月份进行的劳动安全考试题，有 4 人的考试题笔迹一模一样，答错的三个填空题亦为同一道题，存在作假行为。三是考试阅卷评卷不严肃认真。抽查钦州线路车间 XX 年 11 月 22 日-26 日防护员适应性培训考试，存在分值扣减与总分不符、未见扣分4 / 7只见总分、答错题目未全面分析纠正的情况。干部量化履职不力，安全检查存在死角。一是查看 2 月段各级干部现场检查履职情况，发现按量化工作要求有 31 人需发放安全问题整改通知书的，只有 15 人完成，有 16 人未完成，且发放的 16 件安全问题整改通知书中有 10 件为设备问题，现场作业和两纪只有 2 件，存在对现场防护作业检查监督不够问题。二是段职能部门对车间班组的日常检查以动态添乘代替现场检查，查看 XX年 1-2 月份的安全通报，共发现违章违纪 57 件，其中动态添乘 35 件，现场检查 22 件，抓班组现场安全力度不足，致使作业现场存在的一些问题未得到发现和纠正，作业陋习未得到根除。三是生产调度指挥中心对工地防护员检查分析及考核不到位，特别是对线桥临时补修作业防护员之间 3-5 分钟联系分析不细、不认真，未能发现问题。三、处理决定。四、整改措施1.深刻吸取违章教训。各车间、班组要将这起典型的违章行为传达到全体干部职工，并再次组织全体人员特别是防护员和施工负责人，对钦州工务段安全“红线” 管理办法 、 钦州工务段安全防护管理办法 、 钦州工务段安全考核办法及关于规范班组班前作业布置和安全5 / 7预想工作的通知进行深入学习，在作业过程中严格落实，防止触犯安全“红线” 。2.严格落实防护标准。一是各班组作业必须全过程设置防护，防护必须在岗在位，严禁擅自串岗、离岗，如遇特殊情况需要离开时，必须向施工负责人请假，确认所有作业人员、机具下道完毕，后方可离开工作岗位。防护员复岗后要全面了解列车运行情况，在确认安全的情况下才能通知施工负责人上道，防护员未到岗前严禁上道作业。二是防护员之间必须严格执行 35 分钟一次复诵、定时通话和通话三确认制度。三是严格落实现场防护工作措施，明确施工负责人的职责和工作标准，有效督促防护员执行防护作业安全措施落实。3.开展防护安全专项检查。一是段、车间强化施工负责人在班前安全预想和工作布置的抽查力度，查找存在的不足及时纠偏。二是各级管理干部深入现场时，必须加强对施工负责人、驻站联络员、工地防护员及现场防护员的作业标准情况进行全面检查，重点检查上下道时间、35 分钟通话记录情况、防护录音情况以及“三必须” 、“四禁止” 、 “六字令”的执行情况。三是加强防护检查分析，对工地防护员、驻站联络员作业标准进行抽查，特别是站内作业联系的抽查，发现问题纳入月度安全考核通报，杜绝站内作业人员离岗现象的发生。6 / 74.加强安全教育培训。一是本着实用、实效原则，根据各工种的实际工作要求和标准，实行有针对性的培训，提高培训质量。二是建立安全培训考试题库，对资格性培训实行无纸化考试模式，杜绝作假行为，切实提高防护员业务素质。三是实行每月培训抽考制度，抽考采取随机抽签的方式，确定被考核车间管辖的三分之一工区进行，被抽考的工区以当日上班的全体人员参加考试，被抽考人员的考试成绩合格率达 80%及以上的车间、班组，视为当月技术业务培训合格。反之其车间、班组当月技术业务培训视为不合格，并考核责任车间一次性扣款 200 元，不合格班组一次性扣款 300 元。并坚持每月一通报，促使班组职工认真开展业务学习。5.加强干部履职考核。段干部作风督查组每月定期开展干部作风督查，及时跟踪检查段各级干部履职情况，特别是对干部在工区施工作业中安全防护等关键环节的检查履职情况进行强化督查，对履职不力或发生严重安全问题的干部严格按照钦州工务段干部工作量化考核试行办法进行考核追责：一年中有 2 次考核评定为不合格，给予约谈；3 次不合格给予诫勉；一年中被 2 次诫勉的，给予降级或免去干部职务及以上纪律处分，有效促进干部严格履职。6.强化现场作业安全控制。一是严格履行班组管理7 / 7职责和岗位标准，充分做好班前预想，班前必须向现场施工负责人、作业人员交待清楚当日作业地点、项目、内容、作业标准及安全注意事项，安全注意事项要结合当日作业内容进行布置，要有针对性，按计划布置任务，杜绝随意性；二是做好施工作业上墙揭