班组建设调研报告

1 / 4班组建设调研报告近年来，铁路局按照部党组的统一部署，大力开展自控型班组建设，在明确思路、制定规划的基础上，精心组织，扎实推进，全局班组资源得到优化，班组长素质稳步提升，自控能力不断增强。截止到 XX 年底，运输站段生产班组从2262 个整合为 2221 个；主要生产班组班组长技师、高级技师比例由%提高到%，大专及以上学历比例由%提高到%，自控型班组达到%。 一、自控型班组建设存在的主要问题 由于一些部门和单位的领导干部存在因循守旧、畏难怕苦等思想，在自控型班组建设上缺乏新思路、新手段，使各专业、各站段自控型班组建设推进不够平衡，影响全局创建工作效果。 1.管理制度不够完善。一是不够精细。对班组生产作业过程中的关键工序、关键岗位、关键时段、关键设备、关键部位、关键人员的安全隐患排查存在死角和漏洞，现场作业卡控措施没有形成完整体系，距离作业现场“三控”机制建设目标尚有一定差距。对机车车辆专业多工种平行作业、机车乘务人员“有形化”管理、客运车检联合值乘等作业形式、结合部管理等难点问题以及如何强化自控管理的攻关工作，尚未找到突破途径。二是不够系统。主要表现在站段、车间的管理制度、管理流程设计不系统，一2 / 4些管理工作标准不同程度存在零散、缺失、单立等问题，一些站段工作机制中缺少作业标准修订、典型经验推广以及循环改进等机制。 2.学习培训有待强化。一是生产现场管理知识未纳入各级干部，特别是专业管理干部、站段领导干部以及班组长的学习培训内容，管理知识更新进度较慢，造成部分管理干部思想意识滞后、工作方法局限；二是涉及生产现场和班组管理的培训内容针对性不强，缺少创新内容，导致生产流程控制思路模糊、措施粗放。 3.考评机制急需健全。一是既有的分配机制对技能等级晋升的激励作用有限，加之技能培训的软硬件设施条件限制，造成真正符合现场需要、达到部定配备标准的高级技能人才队伍数量不足。二是自控型班组创建评价结果还没有在推优评先、激励考核等工作中全面运用， “管理资源向生产一线倾斜”的管理理念有待进一步落实。三是考评机制仍以“被动式”结果考核为主，从问题发生到作业标准和卡控措施修订的闭环管理还未常态化，站段安全评估工作机制还需不断完善。 二、深化自控型班组建设的几点建议 按照铁路局自控型班组建设的工作思路和规划目标，深化自控型班组建设，应着重做好以下几个方面的工作。 1.强化帮助指导。一是统一思想。召开全局自控型班组3 / 4建设交流座谈会，深入系统地宣传创建工作的重要意义，进一步明晰自控型班组建设的根本宗旨和工作思路，为创建活动稳步推进提供坚实的思想基础。二是选树典型。对单位、车间和班组典型，应采取材料汇编、新闻报导、上门学习和下点传帮等方式进行广泛推广。三是动态检查。组建路局联合工作组，对专业处室各项工作落实进度及工作质量进行动态检查，定期召开专题工作会议通报检查情况，督促各专业创建工作均衡推进。对工作缓慢、问题突出和有特殊情况的站段开展整顿帮扶。 12 下一页 2.完善制度办法。一是建议各站段集中力量梳理各类现场作业标准、工艺流程和操作规程，按典型生产作业方式分类明确关键工序、关键岗位、关键设备、关键部位、关键时段等安全控制要素，针对性拟定卡控细化措施，形成以作业流程为核心主线，以各类工艺标准、技能标准、质检标准、确认制度以及班组长、管理干部检查、监管措施制度为保障的卡控标准系列，并以此作为推行现场精细化管理、日常检查考核考评、修订作业指导书等工作的重要内容。二是修订完善铁路局及各系统安全评估办法，督促站段完善内部安全评估自检机制。通过修订段管细则，进一步明确站段内管理环节与生产现场管理以及自控型班组建设的职责关系；进一步明晰站段、车间和班组在自控型班组建设工作中的定位，合理减轻班组承担的综4 / 4合管理事务压力；切实落实管理人员现场监管职责与现场卡控标准范围之间的衔接，最大限度引导安全生产管理资源向班组和现场倾斜。 3.健全考评机制。一是将各专业系统和站段的创建工作纳入铁路局年度经营业绩考核体系，自控型班组建设成果纳入铁路局有关考核、评先及表彰奖励的工作机制，明确创建工作的导向定位，确保 XX 年运输一线生产班组中自控型班组达标率实现 80%的目标。二是改进“培训、考核、使用、待遇”一体化考核机制，实现与自控型班组创建工作的有效衔接；积极鼓励和组织一线班组长和作业人员参与精细化卡控措施制定工作，通过合理化建议、工作法命名等手段，大力调动各方面人员的智慧和热情，集中力量加强机车运用班组、客运乘务班组以及列车联合作业群体班组的管理模式研究。 4.狠抓队伍建设。举办全局自控型班组管理培训班，按领