上海市地方标准《集中式空调（中央空调）合理用能技术要求与运行管理》（修订）编制说明

上海市地方标准集中式空调（中央空调）合理用能技术要求与运行管理（修订）编制说明一、工作简介（一）任务来源本标准任务由上海市质量技术监督局于2015年12月23日下达，根据沪质技监标2015548号文，集中式空调（中央空调）合理用能技术要求与运行管理上海市地方标准列入2015年下半年地方标准修订项目计划第6项。(二)标准修订立项的必要性我国大型建筑电耗占总能耗的1/4，而中央空调系统能耗占其中近一半，对这些高耗能的既有建筑加强运行管理，对不合理的地方进行系统化的中央空调节能改造可有效的降低全社会的电耗，促进节约型社会的发展，也有利于改善环境污染严重、低效使用能源的现状。2019年初，国家发展改革委等七部委日前联合印发的绿色高效制冷行动方案提出，到2030年，大型公共建筑制冷能效提升30%，制冷总体能效水平提升25%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上。集中式空调（中央空调）合理用能技术要求与运行管理标准上一版修订时间为2003年，到现在已经有16年时间。“十一五”国家开展节能考核以来，建筑节能发生了巨大变化，很多企业实施了中央空调系统改造，上海市也出台了关于建筑节能的节能奖励政策。通过与欧美、日本等发达国家对比，本市建筑和工业企业在中央空调运行管理方面还具有较大的差距，导致很多系统运行效率不高，本标准的修订，为建筑和工业企业提供了开展中央空调系统运行管理的依据，对于本市推进中央空调系统节能具有重要意义。(三)标准主要起草单位本标准起草单位包括： 上海市能效中心、上海冷冻空调行业协会、上海理工大学、同济大学、上海市建筑科学研究院、上海浦江物业有限公司、上海地铁第四运营有限公司、嘉里建设管理（上海）有限公司、上海申康医院发展中心、上海节能技术服务有限公司、开利空调销售服务（上海）有限公司、珠海格力电器股份有限公司标准管理部、上海克来沃美的暖通设备有限公司、顿汉布什（中国）工业有限公司、克莱门特捷联制冷设备（上海）有限公司、远大空调有限公司、上海麟祥环保股份有限公司、上海阿尔西空调系统服务有限公司、上海聚霖制冷设备有限公司、上海本家空调系统有限公司。(四)标准技术归口单位本标准由上海市能源标准化技术委员会技术归口。(五)主要工作过程上海市能效中心接获市质监局下达的任务后，即与上海市能源标准化技术委员会一起着手成立集中式空调（中央空调）系统节能运行和（及）管理技术要求标准起草组，起草组由上海市能效中心、上海市冷冻空调协会、上海理工大学等单位组成。2016年3月，标准起草工作召开了第一次会议，明确了标准编制工作各阶段工作计划并召开标准起草小组第一次工作会议，就工作目标、工作程序、时间节点作布置并将调研任务落实至参加单位。2016年4-10月，起草组对国内有关中央空调系统节能的政策、标准进行了收集。2016年10-12月，起草组召开了多次会议，对国内标准的情况和本标准的修订内容进行了讨论。2017年，起草组召开了多次会议，邀请了上海市建筑科学研究院、上海浦江物业有限公司、开利空调销售服务（上海）有限公司等中央空调节能研究单位、使用单位和生产单位的相关人员进行讨论，对标准内容进行了调整。2018年，起草组多次召开集中式空调（中央空调）系统节能运行和（及）管理技术要求标准征求意见会议，邀请了上海市质检院等单位的专家参加。2019年初，根据专家的意见，起草组对标准内容进行了修改形成送审稿。二、标准编制原则和主要内容（一）标准编制原则1. 标准编写格式按照GB/T 1.1-2009的要求，引用标准采用最新版本。2.修订本标准的目的是目前的上海地方标准DB31/T225-2003集中式空调（中央空调）系统节能运行和（及）管理技术要求在2003年5月实施以来对上海市的中央空调系统的节能运行起到很好的指导作用，提高了中央空调运行的管理水平。近十五年来，随着GB 50365-2005空调通风系统运行管理规范、GB/T 17981-2007空气调节系统经济运行、GB 50736-2012民用建筑供暖通风与空气调节设计规范、GB 50189-2015公共建筑节能设计规范等新标准出现，对中央空调系统的经济运行和评价提出了新的要求。通过本次标准修订，对原标准进一步完善，规范了标准术语，采用适合上海地区中央空调系统的节能运行的技术指标，促进企业加强对空气调节系统的管理，淘汰落后设备，提高空气调节系统运行效率，实现空气调节系统节能。（二）标准的主要内容标准的主要内容有：前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、节能管理要求和经济运行措施及资料性附录。（三）修订的标准和DB31/T255-2003的主要差异和理由本标准部分采纳并修订了DB31/T2555-2003的前言、范围、规范性引用文件术语和定义。原标准的系统技术要求和管理要求，分别由节能管理要求和经济运行措施替代，随着溴化锂机组大量的推出现役运行，故对于原标准中的直燃型溴化锂机组和蒸汽和热水型溴化锂吸收式冷水机组的内容不作描述。 1范围原标准直接采用、不采用、修改条款、新增条款本标准适用于上海市一般工业和民用建筑的集中式空气调节系统，特殊的空气调节系统可参照执行。本标准适用于上海市一般工业和民用建筑的集中式和半集中式空气调节系统，不包括直膨式空调系统，特殊的空气调节系统可参照执行。上海市一般工业和民用建筑的集中式和半集中式空气调节系统节能运行和管理除应符合本标准外，还应符合国家和上海市现行相关规定。 2.规范性引用文件在引用标准中，取消了作废的引用标准，增加了相关内容的引用标准。 取消的标准号取消的标准名称替代标准号或新增标准号替代标准名称或新增标准名称GB/T18362-2001直燃型溴化锂吸收式冷（温水）机组-取消（新标准不再描述该方面的内容）GB/T 18341-2001蒸汽和热水型锂吸收式冷水机组-取消（新标准不再描述该方面的内容）GB/T 17167-1997企业能源计量器具配备和管理导则GB/T 17167-2006企业能源计量器具配备和管理导则新增GB 19577-2015冷水机组能效限定值及能源效率等级GB 50189-2015公共建筑节能设计规范GB 50365-2005 空调通风系统运行管理规范GB/T 17981-2007空气调节系统经济运行GB/T 50155-2015供暖通风与空气调节术语标准JGJT 177-2009公共建筑节能检测标准JB-T 249-1994制冷设备术语3. 术语定义原标准为术语代号及计算公式。新标准为术语和定义。新标准增加了GB/T 17981-2007和GB/T 50155-2015 所确立的以及下列术语和定义适用于本标准。原标准直接采用、不采用、修改条款、新增条款原标题：3 术语代号及计算公式修改为：3 术语定义原条款：3.1 集中式空气调节系统 指需要进行集中空气处理、输送和分配的空气调节系统。他包括全空气式系统（定风量系统、变风量系统 、单风管系统、双风管系统等）、空气水系统（风机盘管加新风系统等）。不采用原条款：3.2 制冷机性能系数（COP）不采用原条款：3.3 热泵机组的制热性能系数（COPH）不采用原条款：3.4 水输送系数不采用原条款：3.5 风系统单位风量的功率消耗按式（5）计算不采用原条款：3.6 空调能耗系数（CEC）指建筑物空调系统全年一次能源总耗量与假想建筑物全年空调负荷累计值之比，按式（6）计算不采用新增条款：GB/T 17981、GB/T 50155和JB/T 7249 所确立的以及下列术语和定义适用于本标准。新增条款：3.2空气源热泵系统能效比（EERrh）电驱动空气源热泵系统制备的热量或冷量与该系统同工况同时段空气源热泵机组用电量之比。新增条款：3.2 冷（热）水输送系数（WTFchw）冷水（热泵）机组制备的冷量（热量）与该系统全部冷（热）水循环泵能耗之比。新增条款：3.3 空调系统的能效比（EERs）空气调节系统制备的总冷量（热量）与空调系统总能耗比。4.节能管理要求原条款直接采用、不采用、修改条款、新增条款原标题：系统技术要求修改为：节能管理要求原条款：4.1 主要设备不采用新增条款：4.1 基本要求新增条款：4.1.1 空调系统运行时合理的室内环境参数室内环境的主要控制参数是温度、湿度及二氧化碳浓度，室内环境的主要控制参数不应超过下表1规定的范围新增表格：表1 室内环境的主要控制参数新增条款：4.1.2 空调系统用能分项计量1） 用电分项计量 系统用电一般应能或改造成单独计量，系统内各类设备的用电量应分项计量，包括：a)冷水（热泵）机组总用电量；b)冷（热）水系统循环泵总用电量（如有高低分区则应包括高区板式换热器二次侧冷冻水循环泵）；c)冷却水系统循环泵总用电量；d)冷却塔风机总用电量；e)空调箱和新风机组的风机总用电量；f)风机盘管总用电量；g)送、排风机总用电量；h)蓄冷溶液循环泵总用电量。2） 供冷量、供热量计量应对冷热站的总供冷量、热量分别进行计量。采用外部冷热源的单体建筑，应对建筑消耗的冷热量分别进行计量。新增条款：4.1.3 宜对空调系统中冷却塔补水量进行计量。新增条款：4.1.4 空气调节系统宜采用自动控制，建立能效在线监测系统。通过节能控制策略，实现空调系统和设备经济运行。新增条款：4.1.5 应对用能数据定期进行统计分析，按照本标准5.5节所规定的评价指标和方法，指导系统节能运行。原条款：4.2 室内卫生要求不采用新增条款：4.2 管理技术要求4.2.1 人员管理要求1）系统运行应配备必要的节能运行管理人员和制冷、自控专业的运行操作人员，建立相应的运行管理班组；2）运行管理和操作人员应当熟悉所管理的空调制冷系统，持证上岗；3）运行管理单位应制定系统操作人员的节能培训计划，系统操作人员应具有系统节能知识和意识；4）空调自控系统操作人员应熟悉自控系统的操作，并需经培训合格后上岗，杜绝无培训，擅自上岗。4.2.2 技术资料与记录系统的设计、施工、调试、检测、维修、改造以及评定等技术资料应齐全并妥善保管，应能对照系统实际情况核对并保证其真实性与准确性。一般应具有以下资料：4.2.2.1系统的主要设备明细表，及其能效标式、样本、说明书、合格证、进场检验报告等资料；4.2.2.2仪器、仪表的出厂合格证明、使用说明书和校准记录；4.2.2.3图纸会审记录、设计变更通知书、系统的全部施工设计图纸或更新改造图及施工单位提供的竣工图（含更新改造和维修改造）和竣工验收资料； 4.2.2.4隐蔽工程检查验收记录； 4.2.2.5工程设备、风管、水管系统安装及检验记录；4.2.2.6管道试验记录； 4.2.2.7设备单机试运行记录； 4.2.2.8系统无负荷联合试运行与调试记录； 4.2.2.9安全和功能检验资料的检查记录； 4.2.2.10系统在有负荷条件下的综合能效测定报告； 4.2.2.11维护保养记录和检修记录； 4.2.2.12水质化验报告。应妥善保管至少三年之内的设备和系统运行记录、事故分析及其处理记录、设备和系统部件的大修和更换情况记录、年度运行总结和分析等资料。各种运行记录、管理记录应齐全、准确、清楚，保存完好。4.2.3 管理体系要求4.2.3.1 建立完善值班管理体系，健全运行管理制度，制定空调系统经济运行操作手册； 4.2.3.2 建立健全的能源统计分析体系，并记录影响空调系统运行能耗的因素，如气象资料、出租率等情况。4.2.3.3 应建立健全巡回检查管理体系，严格执行定时、定点、定人的巡回检查，对系统包括主机、附属设备及空调末端设备等运行状况进行检查，尤其是不具备自动记录空气调节系统能耗情况的单位，对其能耗情况做好原始记录（表格参考样张见附录A，A1-A11）。4.2.3.4 应建立健全对系统定期维护保养和计划维修体系，涉及需要大中修和节能技术改造的空调设备、设施，应制订专项方案。原条款：4.3系统配置不采用4.3节内容主要为系统设计要求，在修订标准5.1节中阐述。原条款：4.4 节能措施不采用在新标准第五章具体描述。原条款：4.5 自动控制不采用在新标准第五章具体描述原条款：4.6 系统运行不采用原条款：4.7 节能指标不采用在新标准第五章具体描述表1 室内环境的主要控制参数(为标准新增的表1)热舒适度等级1夏季冬季二氧化碳浓度2/（%）温度/相对湿度/%温度/相对湿度/%242640602224300.12628701822-0.1注1：热舒适度等级分类参考GB 50736-2012民用建筑供暖通风与空气调节设计规范的3.03条;部分有特殊需求的房间室内温湿度控制，可参考相关行业标准。注2：室内二氧化碳浓度控制要求参考标准GB/T18883-2002室内空气质量标准的4.2条。5. 经济运行措施。原条款直接采用、不采用、修改条款、新增条款原条款：管理要求不采纳原条款：5.1 基础管理见修订标准条款4.2.14.2.1人员管理要求1）集中式空气调节系统（系统）运行应配备必要的节能运行管理人员和制冷、自控专业的运行操作人员，建立相应的运行管理班组；2）运行管理和操作人员应当熟悉所管理的空调制冷系统；3）运行管理和操作人员应当熟悉所管理的空调通风系统，应具有节能知识和节能意识，应坚持实事求是、责任明确的原则并制定运行管理和操作人员的节能培训计划，持证上岗；4）空调自控系统操作人员应熟悉自控系统的操作，并需持证上岗。原条款：5.2 技术资料管理见修订标准条款4.2.24.2.2技术资料与记录集中式空气调节系统（系统）的设计、施工、调试、检测、维修、改造以及评定等技术资料应齐全并妥善保管，应能对照系统实际情况核对并保证其真实性与准确性。一般应具有以下资料：1）集中式空气调节系统的主要设备明细表，及其能效标式、样本、说明书等资料；2）仪器、仪表的出厂合格证明、使用说明书和校正记录；3）图纸会审记录、设计变更通知书、所有系统的全部施工设计图纸或更新改造图及施工单位提供的竣工图（含更新改造和维修改造）和竣工验收资料； 4）隐蔽工程检查验收记录； 5）工程设备、风管、水管系统安装及检验记录；6）管道试验记录； 7）设备单机试运行记录； 8）系统无负荷联合试运行与调试记录； 9）安全和功能检验资料的检查记录； 10）系统在有负荷条件下的综合能效测定报告； 11)维护保养记录和检修记录； 12)水质化验报告。应妥善保管至少三年之内的设备和系统运行记录、事故分析及其处理记录、设备和系统部件的大修和更换情况记录、年度运行总结和分析等资料。各种运行记录、管理记录应齐全、准确、清楚，保存完好。原条款：5.3 运行管理内容修改见修订标准5.2节、5.3节和5.4节新增条款：5.1 系统配置5.1.1 系统用制冷设备的选型、台数和容量配置应充分考虑系统匹配及适应部分负荷运行调节的需要。5.1.2 间歇运行或虽然连续运行但昼夜用电负荷相差30%以上且电价相差40%以上的新建或改建大型建筑物的系统，宜采用蓄能措施或其他措施，以平衡峰谷用电量。5.1.3 系统的能源计量器具配备和管理应符合GB 17167的规定。系统中各类能耗能分别独立计量。5.1.4 风量大于或等于10000m3/h的系统，其各级空气过滤器的运行状态应有就地显示或集中显示的功能。5.1.5 空气调节系统用水系统中的水过滤器宜设前后压差显示装置。新增条款：5.2 冷热源设备的经济运行5.2.1 冷热源设备运行调度1)间歇运行的冷热源设备，应根据实际需要选择合理的运行时间，在有条件时，宜采用错峰运行措施，充分利用低谷电价。2)应关闭处于停止状态的冷水机组的冷冻水与冷却水管路上的阀门，防止短路旁通。5.2.2 冷热源设备的优化运行1)在满足空调负荷需求的情况下，应优先选择能效等级高的冷热源设备运行；2)应根据负荷变化实行合理的群控措施，使每台冷热源设备均在合理的负荷率下运行，避免冷热源设备低负荷低效率运行；3)应调整各冷热源设备间的输配介质流量，使其流量与负载相匹配；4)有条件的情况下，在过渡季或冬季，宜采用冷却塔直接供冷措施；5) 风冷式冷水机组出风口和进风口之间要有足够散热距离，防止进出风之间短路。5.2.3 防止冷水机组换热器结垢冷水机组蒸发器的蒸发温度与冷水出口温度之差，冷凝器温度与冷却水出口温度之差应在正常范围内，当超出时应及时检查蒸发器和冷凝器的结垢情况，并采取措施消除。5.2.4 冷却塔的节能运行1)应综合考虑冷却塔的性能对冷水机组能耗的影响，使冷却塔出水温度接近室外空气湿球温度；2)多台冷却塔并联运行时，应充分利用冷却塔换热面积，开启全部冷却塔，同时冷却塔风机宜采用变风量调节。应保持各冷却塔之间水量均匀分配；3)多台冷却塔并联运行并采用风机台数启停控制时，应关闭不工作冷却塔的冷却水管路的水阀，防止冷却水通过不开风机的冷却塔旁通；4)在过渡季或冬季，宜采用自然冷源设备直接供冷措施，如冷却塔、自然冷却空气源机组；5)应保持冷却塔周围通风良好；6)在冷冻冷却循环水系统中，宜设防结垢的装置。新增条款：5.3 空调水系统经济运行1) 系统在部分末端不能满足环境要求时，应通过对末端水系统的平衡调节来改善，不能盲目地增加循环泵开启台数。2)有变频控制的水系统，冷却水的总供回水温差不应小于5，冷冻水的总供回水温差不应小于4。3)当采用二次泵系统时，应采取措施使二次侧冷冻水供回水温差不小于4。4)冬季热泵机组制热工况下，热水供回水温差不应小于设计工况的80%。5）根据空气调节系统水过滤器运行阻力状态、定期清洗或更换水过滤器。新增条款：5.4 空调风系统节能运行1)间歇运行的空调系统宜在使用前提前启动空气处理机组进行预冷或预热，并关闭新风风阀，预冷或预热结束后开启新风风阀。2)全空气空调系统的空气处理机组风机宜采用变频调速控制。3)人员密度相对较大且负荷变化大的房间，宜采用新风需求控制。4)为保持空调运行期间建筑物内部新风和排风的平衡，应隔离控制新风机组和排风机的运行，关闭外窗，减少无组织新风；应防止室外新风或非空调区域的空气渗透到空调区域，增加系统能耗。5)在室外气温适宜的条件下，如春秋季、夏季夜间，应充分利用室外空气降温、蓄冷，减少冷源设备运行时间。6)新、排风热回收装置应正常运转。空调系统运行时应开启热回收装置，保证新、排风道风阀开关位置正确；过渡季节利用新风降温，应采取旁通运行。7)根据各级空气过滤器运行阻力状态、定期清洗或更换空气过滤器，保持表冷器清洁。新增条款：5.5空调系统节能运行评价5.5.1电驱动水冷冷水机组及空调末端的运行效率的限值见表2。5.5.2不同额定容量下的空气源热泵系统能效比限值可参考表3。表2 电驱动水冷制冷系统能效比限值及空调系统整体运行能效比限