加快推进项目建设的对策和措施

精品文档 1欢迎下载 加快推进项目建设的对策与措施 加快推进项目建设的对策与措施 20112011 年年 8 8 月月 1515 日 日 项目是经济的载体 发展的关键 推进项目建设 尤 其是重大项目建设 要以科学发展观为指导 解放思想 勇于创新 以促进产业结构优化升级为主线 建立健全推 进重大项目建设的体制机制 以项目聚集生产要素 以项 目拉动投资增长 以项目推动工作落实 为加快实现建设 大城关 的宏伟目标提供强大 持续的动力 项目的推 进离不开科学的方法 科学的方法是指有系统 有组织的 研究步骤 目的是尽可能确保研究的客观性与一致性 坚 持科学运作 把项目建设作为经济发展的第一推动力 经 济工作项目化 项目建设责任化 责任落实具体化 项目 建设才能取得显著成效 实践证明 项目是经济增长点 是发展后劲 无论是壮大支柱产业 培育希望产业 还是 扶持重点企业 都离不开项目尤其是大项目的支撑 从一 定意义上讲 只有靠项目拉动 才能建立起大城关的理念 才能建设好首善之区 1 以科学的态度强力推进项目建设 任何项目都不会 凭空而来 也不是任何一个项目都适合本地科学发展的需 求 抓工作和项目的落实 必须紧密联系本地区 本部门 本单位的具体情况 进行科学分析和研究 只有使项目符 合我区发展的实际 并将其落到实处 才能将区位 资源 精品文档 2欢迎下载 基础 人文等优势转化为项目优势 科学发展优势 一是 注重对项目的科学谋划 项目引进的过程 也是一个科学 研究的过程 深入探索规律的过程 要切实遵循项目建设 的规律 自觉运用客观规律推进项目落实 超前研究国家 省 市的产业政策 准确把握项目建设的方向和重点 从 目前面临的重大机遇来看 国办 47 条的深入贯彻和国家部 委支持甘肃发展政策的相继出台 国家新一轮西部大开发 战略 若干意见 和省市相应贯彻意见的实施 为我们加 快发展带来了难得的政策机遇 省委 区域发展 战略和 再造兰州 战略的加快实施 以及区上 贯彻的 实施意见 和教育 文化 社会保障等一系列最优化发展 战略的深入推进 为我们实现率先跨越发展创造了良好的 条件 结合 十二五 规划的编制 高起点谋划一批事关 经济社会发展全局 增强经济发展后劲 推动产业结构调 整升级的重点项目 实践证明 每一次深入细致的调查研 究 每一次高水平的研究策划 都会出现一批新项目 大 项目 好项目 出现一批新的经济增长点 例如九州生态 园 庙滩子地区危旧房整体改造和甘肃省国际会展中心建 筑群及配套区 3 个开工项目 青白石白道坪整体开发项目 伏龙坪整体改造项目的顺利实施 就充分说明了这一点 二是科学确定项目建设的重点 每一个地区都有自己的优 势和特点 每一个时期 每一个阶段都有不同的发展重点 精品文档 3欢迎下载 在推进项目建设 促进工作项目落实上 要切实从自身实 际出发 分阶段 有重点地谋划项目 促进项目落实 要 根据省委 区域发展 战略和 再造兰州 战略的加快实 施 立足城关优势 牢牢抓住 南升北拓 整体推进 项 目引领 产业支撑 组团布局 统筹发展 率先跨越 建 设首善 的思路 进一步开拓创新 真抓实干 进行科学 规划 合理布局 重点谋划和促进发展高新技术产业 服 务业 文化产业等项目的落实 三是科学 民主决策项目 项目建设涉及各个行业和领域 在决策时需要大量的专业 知识 要实现科学 民主决策 就需要借助外力 外智 在编制的中心城区空间发展战略规划 高新区建设规划中 加强与上级规划部门 科研院所 策划公司的沟通和合作 广泛征求方方面面的意见和建议 高标准编制完成北城区 总体发展规划及各专项规划 确保规划的科学性 前瞻性 2 以有效的运作强力推进项目建设 项目建设的成效 取决于项目的运作能力 运作 讲的是工作方法 运作 的成效大小 是检验干部在市场经济中的适应能力 处理 问题的协调能力的标尺 有效的运作 才能在项目建设上 取得事半功倍的效果 一要注重对上运作 当前我区的经 济增长主要靠投资拉动 投资的来源有国家资金 金融资 金 本地民间资金和外来资金等 而国家资金是我市目前 精品文档 4欢迎下载 重要的投资渠道 我们要充分利用国家加大对西部投资的 机遇 做好项目规划 加强上下沟通 争取得到更多的倾 斜和扶持 二要注重对客商运作 我区在区位 交通 资 源等方面虽然有一定的优势 但限于土地资源的短缺 招 商引资的优势与周边地市相比大致相同 吸引客商投资 关键还是靠运作 因此 要注重靠感情联络 以方法取胜 运作好了 就可以取长补短 扬长避短 增强吸引力和可 信度 三要注重对职能部门的运作 项目建设过程中的证 照办理 涉及多个部门和单位 我们要当好 帮办 为 客商服务好 就要学会运作 学会与各个不同职能部门打 交道 以争取在较短的时间内确保项目顺利落地 顺利开 工 顺利投产 3 以扎实的作风强力推进项目建设 项目建设的成效 取决于干部作风的扎实与否 有了扎实的作风 才会有奉 献精神 创新精神 做到主动解决问题 主动攻坚克难 主动迎接挑战 有了扎实的作风 才会为项目而努力 为 项目而着急 为项目而付出 为项目而进取 抓项目不同 于机关工作 需要一批勇于负责 作风扎实的干部 从一 定意义上说 干部的作风转变到什么程度 项目建设就能 推进到什么程度 转变作风 最重要的是从领导干部做起 要完善并严格执行项目工作领导责任制 明确各级党政一 把手为项目建设的 第一责任人 把项目建设的任务一 精品文档 5欢迎下载 项一项地量化细化 落实到分包领导 分包单位和具体责 任人 使每个领导有责任 每个部门有任务 每个人身上 有担子 真正做到责权利相结合 领导干部要经常深入项 目建设第一线 指导项目法人或项目单位及有关职能部门 科学论证项目 精心组织实施 搞好资源要素调配 确保 项目建设进度 要认真搞好项目建设的全程跟踪服务 努 力为项目建设创造良好的外部环境 态度决定高度 作风 决定成效 我们与发达地区相比经济发展相对落后 固然 有一定的客观原因 但主观原因还是思想不够解放 作风 不够扎实 缺乏苦干实干的拼搏精神 实现项目建设的大 突破 就必须在全区上下形成作风扎实 务实重干的工作 环境 建立 以项目论政绩 凭政绩用干部 的工作 用 人机制 形成想干事 能干事 会干事 能干成事的创业 氛围 形成思项目 找项目 谋项目 上项目的整体合力 以一种积极进取的能动意识 自我加压 自我驱动 自我 创新 自我奋进 在抓项目上求突破 在发展上创佳绩 影响项目建设的因素很多 尤其重大项目建设 有一个 方面出现问题 都会制约项目推进 建议 从机制推进 政策推进 督查推进 协调推进 服务推进五个方面入手 切实解决好项目建设中存在的困难和问题 更好更快的推 进项目建设 1 机制推进 一是建立领导协调 领导责任和督查考 核机制 为了加强重点项目实施的组织领导 提高统筹协 精品文档 6欢迎下载 调运作效率 成立了由区长挂帅 各主要部门负责人参加 的重点项目责任制领导小组 重大项目推进工作领导小组 负责项目建设重大事项的统筹研究 继续落实领导班子包 重点项目责任制 把年度投资 5515 建设项目中的重点 重大项目分类出来 具体落实到各个领导 做到区级领导 人人头上有项目 可采取 一个项目 一个领导 一支队 伍 一抓到底 的项目帮扶工作机制 形成区级领导 职 能部门和项目法人三位一体的包项目责任制 同时 加强 项目督查 展开项目考核 建立项目督查机制 把项目完 成情况列入年底考核的重要内容 做到项目建设的软指标 硬化 硬指标量化 2 政策推进 抓项目工作一定要学习上面政策 研究 上面政策 吃透上面政策 用好上面政策 用活上面政策 和用足上面政策 然后再研究和制定适合自身发展的各项 政策 为发挥开发区 各街道 乡的主体作用 充分调动 各方面积极性 出台和完善各项政策更为重要 政策倾斜 的方向要与南升北拓 整体推进的思路相吻合 要研究制 定 关于加快推进重大项目工作暂行办法 重点项目责 任制考核扶持奖励管理办法 财政扶持保障政策 优惠奖 励政策等 区委 区政府经济工作目标责任制奖惩进一步 加大 能更好的激发了各街乡及项目单位加快项目建设和 发展经济的热情 精品文档 7欢迎下载 3 督察推进 一是区分包领导经常调度 项目牵头负 责人应定期听取责任单位汇报 经常深入项目现场调研 了解工程进度 明确工作任务 协调解决存在问题 二是 两办 督查室适时督查 要进一步发挥区纪委监察局和 区委 区政府督查督办部门的作用 细化序时进度 加大 督促检查力度 加密督促检查频率 加强督促检查服务 定期分析项目进展情况 及时解决推进过程中出现的问题 真正做到全过程跟踪 协调 督促和服务到位 同时 要 加大项目推进情况的通报力度 实行重点项目推进工作督 查通报制度 强化重点项目完成情况的跟踪反馈 全程跟 踪督办项目推进落实情况 尤其是要对未能达到序时进度 的项目 要会同项目单位 责任单位认真分析原因 帮助 解决问题 对因主观原因造成项目进度缓慢的 要重点督 查 限期整改 严格兑现奖惩 4 协调推进 加快推进项目审批 项目建设大提 速 建议区各部门和主体单位根据年度计划目标和项目推 进情况 集中精力 促进重大项目推进大提速 向上报批 提速 已上报待批项目 要继续做好衔接 沟通和汇报工 作 要及时跟进并完善报批材料 争取早日获得批复或核 准 未上报项目 要深化项目论证 限时编制完成各类报 批文本并早日报批 项目审批提速 积极向上争取审批权 限下放 加快建立项目联审制 实行一家受理 抄告相关 精品文档 8欢迎下载 联合审批 限时完成 提高审批效率 工程建设提速 建 设进度缓慢的项目 要倒排工期 精心施工 多形成实务 工程量 赶超进度 保质保量完成建设任务 停工或未开 工的项目 要多方协调 抓紧落实各项开工条件尽早动工 建设 5 服务推进 分类指导 做深做细项目服务工作 牢固树立 大服务 的工作格局 各部门单位要主动靠前 服务 简化办事程序 开通 绿色