美好乡村建设实施方案

美好乡村建设实施方案美好乡村建设实施方案 推进美好乡村建设 农民是主体 如何尊重民意 充分发 挥农民在美好乡村建设中的主体作用 下面是有美好乡村建设 实施方案 欢迎参阅 美好乡村建设实施方案范文美好乡村建设实施方案范文 1 为进一步提升我村新农村建设水平 加快推进美好乡村建 设 特制定如下实施方案 一 指导思想 深入贯彻落实科学发展观 围绕 村村优美 家家创业 处 处和谐 人人幸福 的目标 以农村环境综合整治为突破口 以 美好乡村和新农村示范带建设为抓手 进一步加大资金投入 充分挖掘资源 打造一村一品 建设一批 宜居 宜游 的美好 乡村 二 基本原则 一是坚持规划先行 科学编制和完善新农村建设规划 统 筹推进农村产业发展 社会管理 生态建设 二是坚持政府主 导 农民主体 通过规划引导 政策扶持 资源整合 典型示 范 进一步激发社会各界建设美好乡村的主动性 积极性和创 造性 三是坚持突出特色 分类指导 根据各村的资源禀赋和 基础条件 着力打造各具特色不同风格的乡村 三 主要任务 为确保实现上述目标 今后一段时期 着力推进规划建设 农村环境综合整治 产业发展 社会事业和社会管理 基层组 织建设等工作 一 规划建设 1 完善村庄规划体系 结合全镇发展总体规划和土地利用 规划 编制具有特色的全镇美好乡村建设规划 合理安排建设 布局 科学确定生产 生活 服务各区块的区域布局与建设规 模 明确道路 垃圾 污水 改厕 绿化等各类项目建设的标 准与要求 重点做好中心村农民集中居住区详细规划编制 打 造精品村 示范带 严格规划管理和前置设计 确保规划的刚 性执行 2 加快中心镇村建设步伐 进一步加强新老集镇基础设施 建设 增强集镇管理能力 完善功能配套 引导农村人口到中 心集镇落户 提高集镇对人口 产业的吸纳和承载能力 鼓励 小村向大村集聚 建设综合配套及服务功能相对完善的中心村 庄 农村生活条件得到全面改善 3 打造特色品牌 充分挖掘霞乡村红豆杉 胡乐村老街 鸿门村徽文化等示范点的自然 历史 人文资源 按照保护为 主 合理布局 适度开发的思路 发展旅游 文化等产业 形 成保护开发的良性循环 4 加强基础设施建设 按照政府主导 分级负责 多元投 入的原则 统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设 以 改 水 改厕 改路 改圈 为主要内容 全面加强农村基础设施建 设 人居环境达到 五化 标准 即 道路硬化 村庄绿化 路 灯亮化 河道净化和环境美化 二 农村环境卫生综合整治 按照达到 三有 四分 七无 的总体要求 扎实开展以 生活垃圾集中处理为主要内容的农村环境卫生综合整治 逐步 实现农村垃圾处理减量化 资源化 无害化 采取市级财政投 入为主 镇配套为辅相结合的投入方式 严格落实村庄卫生保 洁 设施维护和绿化养护相应人员 制度 职责 经费 在胡 乐老集镇 鸿门新集镇 霞乡自然村 一万岭自然村进行垃圾 分类处理试点 到 20 xx 年年底 实现农村环境卫生点 线 面 整治全覆盖 提高规划建设和土地管理人员业务素质和工作能力 严格 管控乡村规划和农村建房 探索建立专业与业余相结合的理事 会 志愿者 管理队伍 动员村民参与环境保洁 文体设施 卫生 服务中心等村内公共设施的管理维护 通过村民代表会议等形 式实现村内事务的民主管理 自主管理 三 产业发展 1 加快发展现代农业 坚持以发展农村经济 建设新型农 村 促进农民增收为核心 推进生产经营产业化 农业技术集 成化 农业生产机械化 基础设施配套化 农业服务社会化 促进农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变 农业增长 方式由粗放型向集约型转变 农业利用方式由资源消耗 环境 污染型向资源节约 环境友好型转变 全面提高劳动生产率 土地产出率 资源利用率和可持续发展能力 2 提升发展休闲农业与乡村旅游业 充分利用千亩山核桃 林 阳日山古村落等资源 加强统一规划 明确特色定位 加 快形成自然风景与人文景观相结合 农家乐 休闲旅游业为基 础的乡村休闲旅游业发展格局 建成一条乡村休闲旅游精品示 范带 3 加强农民培训 按照 实际 实用 实效 的原则 重点 开展适用技术培训 使受训农民掌握种养殖适用技术 提升培 训实效 积极开展新农村建设培训班 培养有文化 懂技术 会经营的新型农民 加快培养新农村建设带头人和领路人 四 社会事业和社会管理 1 推进农村社会事业发展 推进中小学校标准化建设 提 升卫生院 村卫生室服务功能 完善医疗卫生服务网络 稳定 农村低生育水平 完善计划生育家庭奖励扶助制度 加强农村 科学技术宣传普及 提高农民科学素质 深入推进公民道德建 设 广泛开展群众性的精神文明创建活动 倡导科学 文明 健康生活方式 积极开展适合农村特点的文化活动 实施农民 体育健身工程 丰富农民文化体育生活 2 完善农村社会保障体系 进一步完善农村养老保险 医 疗保险 低保 五保和被征地农民基本生活保障 建立健全合 理增长机制 稳步提高农村社会保障水平 扎实做好敬老院改 扩建工作 3 开展 两型家庭 创建 围绕 生态 节约 惠民 的主题 开展 两型家庭 创建活动 将 两型家庭 创建作为 两型社会 建 设的基础工程 与 两型村镇 建设结合起来 推动 两型社会 建 设健康有序发展 4 加强和创新农村社会管理 积极开展 六五 法制宣传教 育 深入开展 两级书记大走访活动 加强农村法治建设 增 强农民依法行使权利 履行义务的自觉性 加大农村矛盾纠纷 排查化解力度 引导农民群众依法 合理表达利益诉求 加强 流动人口服务管理 加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力 度 切实解决农村留守儿童 留守妇女 留守老人 残疾人 孤儿等特殊群体的实际问题 促进农村社会和谐稳定 五 基层组织建设 深入开展创先争优活动 切实加强党的基层组织建设 建 立健全农村党员教育管理的长效机制 推进 阳光村务工程 加强村级 三资 管理 完善村民代表会议制度 村务财务公开 制度 村规民约等基层自治制度 让农民群众充分享有知情权 参与权 管理权 监督权 切实维护农民的民主权利 完善村 民理事会制度 推行 四议两公开 工作法 健全农民筹资筹劳 的机制和办法 引导农民自主开展农村公益性建设 五 保障措施 1 加强组织领导 党委政府成立以党政主要负责同志为组 长 党政班子成员为副组长 各大办公室主任和相关单位负责 人为成员的新农村建设领导小组 统筹推进美好乡村建设 各 村要成立相应的组织机构 制定出台具体措施 切实形成推动 新农村建设的强大合力 2 加大资金投入 加大涉农项目资金整合力度 整合农业 综合开发 农村土地整理 农村危房改造 农村环境整治 公 路 水利等方面资金 集中投入美好乡村建设 拓宽投资渠道 鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资 合资 承包 租赁 等多种形式参与新农村建设与项目开发 广泛发动群众 用足 用好村级公益事业 一事一议 财政奖补政策 广泛动员社会力 量投入美好乡村建设 3 严格考核奖惩 美好乡村建设工作列入村级目标管理考 核 各村根据任务分解情况 完成年度美好乡村建设任务的 在目标管理考核中获得规定的加分值 美好乡村建设实施方案范文美好乡村建设实施方案范文 2 为全面贯彻落实 中共怀远县委 怀远县人民政府关于加 强推进美好乡村建设的实施意见 根据龙亢镇党委 政府 龙亢镇关于加快美好乡村建设实施方案 的要求 为加快推 进王大郢村美好乡村建设 进一步提高王大郢村美好乡村建设 水平 根据王大郢村实际 现制定王大郢村美好乡村建设方案 如下 一 指导思想 深入贯彻落实科学发展观 紧紧围绕 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 二十字方针 按照统筹城乡发 展和 三化同步 的总体要求 以镇村规划为龙头 以美好乡村 建设为重点 以村庄建设 环境整治和农田整理为突破口 以 创新工作机制为保障 将王大郢村建设成为 村美 民富 和谐 幸福 的美好乡村 二 目标任务 王大郢村建设总体目标是 达到怀远县美好乡村建设标准 建成龙亢镇的美好乡村示范点 争取在全县排名靠前 努力实 现 村庄布局规划合理 村容整洁 乡风文明 群众富裕 的目 标 三 建设内容 1 完善村庄规划布局体系 结合全镇发展总体规划和土地 利用规划 编制具有王大郢本村特色的美好乡村建设专项规划 合理安排建设布局 科学确定生产 生活 服务区块的区域布 局与建设规模 明确道路 垃圾 污水 改厕 绿化等各类项 目建设标准与要求 严格规划管理 确保规划的刚性执行 2 加强村庄基础设施建设 按照村主导 分级负责 多元 投入的原则 统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设 人 居环境达到 五化 标准 即 道路硬化 村庄绿化 路灯亮化 河道净化和环境美化 3 开展村庄环境整治 主要有以下三个方面 一是开展以 干净 整洁 有序 美观 为主要目标的村庄整治行动 二是 开展杆线规范工程 确保杆线竖立和线路拉线走向规范 三是 开展村内河沟流浚整治及塘坝扩挖整治工程 达到 流畅 水清 岸绿 景美 的效果 4 实施村庄绿化 亮化工程 按照村庄规划布点的要求 在庄内道路及村庄主干道进行 500 多亩的植树绿化 确保村庄 道路全覆盖 同时 对村庄道路实现亮化工程 5 加强高标准基本农田建设 按照因地制宜 改善条件 提高质量的要求 以提高高产稳产基本农田比重为目标 大力 开展土地平整 田间道路和农田水利建设 打造集中连片 设 施配套 规模高效 生态良好 抗灾能力强的高标准基本农田 精品工程 6 推进土地流转 发展 一村一品 特色产业 充分利用王 大郢村本地资源 根据本地实际 大力发展王大郢村的交通运 输等特色产业 20 xx 年 王大郢村将实现 20 xx 亩的土地流转目 标 切实提高土地规模化经营 7 完善文化活动场地等群众娱乐活动阵地 按照村庄布点 规划 建设占地 3 亩的村级文化活动中心 强化和完善群众文 化娱乐设施建设 按美好乡村建设的标准进行实施 不断增强 群众文化娱乐活动的自我服务功能 四 方法步骤 王大郢村美好乡村建设主要工作安排如下 一 再动员部署阶段 20 xx 年 4 月 16 日前后 制定王大郢村 美好乡村建设实施方案 按照县委 县政府的统一要求 制定 切实可行的工作计划和工作目标 全面开展王大郢村的美好乡 村建设 二 实施阶段 20 xx 年 4 月 11 月 对照王大郢村美好乡村 建设工作目标 制定具体的工作计划 明确具体的建设内容 严格实施步骤 明确时间节点 认真组织实施 1 村庄环境卫生整治 组织村三委干部 党员 群众代表 同时发动群众广泛参与 清除庄内垃圾 拆除危房及破旧房屋 清理残垣断壁 清除杂草杂物 消灭卫生死角 每月不低于 2 次集中整治 同时进行日巡查 日清理 2 村庄道路植树绿化 根据村庄布点规划 在村庄道路及 水利治理小区进行 500 多亩的植树绿化带 种植品种覆盖女贞 红叶石楠 黄金柳 广玉兰等 4 月底前全面完成 3 新建老年幸福园 整合危房改造资金 根据本村实际 准备新建房屋 60 间 计划入住孤寡老人及五保户 30 户 5 月 底完成 4 清理庄内水塘 根据村内实际 确定清理水塘 8 口 6 月底前完成 5 实施公厕修建 房屋粉刷等村庄美化 根据村庄布点规 划和村庄实际 准备新建公厕 10 座 粉刷房屋 10000 余平方 9 月底完成 6 完善村级文化活动中心建设 根据村庄布点规划 准备 修建占地 3 亩的集娱乐 文化活动和群众休闲的活动中心 10 月底完成 7 安装路灯 实现村庄亮化全覆盖 在村庄现有 30 盏路 灯的基础上 准备新安装路灯 40 盏 10 月底完成 8 修建水泥路及下水道 完善村庄基础设施 准备新修水 泥路面 3 2 公里 下水道 2 公里 12 月初完成 三 考核验收阶段 20 xx 年 12 月上旬 镇美好乡村建设工 作领导小组会同有关部门 对王大郢村美好乡村建设进行考核 验收 四 整改提高阶段 20 xx 年 12 月中旬 根据考核验收情况 针对美好乡村建设工作不足之处进行补缺补差 整改提高 五 工作要求 一 坚持规划先行 根据本地实际 高标准编制王大郢村美 好乡村建设规划 要注重与村庄布局规划 土地利用规划 产 业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接 强化规划的 前瞻性 科学性和可操作性 二 坚持先易后难 根据村实际 按照美好乡村建设的要求 坚持先易后难 发动党员干部和群众 集中进行村庄环境卫生 整治 逐步进行村庄的植树绿化 美化和基础设施建设 认真 排任务 分清轻重缓急 扎实地开展美好乡村的各项建设 三 坚持资源整合 通过项目带动 资源整合 与植树造林 危房改造 村庄整治 文明创建 高标准农田建设 一事一议 财政奖补项目等有机结合 共同推进美好乡村建设工作 六 保障措施 一 强化组织领导 制订具体的工作计划 健全相应的工作 机构 明确实施美好乡村建设工作的有效载体 扎实推进美好 乡村建设的任务 二 加大资金投入 按照政府引导 农民主体 社会参与的 投入机制 拓宽美好乡村建设的投资渠道 加大项目争取和整 合力度 大力整合土地整治整村推进 农业综合开发 农田水 利 危房改造和农村清洁工程等相关涉农项目资金 完善 一事一 议 财政奖补制度 鼓励社会资本通过投资 捐助 认建等多种 方式参与支持美好乡村建设 三 严格督查考核 建立健全工作督查制度 实行周巡查 月督查的督查机制 使各项建设工作目标责任化 具体化 把 建设美好乡村工作的成效纳入年度目标考核 作为考核领导班 子 党员干部工作实绩的重要依据 对不能按时限要求完成建 设工作的 将严肃追究相关人的责任 美好乡村建设实施方案范文美好乡村建设实施方案范文 3 实施美好乡村建设 是推进村民转变生活方式 农业转变 生产方式 农村转变经济发展方式的重要载体 为构建美好和 谐幸福乌溪 根据县委 县政府 关于加快推进美好乡村建设 的实施意见 泾发 20 xx 15 号 和镇会议精神 结合我村实际 特制定如下实施方案 一 指导思想 深入贯彻落实科学发展观 紧紧围绕 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 二十字方针 按照统筹城乡发 展和 三化同步 的总体要求 顺应全村广大村民意愿 让广大 村民共享改革发展成果 以乡村规划为龙头 以村镇建设为重 点 以农村清洁工程为突破口 以产业发展为核心 以加大投 入和创新工作机制为保障 加快将我村建设成 组组优美 家家 富裕 处处和谐 人人幸福 的宜居宜业宜游的美好乡村 打造 成为生态旅游特色村 二 基本原则 1 坚持规划先行 分步实施 科学编制和完善美好乡村建 设规划 统筹推进农村产业发展 社会管理 生态文明以及美 好乡村建设 整体谋划 分步实施 逐年推进 2 坚持政府主导 村民主体 进一步增强村党总支 村委 会建设美好乡村的责任感和紧迫感 不断激发村民建设美好乡 村的主动性 积极性和创造性 3 坚持整体推进 分类指导 根据不同组的资源和基础条 件 以村庄整治改造为重点 以经营美好乡村为方向 加快推 进美好乡村建设 4 坚持改革创新 突出特色 加快推进农村各项改革步伐 采取市场运作 多方筹建等办法 着力打造各具特色的美好乡 村 三 目标任务 到 20 xx 年 努力实现 乡风民俗展示新风尚 乡村面貌呈 现新变化 乡村治理健全新机制 的目标 1 20 xx 年底 全村农村垃圾无害化覆盖率达到 70 2 20 xx 年创建美好乡村组 1 个 切实做到绿化 亮化 洁 化 美化 四 工作重点 一 着力推进规划建设工程 1 强化村庄规划和管理 树立全村规划的理念 重点抓好 村庄布点规划 村庄整治和建设规划 村级旅游规划 农村公 共服务体系建设规划等 强化对宅基地建设的规划和管理 引 导人口向布点村庄集中 村民向中心村集中 土地向规模经营 者集中 2 抓好村庄整治和示范自然村建设 大力推进生态村建设 充分发挥我村资源优势 着力打造美好乡村建设品牌 加快村 庄整治建设 优化房舍布局 及时清理拆除闲置 废弃及私搭 乱建的房屋 改善村容村貌 3 加强村基础设施建设 大力推进以 三清 四改 为核心 的乡村环境整治工程 加快推进农村垃圾处理等公共设施建设 实 施农村水利 安全饮水 改厕工作 二 着力推进农村环境清洁工程 建立农村垃圾处理长效机制 落实村庄卫生保洁 设施维 护和绿化养护的相应人员 制度 职责 经费 根据组情不同 分别采取 户集 村清运 镇处理 或 户集 村收 村处理 模式 实行垃圾集中无公害处理 确保农村垃圾处理无害化覆盖率达 到 100 每个自然村垃圾处理组长要负责管理 三 着力推进产业发展工程 1 加快发展现代农业 实施村民收入上升计划 通过市场 引导 政府扶持 优化农业区域布局 大力发展粮食 畜禽 茶叶 林业 檀皮 毛竹等主导产业 加快形成 一村一品 格 局 扎实推进农业产业化示范区建设 加快培育农业产业龙头 企业 畜禽养殖大户 专业合作社等现代农业经营主体 健全 农业科技推广等社会化服务体系 推进农业生产规模化 标准 化 产业化 品牌化发展 认真落实中央和省各项惠农支农政 策 切实抓好新型村民和就业技能培训 促进村民发展二 三 产业 2 大力发展乡村旅游业 依托宣纸文化园和江南第一漂 山水资源和乡村文化 大力发展各具特色的乡村旅游业 3 切实抓好农村各项改革 鼓励村民土地承包经营权流转 发展多种形式的适度规模经营 四 着力推进社会保障服务工程 统筹推进农村社会事业发展 加强人口和计划生育工作 稳定低生育水平 做好计划生育家庭奖励扶助工作 提高新型 农村社会养老保险的参保率 提高新型农村合作医疗人均筹资 标准 进一步落实农村五保 低保最低生活保障政策 进一步 落实对乌溪学校的支持和监督 促进乌溪学校教育事业发展 扎实落实农村各项文化惠民工程 进一步落实农家书屋规范化 积极开展适合农村特点的文化活动 实施村民体育健身工程 丰富农民文化体育生活 五 着力推进平安和谐创建工程 1 进一步提高乡风文明水平 深入推进村民道德建设 广 泛开展群众性精神文明创建活动 推进关爱女孩 婚育新风进 万家等活动 倡导科学 文明 健康生活方式 加快形成 邻里 和睦 尊老爱幼 诚实守信 团结互助 崇尚科学 遵纪守法 移风易俗 社会和谐 的良好社会风尚 2 加强和创新农村社会管理 积极开展 六五 普法宣传教 育 完善农村矛盾纠纷排查调处机制 搞好流动人口服务管理 深入推进为民服务全程代理 继续加强村级 三资 管理 抓好 阳光村务工程 促进农村社会和谐稳定 六