我国农村财务管理存在的问题及对策

我国农村财务管理存在的问题及对策 摘要 随着我国经济的不断发展 我国农村经济也 在不断增强 所以对我国农村财务管理方面提出了新的更 加严格要求 本文主要是以我国农村财务管理现状分析为 基础 为我国农村财务管理完善给予几点具有建设性的建 议 关键词 农村财务管理 管理措施 改革开放以来 我国经济水平发生了突飞猛进的变化 大环境的改变使农村经济也面临新挑战 建设新农村已成 为我国整个经济的一个重要组成部分 对进一步推进我国 市场经济有着重要意义 在我国新农村建设当中 农村财 务管理始终是我们的重点和难点 加强农村财务管理 并 改善管理当中存在的问题 有利于促进农村经济快速稳定 长远的发展 1 农村财务管理概念及方式 1 1 农村财务管理概念 农村财务管理是指对农民集体经济组织所有 支配 管理的各种资产所发生的一切收入及其使用 分配等财务 活动的核算 计划 监督与控制 1 2 农村财务管理的方式 一 农村财务双代管 的管理制度 二 村账乡代管 的管理制度 三 村账站审 的管理制度 四 村级会计委托代理 的管理制度 2 我国农村财务管理存在问题以及原因的分析 2 1 主要存在的问题 一 财务管理制度不够健全 我国农村财务管理工作当中存在着许多不足和缺陷 主要是制度的不完善 不科学 主要在以下的几个方面可 以表现出来 1 会计账目处理不当比较混乱 部分组织现金存在 入账不及时或者不开收据现象 这是因为帐薄设置不健全 造成的 同时还存在 帐外帐 和 小金库 等现象 其 都属于违法乱纪行为 也会导致部分干部钻了空子而获得 非法利益 2 会计内部制度缺失 在我国农村常常是会计和出 纳由一个人来担任 或者虽有会计和出纳岗位 但没有真 正实权 常常是由村长或者书记说了算 这种情况比较常 见 导致了村集体经济失控 不能管理好村集体经济 3 会计资料档案管理混乱 部分村组织会计管理方 法不规范 存在重要单据随便存放 帐随人换 的情形 各类档案也没有根据相关规定进行定期归档 丢失现象比 较严重 为以后查找重要档案带来了不便 二 财务管理制度执行力度不够 有些村组织财务管理制度设置常常是为了应付上级检 查而制定的 在日常工作中并不认真执行 同时部分村干 部和财务管理人员存在执业水平不够高 执行不够到位的 现象 在我国农村财务管理工作当中相关管理制度 条款也 是我们应该注意的问题 有些制度条款脱离农村实际情况 只是走形式 不能落实到实际当中 不能真正解决农村财 务管理存在的所有问题 因此 随着我国经济不断发展以 及一些相关新政策的出台 与之相应的农村财务管理制度 也迫切需要进行再次的修订和完善 确保农村财务管理工 作有章可循 三 村级财务监督渠道不畅 由于农村财务管理涉及面比较广 情况也比较复杂 所以主管部门的审计监督 清账理财也只能是阶段性进行 而经常性的监督还是要靠群众 从当前情况来看 部分农 村虽然已经实行了财务公开 但是存在着公开的不够及时 公开地点不明确 走过场和公开内容不完善等等问题 导 致财务公开处于被动应付的状态 严重阻碍财务公开力度 也达不到我们预期的目的 四 农村财务人员业务水平较低且流动性比较大 长期以来 我国农村条件比较艰苦 基本无法引进一 些专业的会计从业人员 农村会计常常是由村负责人按照 能写会算 的要求来随意选定的工作人员 在业务上只 能是做 记记账 打打算盘 的工作 无法开展成本核算 会计分析等工作 更无法理解现行会计制度对农村会计实 务的要求 另一方面 农村财会人员工作不够稳定 农村 财会人员常常随村干部改选而被撤换 而新财务人员专业 水平和思想素质都与前一任得不到有效交接 在工作上依 附权势 不能坚持自己工作原则 2 2 造成这些问题的原因分析 一 首先是思想认识不到位 财务监督力度不大 会计监管只是一种形式 部分基层领导干部 对农村财务 管理不当造成的危害认识不够 忽视对财务管理制度学习 和运用 对财务管理工作指导和管理不重视 二 财务制度落实不到实际工作中 农村财务落实 须制定一套可操作科学的规章制度 主要包括财务收支预 算制度 开支和审批制度 现金的存款管理制度 各项收 入管理制度 集体资产管理制度 档案管理制度 财会人 员管理制度等等 由于一些财务人员素质参差不齐 贯彻 落实到工作中会比较困难 同时一些村干部自律性比较差 对财经纪律观念比较淡薄 对财务人员的工作 睁只眼闭 只眼 得过且过 造成财务制度执行不严 三 缺乏年轻后备力量 农村的管理人员常是一些 年龄比较大 会导致跟不上时代发展 思想比较落后 低 学历的情况 如果不能及时更新并接受新的知识 农村财 务管理工作会越做越难 需要一些年轻人一些新的血液来 加入到我们的队伍当中 一起为农村经济做出一分力 3 加强农村财务管理的对策 为加强我国农村财务管理 须严格按照相关法律制度 来执行 推动村级财务管理工作规范化 主要对策有 首 先 规范会计机构设置 要任用一些具有专业资格的工作 人员 具有良好道德品质和过硬专业知识 其次 严格进 行财务审批 资金支出和报销要按照严格审批制度来执行 杜绝随意支出挥霍浪费现象发生 最