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文档简介

1 / 3新农村建设实践报告社会主义新农村建设，是致力于城乡和谐发展的建设，是促进农村经济、政治、文化和各项社会事业全面进步的建设。新农村建设，绝不仅仅是农村的事情，而是全社会的事情。国有企业理应在工业反哺农业、城市带动乡村的过程中发挥主要作用。政府除了通过国企缴纳的税收实行财政转移支付来支持农村之外，还要制定相应的政策规定，倡导、鼓励、规范国企直接或间接对农业与农村建设进行反哺和扶持，为此建议： 1.在“国企分红”中设定一定比例的份额，用于反哺农业。非上市国企，应当参照上市公司分红的有关规定和惯例，从上缴的企业收益中划出一块，纳入工业反哺农业专项资金库。 2.鼓励国内各大企业集团根据自身产业现有布局和未来发展方向，确定选择结对帮扶的具体村、镇或区域，制定相应的帮扶实施战略，选择合适的帮扶途径。 3.鼓励国企外包加工产品向经济落后乡镇转移，同时给予结对村镇提供必要的设备和技术支持。 4.鼓励企业在经济落后乡镇建立农副产品供应基地，既可以收购现有农用设备、设施，也可以投资新建现代化程度更高的种植、养殖基地。 5.鼓励企业在落后乡镇建立养老服务机构。可以收购、2 / 3建造养老服务设施，吸收当地农民从事养老服务事业。 6.鼓励企业在落后乡镇设立职工度假娱乐基地。可以收购、建造职工度假娱乐设施、房屋，在满足母体企业需要之外，也可以向社会开放。 7.鼓励企业为落后乡镇农民提供技术培训。除鼓励当地农民接受与所直接从事密切相关的知识、技能培训外，也鼓励各大企业培训中心为青壮年农民从事二、三产业提供培训。 8.鼓励企业录用落后乡镇农民进入企业工作。对企业录用列入重点保障对象的大龄农民和无其他经济来源的纯农业家庭成员，政府可以通过税收返还等形式，给予企业一定补偿。 9.鼓励企业通过获得投资的道路、桥梁等公共设施的冠名权等方式直接投资对口乡镇的基础设施建设。 10.鼓励制造类企业研发生产新一代小型化农业机械。应采取专门措施，鼓励研发生产品种丰富的小型、精细化农业机械。 11.政府管理部门要设立相关管理机构，对国有企业反哺农业的行为进行指导、检查和协调，并指导成立相关的行业性组织，统一协调企业在农村投资的资产的运作和社会化经营活动，对企业用于帮扶结对地区所进行
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