如何识别考察和考核评价干部

1 / 4如何识别考察和考核评价干部立政之道，察吏为先。干部考察考核是选准用好干部的基础和关键。习近平同志在全国组织工作会议上提出了新时期好干部标准，并多次就如何识别考察和考核评价干部作出重要阐述，为干部工作提供了遵循、指明了方向。我们必须以对党的事业高度负责的态度，切实改进干部考察考核工作，正确把握考准考实干部的方式方法，把好干部及时发现出来、合理使用起来。 处理好任前考察与平时考核的关系。 “试玉要烧三日满，辨材须待七年期” 。选干部是阶段性工作，察干部则是经常性任务。以往干部考察，重定期考察、轻日常和长效考察， “不提拔不考察” “不换届不考察” “不调整不考察”等现象普遍存在。新修订的党政领导干部选拔任用工作条例明确提出，要对考察对象的一贯表现进行相互比较、相互印证。这就要求我们将考察置于干部成长全过程，对干部情况胸有成竹， “知根知底” “知长知短” 。应整合规范各类考核，建立健全任前考察、年度考核和经常性考察考核相结合的考核机制，完善干部实绩公示、定性分析、部门协商、责任追究等平时考核配套机制，全面掌握干部在平时工作中的表现，真实具体地观察干部、评价干部，避免“走过场” “拍快照” 。应建立考核档案，将班子、干部的目标考核和政绩考核结果整理记录在案，与干部档案管理、干部监督等工作结合2 / 4起来，建立内容完备、分类科学的干部信息库，作为班子建设和干部管理使用的重要依据。为此，宁夏制定了关于加强公务员平时考核的意见 ，综合分析干部的一贯表现、德才素质以及人岗相适情况等。石嘴山市推行干部“干事档案” ，每季度组织干部职工对履行职责、重点工作、创新工作完成情况以及奖惩情况、未完成的工作任务和存在的问题等进行记载并逐级审核点评，以日常考核管人察人用人，取得了良好效果。处理好听取群众意见与近距离接触干部的关系。考察干部就像交朋友，不仅要从外围了解干部的声誉口碑，多听取群众意见；更要近距离接触干部，观察干部的一言一行。通过近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对群众的感情，看其品质情怀；观察干部对待名利的态度，看其境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。听取群众意见时，应按照增强代表性、知情度和关联度的原则，经常听取“他管的” “他服务的” “他身边的”知情者的意见建议，准确掌握第一手资料，在群众口碑中了解干部品行，在实际工作中考察干部得失，在街坊邻里间掌握干部生活、社交表现。近距离接触干部时，应多打交道、多谈心、多沟通，面对面了解干部的真实情况，实事求是作出判断评价。比如，这次党的群众路线教育实践活动专题民主生活会就3 / 4是直接了解干部的好机会，从中可以看出一个干部敢不敢于批评与自我批评、能不能提出明确可行的整改措施。近距离接触干部时，应改进谈心谈话技巧，引导干部讲真话，尽量避免“谈与不谈一个样”等情况发生。应建立实地考察工作机制 12 下一页，定期到单位了解情况、参与工作监督，多角度观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对名利的态度，以及处理复杂问题的过程和结果。宁夏研究制定了组织干部与党员干部“双向约谈、深入走访”制度，加强与干部近距离接触，为选准用好干部奠定了基础。处理好重小节与重主流本质的关系。识别干部不但要看小节，更要看其主流、把握本质。这就要求我们全面地、历史地、辩证地看干部，否则就会出现知人不深、识人不准现象，甚至会出现用人不当、用人失误问题。考察识别一名干部，应通过对条件、环境、工作实绩等客观因素和品格、能力、个人努力等主观因素进行综合分析，做到透过现象看本质、立足长远看发展，避免就事论事，把小纰漏当大问题。比如， “德”的考核不仅要看其家庭美德、个人私德、社会公德，更要重点看其政治品行，看其在大是大非面前是否立场坚定、态度鲜明、敢于担当，是否顾全大局、令行禁止。宁夏作为民族地区，不仅要看干部遵守和执行党的政治纪律情况，还要把维护民族团结、宗教4 / 4和顺作为衡量干部的重要政治标准。应突出精神状态、实际作为和担当精神考察，不仅看其一时一事，更要重点看其在推动科学发展方面是否勤勉务实、积极作为，在