论循环经济与中国循环经济的可持续发展

经济增长方式的转变与循环经济发展模式 2fj0f0c5a 刷卡器 经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入 及其组合的方式 其实质是依赖什么要素 借助什么手段 通过什么途径 怎样实现经济增长 尽管我国在改革开放 的过程中经济增长方式的转变取得了很大成效 产业结构 逐步升级 技术进步对经济增长的贡献率不断提高 不少 行业 企业和产品的能耗 物耗水平下降 但是 我国在 经济增长方式上还存在着高投入 高消耗 高排放 不协 调 难循环 低效率的问题 uj 在有些地区 有些行业 有些企业还相当突出 例如 我国单位 GDP 的资源消耗比 发达国家高 3 4 倍 能源消耗日本的 6 5 倍 美国的 3 65 倍 钢材消耗是美国的 5 8 倍 而我国矿产资源回 收率只有 30 纸张仅为 15 低于世界平均水平的 20 30 从资源承载能力来看 我国是一个人口密度 高 人均资源贫乏的国家 按目前水平 我国人均土地占 有量和水资源占有量只有世界人均占有量的 1 3 和 1 4 人均矿产资源不足世界平均水平的一半 随着人口 增长和国民经济的发展 各种资源供给和需求之间的矛盾 还将会进一步突出 到 2010 年我国国内生产总值要在 2000 年的基础上翻一番 很明显 如果按照目前这样传统 的经济增长方式 人口 资源 环境与经济增长速度之间 的矛盾和瓶颈约束将加剧 很难实现科学发展观所要求的 经济和社会的全面 协调 可持续发展 而循环经济增长模式是必然的选择 循环经济是一种 以资源的高效利用和循环利用为核心 以减量化 再利用 资源化为原则 以低消耗 低排放 高效率为基本特征 符合可持续发展理念的经济增长模式 是对 大量生产 大量消费 大量废弃的传统增长模式的根本变革 循环经 济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的物质闭环 流动型经济 本质上是一种生态经济 在科学发展观的指 导下 循环经济将是我国产业经济可持续发展的必然之路 特别是对包装产业 更加迫切 2 包装工业的可持续发展面临的问题 包装工业在满足和服务国民经济发展 保证有效供给 增加出口创汇 减少物流损失 提高商品的附加价值 美 化和丰富人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用 已成为国民经济的重要增长点 我国已经成为名符其实的 包装大国 包装工业产值由 1981 年的 72 亿元上升到 2003 年的 2806 亿元 年均递增高于 l8 2004 年全部国有和 年销售收入在 500 万元及以上非国有包装工业企业 1 1 万家 在岗职工年平均人数为 150 万人 纸包装制品产量 已超过 1400 万吨 仅位于美 日之后 名列世界第 3 塑 料 金属和玻璃包装制品产量 都名列世界第四 运输包 装用的集装箱产量 已名列世界第一 我国已名符其实地 成为了世界包装大国 但是 我国包装产业总体竞争力还不很强 与发达国 家相比还有较大差距 主要问题是产业集约化程度不高 结构趋同 总体技术水平不高 产品附加值低 回收循环 利用率低等 我国包装产业必需的设备 原辅材料 包装 精品 很多还依赖发达国家的大型包装企业 包装工业的 可持续发展面临以下问题 2 1 资源消耗量大 据预测 在 2010 年前 纸 塑料 玻璃 金属包装 制品还将以 9 10 ll 一 12 6 7 10 ll 的速率逐年递增 2010 年时 我国包装工业总产值将达到 4500 亿元 其中纸包装达到 2700 万吨 塑料包装达到 2707 万吨 玻璃包装达到 1270 万吨 金属包装达到 385 万吨 包装都属一次性使用废弃 约 80 转化为废弃物 包装产品生命周期较其它工业产品 短 而且回收利用率低 资源二次利用率只相当工业发达 国家 1 4 1 3 由于技术及设备相对落后 因此资源浪 费多 有些属于不可再生资源 2 2 过度包装浪费巨大 目前 国内市场过度包装现象屡见不鲜 如月饼的包 装 各类保健营养品的包装 用两斤笋三斤壳这句俗语来 评价 是再贴切不过了 据报道 海南每年扔掉的月饼盒 有 300 多万个 仅此一项产生的废铁 废木 底纸等就多 达 700 多吨 另据统计 每年全国平均生产衬衫 12 亿件 包装盒用纸量达 24 万吨 相当于砍掉了 168 万棵碗口粗 的树 而包装衬衫所用纸盒只是沧海一粟 如果算一算所 有商品包装用纸量以及要砍伐的树木 无疑是一个惊人的 数字 2 3 包装废弃物污染严重 据统计资料显示 包装所带来的环境污染仅次于水质 污染 海洋湖泊污染和空气污染 已处于第 4 位 目前全 球来自包装的废弃物为 2000 多亿吨 我国为 1600 万吨左 右 包装废弃物在重量上已占到城市生活垃圾的 15 在 体积上占到 30 随着经济的发展和人民生活水平的提高 包装废弃物还在以每年 10 的速度递增 尤其是发泡塑料 手提袋等不可降解的塑料包装废弃物 由于是高分子化合 物 200 年不降解不腐烂 造成的白色污染更成为社会一 大公害 给城市 江河 铁路两侧的环境造成了严重的污 染 去年 中国人均牛奶消费量 7 6kg 而世界平均水平 是 65 5kg 中国仅为世界水平九分之一 但全国却总计 消耗利乐砖和利乐枕包装 110 亿个 占世界第二 按每个 包材 lOg 重量计算 等于产生了 11 万吨白色污染 2 4 包装废弃物的回收利用率低 我国包装工业与美 欧 日等发达国家在技术水平 人均产值 能源消耗 回收利用等多方面的差距 据了解 目前瑞士的纸 铁 铝 玻璃容器包装的重复使用率平均 达到 86 以上 德国马口铁回收率为 50 瓦楞纸回收 率高达 95 废报纸综合回收率 78 美国 2003 年废弃 物的回收利用率 纸张为 42 软饮料塑料瓶为 40 铁制包装为 57 意大利的废旧塑料回收率可达 28 我国的纸 塑 玻璃等包装制品的回收率分别比发达国家 相差 10 30 大量的资源仅使用一次即成垃圾 回收 率太低 2 5 出口商品包装的绿色壁垒 随着环保浪潮的不断高涨 国际贸易中对环境问题也 日益关注 一些发达国家更是以保护环境为由制定了一系 列的环境贸易措施 不仅要求末端产品符合环保要求 而 且规定从产品的研制 开发 生产 包装 运输 使用 循环再利用等整个过程均需符合环保要求 这给广大发展 中国家产品的国际竞争力及出口带来很大的障碍 这种绿 色壁垒已经成为我国企业走向世界的一个主要阻力 最近几年欧美发达国家已将进出口商品包装 特别是 针对我国出口食品包装的检验标准 从原先的几项增加到 现在的几十项 使我国部分出口商品正受阻于日趋严重的 绿色包装壁垒 这在一定程度上影响了我国农副产品 的出口贸易 据报道 在我国一些出口商品中 每年因包 装不完善与绿色贸易壁垒和绿色包装壁垒发生矛盾而导致 的损失高达 300 多亿元 这一数字在我国加入世贸组织后 继续呈上升趋势 3 包装工业的可持续发展必须选择循环经济 随着我国经济的进一步发展 按照科学发展观的要求 大力发展循环经济 加快建立资源节约型社会 走循环经 济之路是包装工业实现可持续发展必由之路 就显得尤为 重要 尤为迫切 3 1 包装工业是节约资源的重要领域 各类包装产物和包装制品的快速增长 消耗大量资源 从全国包装工业总产量的统计看 目前纸包装制品约为 835 万吨 塑料包装制品约为 244 万吨 玻璃包装制品约 为 444 万吨 金属包装制品约为 161 万吨 同时这些制品 每年还以 12 5 30 的不同速度增长 在未来 为了 保持经济持续快速增长 资源消费的增加是难以避免的 如果继续沿袭传统的发展模式 以资源的大量消耗实现工 业化和现代化 是难以为继的 必须强调节约资源 包装 工业通过减量化 再使用 再循环的原则 节约资源的潜 力巨大 首先 各类包装废弃物大都是可再生资源 包装废弃 物产量持续增长为循环再生提供了充足的生产资源 如果 能够大规模地建立资源回收系统 必将减少原材料的浪费 减少包装废弃物的排放量 运输量和处理量 仅按目前的 回收水平计算 全国一年回收纸箱 14 万吨 可节约生产 同时纸所用的煤 8 万吨 电 4900 万度 木浆等 23 8 吨 烧碱 1 1 万吨 一年回收玻璃瓶 10 亿只 可节约生产同 时玻璃瓶所需的煤 4 9 万吨 电 3850 万吨 石英 4 9 万吨 纯碱 1 57 万吨 回收各种铁桶 4000 万只 可节 约钢材 4 8 万吨 回收各种麻袋 3000 只 可节约原麻 22 5 万吨 以上几项的总价值就达数亿元 利用再生资源进行生产 不仅可以节约自然资源 遏 制垃圾泛滥 而且要比利用天然原料进行生产能耗低 污 染物排放少 以回收二片铝罐为例 重熔冶炼 1 吨铝比用 铝土矿生产铝节约 95 的能源 回收一吨铝或节约 4 吨铝 矿石 400kg 石油和焦炭 回收钢铁和玻璃废弃物 可以 节约生产该种材料所需能量的 50 用塑料废弃物制成零 件或包装容器 可节约生产塑料所需能量的 85 90 3 2 保护环境防止污染 据有关资料显示 我国每年产生的包装废弃物约 1500 万吨 县以上城市 预计到 2000 年将增加到万吨 在我 国某些大中城市的工业垃圾和生活垃圾中 包装废弃物占 40 以上 目前我国使用的大部分塑料包装垃圾需百年才 能完全分解 而且人工处理难度极大 近几年已多次从鱼 类内脏中析出塑料碎片 白色污染到了相当严重的程度 由于我国未实行垃圾分类投放制度 和大力鼓励包装物废 弃物回收 绝大部分包装废弃物被送进了垃圾场 这些包 装垃圾既占用了大量土地 浪费了资源 又污染了环境 给人们的生产 生活带来了极大危害 发展循环经济是防治污染 扭转防治思路的重要途径 长期以来 中国由于城市化和工业化所引发的环境问题越 来越不容忽视 由于循环经济要求实施清洁生产 这就可 以从源头上减少污染物的产生 是保护环境的治本措施 另外 各种产品和废弃物的循环和回收再利用也可以大大 减少固体污染物的排放 据测算 固体废弃物综合利用率 每提高 1 个百分点 每年就可以减少约 1000 万吨废弃物 的排放 垃圾是放错了地方的资源 在循环经济日益发展的今 天 这句话已经成为越来越多的人的共识 在许多国家 再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业 包装 废弃物在城市生活垃圾中是最具回收利用价值的 包装工 业最有条件实现循环经济 包装废弃物回收利用率已成为 衡量循环经济的重要尺度 例如德国通过对垃圾处理和废弃物的回收利用双轨制 控制方案 成功地将玻璃 塑料 纸箱等包装废弃物的回 收利用率从上世纪的不足 70 提高到目前的 95 每年 的包装垃圾已从 90 年代几千万吨降至目前的几百万吨 3 3 调整包装产业结构和促进技术创新的重要途径发 展循环经济是中国调整产业结构 扩大就业的一条有效途 径 循环经济的核心是资源和能源少投入 而社会产品产 量不减甚至增加 发展循环经济要求摒弃粗放型经营方式 建立生态工业园 在企业中推行清洁生产的同时 提高能 源和原材料的使用效率 这些正好符合国家产业结构调整 原则 由于环保产业是循环经济体系的重要组成部分 因 此随着循环经济的发展 环保产业将成为国民经济和就业 岗位新的强劲增长点 产业结构调整升级和产生一批新兴 主导产业 其意义在于能够有效化解当前制约增长的主要 矛盾 扩大就业 带动国民经济增长 保证可持续增长的 潜力 以产业结构调整为核心 围绕改善质量 提高品质 降低消耗 节约资源 促进技术创新 大力发展先进制造 业 积极推进高技术 高附加值 低消耗 低污染产业的 发展 促进包装产业结构向技术水平高 资源消耗少 经 济效益好且对环境影响小的方向转变 3 4 应对绿色壁垒是增强中国包装业国际竞争力的要 求为了应对 绿色壁垒 增强国际竞争力 必须选择走循 环经济之路 发展循环经济 实施清洁生产战咯 可以在 资源和能源消耗相对较少的基础上 增强我国企业的竞争 力 使企业能够突破绿色壁垒的限制 真正地实施走出去 战咯 4 实现包装工业可持续发展循环经济的对策建议 4 1 以科学发展观主导下的循环经济模式指导包装工 业的发展 包装工业发展循环经济 必须摒弃传统的发展思维和 发展模式 在全行业树立科学发展观 彻底改变重开发 轻节约 重速度 轻效益 重外延发展 轻内涵的发展 片面追求产值增长 忽视资源和环境的倾向 加强对发展 循环经济的专题研究 建立包装工业科学的循环经济评价 体系 4 2 加快包装工业产业结构调整的步伐 以循环经济的减量化 再使用 可循环 可降解的原 则 积极推进新型包装产品和制品的应用 加快发展低消 耗 低耗能 低排放的产业生产模式 用高新技术和先进 适用技术改造传统产业技术 形成资源循环利用的产业链 加快包装工业产业结构调整 产品结构调整 大力发展绿 色包装产业 积极推进包装废弃物回收的产业化 4 3 系统地组织技术创新 系统地组织重点开发和示范有普遍推厂意义的资源节 约和替代技术 产业集群技术 延长产业链和相关产业链 接技术 零排放技术 有毒有害原材料替代技术 回收处 理技术 绿色再制造等技术 努力突破制约包装工业发展 的技术瓶颈 4 4 示范推广 在重点行业 重点领域 工业园区和城市开展包装工 业的循环经济试点 通过试点 提出包装工业的循环经济 发展模式 重大技术领域和重大项目领域 包装工业的循 环经济综合评价指标体系 建设并完善包装废弃物资源回 收网络 树立先进典型 为加快包装工业发展循环经济提 供示范和借鉴 4 5 建立包装工业发展循环经济法规