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文档简介
1 / 10xx 工业园区街道村干部管理工作经验交流材料落实科学发展观规范村干部管理为认真贯彻党的十六大、十七大会议精神,切实加强农村基层组织建设,培养和造就一支高素质的村干部队伍,推进社会主义新农村建设进程,近年来 xx 工业园区、xx 路街道以科学发展观为指导,结合园区街道社会和经济发展新形势,不断加强和规范村干部管理工作,取得了一定的工作成效。一、控减职数,优化结构为落实科学发展,切实减轻农民负担,杜绝人浮于事现象的发生,近年来,我们严格控制村两委成员职数。将村干部主要分为四类纳入管理:一是村定职干部,包括村党组织书记、村委会主任和村会计辅导员;二是村级园区管干部,包括村党组织副书记、村委会副主任;三是村一般干部,包括其他的在村在岗工作的村两委成员;四是村后备干部,包括在村相关岗位工作的年轻同志。目前园区街道所属 12 个行政村,村党组织委员职数设定为 5 人,分别为村党组织书记、副书记各 1 人,委员 3 人;村委会委员职数同样设定为 5 人,分别为村委会主任、副主任各1 人,委员 3 人。提倡两委成员交叉兼职。通过 XX 年和 XX 年两次村党组织和村委会换届选举2 / 10工作的实施,村两委成员的职数得到了有效控减,村两委成员结构得到了优化。目前 12 个行政村共有村党组织委员58 名,平均年龄岁,女性 17 人,占 28%;35 岁以下 14 人,占 23%;高中以上文化 47 人,占 78%。共有村委会委员 58名,平均年龄岁,女性 19 人,占%;35 岁以下 5 人,占%;大专以上文化 8 人,占%。 “两委”成员 91 人,其中交叉兼职 25 人,书记、主任一肩挑 2 人,村干部结构得到了优化,村干人数得到了精简,切实减轻了群众负担,促进了农村和谐社会建设。二、加强培养,注重选拔近年来,园区街道党工委着重在“提、选、派、挂”等方面下功夫,加快实施村干部的选拔任用。 “提” ,就是在村主要干部岗位干出业绩的年青同志,适时提拔到园区街道相关部门岗位工作,让他们更好发挥能量、服务群众,近年来先后有 3 名村党组织书记走上了乡局级领导岗位,4名同志调到园区街道相关部门担任负责人,大大调动了其他村干部干好工作的积极性,增强了村干部岗位的吸引力。“选” ,就是重点从农村知识青年、退伍军人、种养大户、外出务工经商回乡人员等优秀青年人才中,通过公开考试、党内党外群众推荐等途径,使一批农村优秀人才走上村干部岗位,让他们在新农村建设的大舞台上锻炼提高。现在职村两委成员中“双强型”达 87 人,占 91%, “能人型”党3 / 10组织书记 9 人,占 75%。同时确保每个村保持 3 名以上后备干部力量,为村干部队伍的持续、健康发展提供保证,增强农村基层干部队伍的生机和活力。今年上半年,我们在宫涵村试行了大学生村后备干部公开选拔招聘工作取得了圆满成功,相关做法得到上级领导的充分肯定。 “派” ,就是对工作难度较大或暂时没有合适党组织书记人选的村,从园区街道机关事业单位中,直接选派优秀年轻干部直接担任村党组织书记。 “挂” ,就是通过上挂锻炼的方式,加强村级后备人才队伍建设。对政治素质好、有发展潜力的村级后备干部,适时抽调他们到园区街道的相关部门参与中心、重点工作,以此帮助他们开阔视野,提升工作思维的广度和深度,增强对复杂情况的协调处理能力。XX 年以来,先后从村抽调 9 名村后备干部参与重点工程建设、农业普查、工业普查等中心、重点工作,有力的促进了村后备干部的健康成长。三、强化教育,提升素质为促进村干部素质的不断提高,适应新形势发展的需要,我们充分利用各种有利资源和载体加强村干部的教育培训。一是及时组织参加上级培训,组织村党组织书记及村委会主任参加上级部门组织的各类培训班,提升政治理论水平;二是组织好本级培训,每年年初,结合园区街道年度中心重点工作,有针对性拟定培训计划,组织村干4 / 10部进行培训,为年度工作目标任务的顺利完成打下坚实的理论基础;三是注重日常培训,充分发挥远程教育网络的优势,及时组织村干部对新的理论、社会关注的热点问题进行学习,促进他们对新形势、新问题的认知和理解能力的提高;四是组织实施学历培训,有针对性地及时将部分同志送到党校大专班进行系统学习,提升学历层次,XX 年,我们选送 17 名在村工作的年轻同志参加了区委组织部举办的大专班学习,随后先后又有近 10 名年轻村干部参加了党校的学历培训,党校在课程安排上能紧密结合当前农村工作实际,使他们的政策水平和理论水平得到了大幅度的提高,在村级三个文明建设岗位上发挥了重要的作用。至目前,12 个行政村中,已具有大专以上村干部 24 名,占村干部总数的 25%,其中村党组织书记为大专学历的 5 人,占42%。 上一篇:县政府依法行政工作经验介绍范文 下一篇:关于多渠道筹措园林城市创建资金的建议 四、建章立制,加强管理为加强村干部管理,切实改善村两委班子中存在的懒、散、庸、浮现象,全面提升村干素质,党工委出台了村干部管理办法 ,设立了村干部管理的三项制度:一是定期回报制度,即要求各行政村支部书记每月向园区、街5 / 10道党政办公室上报月度工作计划。园区、街道每月末周一召开各村支部书记工作计划完成情况回报例会,各村回报当月工作计划完成情况及下月工作打算,强化效能监督;二是谈心谈话制度,即园区、街道党政领导每年至少联系村主要干部谈话两次,其他村干部谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题,及时提醒、及早解决,强化日常监督;三是激励考核制度,即每年由园区、街道组织部门对村干部进行一次年度考核,重点是考核工作实绩。年度考核采取个人述职、群众评议、个别座谈、组织考核的办法,确定村干部的考核等次,考核结果作为对村干部奖惩、提拔任用的依据。此外,园区街道还突出了村干部工作情况的日常考核,通过组织实施民主测评、班子成员谈话等方式,适时组织实施村级班子运转情况和班子成员履职情况的调研,帮助村领导班子和班子成员分析工作中存在的问题,并在一定范围内进行通报,促进基层组织建设的不断增强。通过平时考核和年度考核的实施,促进了园区、街道村干部管理的规范化和科学化,有效地改善了干群关系,为圆满完成各项目标任务奠定了良好的基础。五、量化考核,落实待遇围绕村干部“报酬工薪化、待遇保障化、工作职业化”的目标。XX 年我们将村定职干部和其他干部的工资报酬组成确定为基本工资、考核奖励工资和贡献工资三个部6 / 10分。1、基本工资:村定职干部的基本工资由园区、街道按月发放,具体标准为村支部书记 900 元,村委会主任 810元,村总帐会计 765 元;村其他干部由村考核发放。2、考核奖励工资:对各村的考核奖励,用设定的年报酬总额,减去基本工资后的剩余部分,作为考核奖励工资的基数,按最终考核得分进行奖励。考核奖励工资年终一次性发放,发放渠道均由村从集体经济积累资金中支付。3、贡献工资:由招商引资奖;集体经济发展奖;项目建设服务工作、征地工作、拆迁安置工作奖三个单项奖组成。与此同时明确了工资考核发放的基本原则:1、村干部年工资报酬的增长必须坚持“两低于”的原则,即工资增长的总额低于集体经济积累增长的总额,工资增长的幅度低于集体经济积累增长的幅度。2、设立村干部工资增长预警线。凡村干部“基本工资+考核奖励工资”的总额同比增幅超过 50%的,以 50%计发。3、经济相对薄弱的村,在支付村干部年终报酬后,村级集体经济要有一定的积累;个别经济特别薄弱的村,7 / 10可以根据本村实际情况,将年终考核工资作为参考,年终报酬下浮一定比例发放,下浮比例由园区街道研究确定。4、严格实行一票否决制度,对未完成年度人口与计划生育主要指标、发生重特大安全事故、社会治安综合治理没有达到规定目标的,取消综合评奖资格。XX 年园区街道各村党组织书记的工资报酬总额分别为:周桥 24429 元,双墩 29302 元,许郑 25163 元,东唐30732 元,宫涵 31974 元,老东河 22001 元,北马 30225 元,十里铺 23082 元,凌窦 22674 元,孙唐 20290 元,朱塘27977 元,林南 30859 元。最高宫涵村与最底孙唐村相差11684 元。XX 年结全园区街道发展的新形势,我们在年初下发的XX 年度工作目标考评意见中明确,考核分为党建工作、平安创建、文明卫生创建、农业经济、工业经济、服务业、计划生育、村建土管、社会保障等 9 个方面。将村干部工资报酬确定为基本工资、考核奖励工资两部分构成,基本工资维持 XX 年标准不变,考核工资提升为每分 150 元。上一篇:县政府依法行政工作经验介绍范文 下一篇:关于多渠道筹措园林城市创建资金的建议 六、完善保障,激励工作8 / 10围绕不断完善村干部保障机制的工作思路,2002 年,我们结合形势研究制定了泰东镇村镇管干部养老保险工作实施意见 ,着力规范农村干部的参保投保行为,切实解决农村基层干部的后顾之忧,一定程度上调动了村干部的工作积极性。XX 年,结合新的形势,我们又研究出台了关于进一步做好农村基层干部养老保险和医疗保险工作的实施意见 ,将村“两委”成员全部纳入城镇职工社会养老和医疗保障体系,并根据村干部工作年限和岗位的不同建立了村干部退休养老金“保底”机制。这一政策的出台既从根本上解决了村干部后顾之忧,又最大限度地调动广大村干部的工作积极性。村干部在到达退休年龄后,在社保部门按城镇职工办理退休养老金的基础上,街道党工委将同时对退休村干部养老金“保底”工资进行测算。村干部退休后养老金保底标准等于其各任职职务工龄乘以各职务月领取标准之和。退休后如实际领取养老金低于保底标准的,按月补足养老金差额,资金由园区街道和村各承担 50%。各个职务对应的月养老金标准分别是:任村党组织书记职务的每月享受 35 元,任村委会主任、党组织副书记职务的每月享受 30 元,任村总账会计、村委会副主任的每月享受 25 元,任“两委”一般干部职务的每月享受 20 元。男性任定职村干部工龄满 10 年的,在按上述标准测算养老9 / 10金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加 40 元;女性任定职村干部工龄满 10 年的,在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加 80 元。村干部各职务对应的月领取标准,园区街道将根据社会经济发展水平和物价水平适时调整。医疗保险。从 XX 年 7 月 1 日起村两委成员已全部办理了城镇职工医疗保险。新参保人员到退休时不能满足缴费 15 年的,除个人按规定应承担的费用外,集体承担的部分按工龄计算,任职工龄在 15 年以上的由集体全额承担,任职工龄不足 15 年的按比例计算集体承担部分,不足部分由个人承担。新当选人员按规定办理。七、实施关爱,体现关怀为使退休村干部享受到园区街道发展所带来的成果,XX 年园区街道通过深入调研,建立了 XX 年以前退休村干部基本待遇的正常调增机制。XX 年 xx 路街道共有退休街道管干部 32 名,其中支部书记 5 名,村委会主任 9 名,副职 18名。退休待遇普遍较低。我们根据各个不同层次研究设定了退休金调增方案,得到退休村干部的支持和拥护,体现了组织的关怀。对于退职人员,我们分为两种情况进行处
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