煤矿企业安全发展问题调研文章

1 / 4煤矿企业安全发展问题调研文章河南是全国重点产煤省份，全省有河南煤化、中平能化、郑煤集团、义煤集团 4 个省属煤炭企业，辖国有重点煤矿170 处，XX 年生产原煤亿吨，占全省煤炭总产量的%；百万吨死亡率。但国有重点煤矿安全发展也面临着一些深层次的问题，同时短时间内兼并重组相邻相近大批小煤矿也对国有重点煤矿安全工作带来严峻挑战。认真总结经验，分析问题，寻找对策，对搞好国有重点煤矿安全工作，实现煤矿安全发展，意义深远而重大。 本文拟结合安全监管总局全面学习贯彻国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知的要求，结合河南省国有重点煤矿的发展现状，就如何进一步坚定信心和决心，继续深入开展“安全生产年”活动，狠抓落实，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进国有重点煤矿安全发展进行分析和思考。 一、XX 年河南省国有重点煤矿企业努力实现安全发展的一些主要做法 XX 年河南省国有重点煤矿企业按照科学发展观要求，积极部署“三项行动” 、 “三项建设” ，深入开展“安全生产年”活动，全面加强煤矿安全生产工作，全年生产原煤亿吨，上升%；发生事故 20 起、死亡 19 人，同比减少 8 起、90 人，分别下降%和%；没有发生死亡 2 人/起以上的事故，百万吨2 / 4死亡率，同比减少，下降%。创出历史最好水平。 用以人为本的先进文化理念引领煤矿安全发展 1.大力推进煤矿安全零理念。河南煤业化工集团提出了“从零开始，向零奋斗”的安全理念，把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，强力推行安全结构工资和安全“双基”建设，实现集团公司重组后安全理念、管理机制和考核体系“三统一” ，基本上实现了“设备状态零缺陷、生产组织零违章、系统运行零隐患、操作过程零失误、安全工作零起点、执行制度零距离、安全生产零事故”的目标。义马煤业有限责任公司秉承“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”和“安全零事故”的安全理念。郑煤集团公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念。通过树立全新的安全理念，把“干煤矿不可能不死人”的传统观念从大家的头脑中清理出去；树立了正确的业绩观：出产量、出效益是业绩，不发生事故更是业绩，而且是最重要的业绩；在安全发展新理念的指导下，使正确的安全价值观深植于广大员工心中，为安全工作注入了强劲的动力。 2.进一步加大安全生产监管力度。中平能化集团强化安全主体责任和监管责任。为强化安全管理，落实各级管理3 / 4层的安全主体责任和职能部门安全监管责任，将集团公司机关副处级以上领导分为 35 个督导组，包厂矿、包目标，包任务，包责任，对原煤生产、建设和重点地面单位实行包矿安全督查。义煤集团公司领导、机关部室安全包矿，基层领导安全包区队，分片包干、责任到人。对安全工作始终保持了高压态势，使煤矿安全工作能够始终放在各项工作的首位。同时，形成了强烈的员工安全责任氛围，各级管理人员和职工勇于承担责任，敢于大胆参与安全管理，增强了工作的针对性和主动性，积极营造企业内部关注安全生产、支持安全管理的舆论氛围，牢牢掌握了安全工作的主动权。 12 下一页煤矿安全隐患排查治理工作进一步深入 在安全生产实践中，河南省国有重点煤矿企业建立机制、制定规则、严格考核、督促检查，摸索出很多排查治理隐患的管理办法，隐患排查重在提升“排”字，隐患整改落实重在提升“改”字。 郑煤集团通过建立健全重大隐患排查治理分级监管和重大危险源分级监控长效机制，实现了“隐患的闭环管理” 。每月开展瓦斯、水害、顶板“三项评价”和机电设备可靠性评定，根据“三评价一评定”结果辨识重大安全隐患，对重大安全隐患登记建档，列入重点监控名录，根据隐患严重程度逐级落实责任，进行重点监控。对资源整合矿井，4 / 4凡“六证”不全的 30 万吨以下矿井和矿井通风系统不独立、不可靠，工作面没有通过集团公司“三项评价” ，突出煤层工作面超采、超掘，突出煤层工作面串联通风，采掘工作面瓦斯超限或经常处于临界状态，安全监控系统运行不正常，电气设备失爆，受水害威胁没有采取可靠措施等 13 种情况，必须立即停产，检查人员可以先下达停产指令，后向公司领导报告。一个月内被集团公司停产整顿 2 次的，矿长和安全矿长到集团公司做检查。停产整顿期间只允许通风和排水。集团公司领导和部门副处级以上领导实行包矿监管，分公司和煤矿一把手负责排查治理隐患。郑煤集团安全生产口的领导，每周进行一次安全隐患重点监控协调会，通报重点监控的隐患按期整改情况