石景山区“十二五”时期产业发展规划

精品文档 1欢迎下载 石石景景山山区区 十十二二五五 时时期期 产产业业发发展展规规划划 二 一一年六月 精品文档 I欢迎下载 目目 录录 序序 言言 1 一 发展基础与总体思路 2 一 发展回顾和面临形势 一 发展回顾和面临形势 2 2 1 发展回顾 2 2 面临机遇 3 3 主要挑战 4 二 指导思想和发展目标 二 指导思想和发展目标 5 5 1 指导思想 5 2 发展目标 6 二 构建服务主导型现代产业体系 7 一 重点发展五大主导产业 一 重点发展五大主导产业 7 7 1 文化创意 7 2 高新技术 8 3 商务服务 10 4 现代金融 11 5 旅游休闲 11 二 优化提升传统优势产业 二 优化提升传统优势产业 1212 1 制造业 12 2 商业 13 3 房地产业 14 精品文档 II欢迎下载 三 构筑集约协同的产业布局 14 一 统筹布局 一 统筹布局 T T 型发展轴线 一轴一带型发展轴线 一轴一带 1515 1 一轴 长安街西延线综合发展轴 15 2 一带 永定河绿色生态发展带 16 二 全力打造两大核心功能区 一核一园 二 全力打造两大核心功能区 一核一园 1616 1 一核 新首钢高端产业综合服务区 16 2 一园 中关村石景山园 17 三 重点建设多个产业集聚区 多支点 三 重点建设多个产业集聚区 多支点 1919 1 银河综合商务区 20 2 台湾文化创意商务区 20 3 西五环现代娱乐区 21 4 京西会展商务区 21 5 苹果园交通枢纽商务区 22 6 天泰旅游休闲区 22 7 中国动漫游戏城 23 四 抓好促进产业持续快速发展的五大着力点 23 一 推进 一 推进 国家服务业综合改革试点区国家服务业综合改革试点区 建设 加快服务业发建设 加快服务业发 展展 2323 二 实施重大项目带动工程 集聚高端产业资源 二 实施重大项目带动工程 集聚高端产业资源 2424 三 实施示范引领工程 培育石景山区经济新增长点 三 实施示范引领工程 培育石景山区经济新增长点 2525 四 深化品牌提升战略 增强石景山区产业发展活力 四 深化品牌提升战略 增强石景山区产业发展活力 2525 五 积极拓展产业发展空间 促进产业集聚 集约发展 五 积极拓展产业发展空间 促进产业集聚 集约发展 2626 精品文档 III欢迎下载 五 保障措施 26 一 加强组织领导和统筹协调 一 加强组织领导和统筹协调 2727 二 加强规划引导和政策支持 二 加强规划引导和政策支持 2727 三 加强土地管理和集约利用 三 加强土地管理和集约利用 2828 四 加强人才引进和人才服务 四 加强人才引进和人才服务 2828 五 加强招商引资和成果转化 五 加强招商引资和成果转化 2929 精品文档 1欢迎下载 序序 言言 十二五 时期是石景山区立足北京建设中国特色世界城市 首钢搬 迁调整等新形势 加快转变经济发展方式 推动经济结构战略性调整的 关键阶段 也是石景山区提升城市功能 实现跨越发展的战略机遇期 石景山区 十二五 时期产业发展规划 提出了 十二五 时期石景山区 产业发展指导思想 原则和目标 确定了产业发展方向 进一步对产业 空间布局进行了优化调整 明确促进产业持续快速发展的五大着力点 并提出了相应的保障措施 是指导石景山区 十二五 时期产业发展的重 要依据 本规划的主要编制依据是 北京市国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要 中共北京市石景山区委关于制定石景山区国民经济和 社会发展第十二个五年规划的建议 石景山区国民经济和社会发展第 十二个五年规划纲要 精品文档 2欢迎下载 一 发展基础与总体思路 一 发展回顾和面临形势 1 1 发展发展回顾回顾 十一五 时期 石景山区抓住北京举办奥运会 首钢搬迁调整等重 大机遇 全面推进产业转型升级和空间布局优化 实现了经济持续平稳 增长 产业规模不断壮大 产业规模不断壮大 十一五 以来 石景山区经济保持良好发展态 势 2010 年 全区实现地区生产总值 287 4 亿元 较 十五 末增长 31 4 年均增长 8 按常住人口计算 2010 年人均地区生产总值达到 46000 元以上 较 十五 末增长 17 产业效益显著提升 产业效益显著提升 2010 年 全区一般财政总收入达到 40 6 亿元 十一五 期间年均增长 16 8 节能降耗不断取得新进展 2010 年万元 地区生产总值能耗预计为 2 20 吨标煤 较 十五 末下降 46 6 综合经 济效益显著提高 产业结构不断优化 产业结构不断优化 2010 年 全区第三产业比重达到 56 较 十 五 末上升近 27 个百分点 产业结构进一步优化 其中 现代服务业增 加值占地区生产总值比重达到 40 区域经济加速向高端化 服务化转 型 功能区建设积极推进 功能区建设积极推进 石景山区空间布局进一步调整优化 产业聚 精品文档 3欢迎下载 集效应初显 十一五 期间 中关村石景山园收入和税收年均增长 30 以 上 2010 年实现收入 税收分别突破 400 亿元和 10 亿元 年收入亿元 以上的骨干企业达到 48 家 银河商务区初具规模 万达广场 中铁大 厦等汇集了一批知名商业商务企业 京西会展商务区 东部现代娱乐区 京燕酒店商务区 西部休闲旅游区等功能区建设稳步推进 创新活动较为活跃 创新活动较为活跃 十一五 期间 中关村石景山园区企业牵头及 参与制定国家标准 10 余项 行业标准 20 余项 在数字音视频等 10 余 个行业处于国内领先水平 专利授权量年均增幅达 87 版权著作权认 证以每年 50 以上速度递增 聚集了一批研发能力强 创新程度高的高 新技术企业 十一五 期间 石景山区产业发展取得了显著成效 但同时也存在 着一些问题 主要表现为 经济总量规模相对较小 主导产业有待进一 步培育壮大 产业聚集程度有待进一步提高 空间资源有待进一步整合 企业研发强度有待进一步加大 自主创新能力需进一步提升等 2 2 面临机遇面临机遇 国家加快转变经济发展方式 国家加快转变经济发展方式 十二五 时期 国家将进一步加快转 变经济发展方式 推进经济结构战略性调整 加强科技进步和创新 大 力发展服务业 加快战略性新兴产业发展 这为石景山区加快产业优化 升级 培育经济发展新增长点 推动区域转型发展带来新契机 北京着力推进中国特色世界城市建设 北京着力推进中国特色世界城市建设 北京提出了建设充分体现人 精品文档 4欢迎下载 文 科技 绿色特征的中国特色世界城市的目标 作为首都城市功能拓 展区 石景山区在提升区域功能 聚集高端要素资源 增强发展能力等 方面将迎来难得机遇 北京加快首都西部地区发展 北京加快首都西部地区发展 促进区域协调发展是北京未来发展的 重要方向 继 促进城市南部地区加快发展行动计划 之后 北京市日 益关注城市西部发展 并下发了 关于加快西部地区转型发展的实施意 见 京政发 2011 1 号 积极推进土地利用 人才引进 财政支持 招商引资等方面的政策措施 这为石景山区发展提供了有利条件 中关村国家自主创新示范区建设 中关村国家自主创新示范区建设 中关村国家自主创新示范区建设 不断推进 将进一步深化政策体制创新 加快科技成果转化 提升自主 创新能力 这都将有力地推动中关村石景山园创新创业和高新技术产业 的发展 国家服务业综合改革试点区建设全面推进 国家服务业综合改革试点区建设全面推进 国家服务业综合改革试 点区建设有利于石景山优化服务业发展环境 加快现代服务业聚集发展 推动产业结构调整优化 促进经济持续健康发展 3 3 主要挑战主要挑战 未来五年 国际国内经济形势更趋复杂多变 外部环境的不确定性 因素增多 石景山区产业发展还面临诸多挑战 如空间资源统筹整合的 模式和途径还有待进一步创新 充分规划利用好首钢搬迁调整区域 还 面临一系列协调解决的问题 区域品牌形象有待进一步培育和重塑 对 精品文档 5欢迎下载 高端资源的吸引力和承载力还有待进一步增强 周边区县竞争日益激烈 石景山区培育产业新优势 增强产业竞争力的任务依然比较艰巨 二 指导思想和发展目标 1 1 指导思想指导思想 按照北京市建设中国特色世界城市和 人文北京 科技北京 绿色 北京 的总体部署 坚持产业 高端化 服务化 集约化 绿色化 的发展 理念 以首钢搬迁调整和永定河综合治理为契机 以加快经济发展方式 转变为主线 做精做优二产 做大做强三产 构建以现代服务业为主体 以高新技术产业为先导的现代产业体系 构筑 一轴一带一核一园多支 点 的产业布局 全力推进国家服务业综合改革试点工作 使石景山区 成为首都加快转变经济发展方式的示范区和北京建设中国特色世界城市 新的增长极 石景山区产业发展应坚持以下原则 高端定位 引提并举 高端定位 引提并举 大力引进高端产业和产业高端环节 着力提 升产业能级 促进产业结构优化调整 加快主导产业培育发展 形成新 的经济增长点 不断壮大产业规模 为石景山区创新发展夯实基础 集约发展 功能提升 集约发展 功能提升 整合空间资源 加强土地的集约节约利用 推动产业集群布局 加快产业功能区发展 积极承接高端资源转移 提 升区域的综合服务功能 创新驱动 品牌制胜 创新驱动 品牌制胜 坚持率先创新 持续创新 集聚创新资源 精品文档 6欢迎下载 全面提升区域创新能力 实施主导产业品牌培育战略 提升区域品牌价 值 提高石景山区区域创新活力和产业吸引力 优势互补 协调发展 优势互补 协调发展 统筹区域产业资源 加强石景山区西部地区 产业引导 促进东西部地区协调发展 积极与周边区县的合作 形成区 域联动 产业互补的发展新格局 2 2 发展目标发展目标 到 2015 年 石景山区产业发展取得显著进展 产业转型升级和经 济发展方式转变走在全国前列 国家服务业综合改革试点工作稳步推进 产业发展综合实力不断提升 主要表现在 产业实力迈上新台阶 产业实力迈上新台阶 地区生产总值年均增长保持 12 以上 2015 年突破 390 亿元 培育形成一批规模大 竞争力强的企业 其中年收入 亿元以上企业超过 70 家 上市企业超过 15 家 结构调整取得新突破 结构调整取得新突破 十二五 期末 第三产业增加值比重达到 70 其中高新技术产业和文化创意产业增加值占地区生产总值比重分 别超过 25 和 15 产业绿色化发展不断推进 万元地区生产总值能耗 比 十一五 期末下降 40 空间布局形成新亮点 空间布局形成新亮点 土地集约利用程度明显提高 功能区建设有 序推进 产业聚集效应显著增强 初步形成 一轴一带一核一园多支点 的空间发展格局 2015 年 中关村石景山园区总收入突破 1000 亿元 发展环境实现新提升 发展环境实现新提升 支持产业发展的政策措施不断完善 形成导 精品文档 7欢迎下载 向明确 衔接有效的产业支撑政策体系 产业信息化水平不断提高 产 业发展环境进一步优化 对高端产业资源的承载能力明显增强 二 构建服务主导型现代产业体系 加快产业结构优化调整 重点发展文化创意 高新技术 商务服务 现代金融 旅游休闲五大主导产业 优化提升传统优势产业 不断提高 产业规模和效益 积极培育新的经济增长点 不断增强产业可持续发展 能力 一 重点发展五大主导产业 1 1 文化创意文化创意 立足石景山区文化特色和资源优势 激发文化创意产业发展活力 发挥骨干文化创意企业的引领带动作用 重点发展数字娱乐 数字媒体 工业设计等领域 增强文化创意产业集聚效应 将文化创意产业打造成 推动石景山区产业转型升级的重要引擎和核心力量 将石景山区建设成 创意资源丰富 创意活动活跃的文化创意产业发展高地 网络游戏 网络游戏 依托 国家网络游戏动漫产业发展基地 大力推进 网络产业园 建设 构建 网络游戏综合服务平台 电子竞技赛事运营 综合服务平台 扶持网络游戏引擎开发 网络游戏设计 网络游戏制 作 虚拟现实体验 网络运营等领域发展 支持具有自主知识产权的网 络游戏技术和具有民族文化特色的原创游戏产品研发推广 积极开发数 精品文档 8欢迎下载 字体育产品和电子竞技产品 打造 八大处网络体育集聚区 影视动漫 影视动漫 大力发展影视动漫作品策划制作 广告制作 版权 营销 版权交易等 努力形成集策划 制作 交易 营销于一体的影视 动漫产业链 围绕动漫游戏的品牌产品 支持相关图书期刊 音像制品 玩具文具 少儿服装等衍生产品开发 促进影视动漫产业与旅游服务 体育休闲 文艺演出等融合发展 数字媒体 数字媒体 把握 三网融合 契机 大力推动数字技术的开发和 创新 推进 3G 内容制作 数字出版 互联网电视等领域的发展 吸引 新媒体技术研发 内容制作和现代传媒企业落户石景山区 加快 西山 汇新媒体基地 国广文化传媒产业基地 等建设 打造数字新媒体产业 集群 工业设计工业设计 充分发挥首钢品牌优势 规划建设工业设计园区 扶持培育一批具有领先水平的工业设计中心 大力发展装备制造类 电 子信息产品类及视觉传媒类工业设计 努力引进一批国内外知名的工业 设计企业或机构 提升产业技术水平 增强工业设计创新能力 打造具 有竞争力的工业设计示范基地 2 2 高新技术高新技术 借助石景山区建设全国科技进步示范区和中关村国家自主创新示范 区的契机 瞄准高新技术产业发展前沿 重点发展新能源 新材料 节 能环保等低碳产业和互联网 物联网等电子信息产业 推动高新技术产 精品文档 9欢迎下载 业向纵深发展 信息技术 信息技术 依托中关村石景山园 大力发展软件及电子产品开 发 互联网信息服务 网络集成 电信增值服务等领域 推进 三网融 合 和 3G 技术应用 大力发展下一代互联网 物联网等新一代信息技术 积极开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务 新 产品 新能源 新能源 加快 中国绿能港 等新能源重大项目建设 着力培育 和引进一批新能源研发服务骨干企业 鼓励新能源企业在石景山区设立 总部和分支机构 鼓励和支持申报国家新能源项目 积极支持风能 生 物质能和太阳能等新能源技术攻关 扶持引导重点企业拓展系统集成 技术咨询等高端领域 延伸拓展产业链条 促进能源技术研发 合同能 源管理 新能源技术转化等服务机构发展 新材料 新材料 大力推动先进储能材料 先进复合材料及高性能金属 结构材料发展 积极培育发展电子元器件支撑材料 功能薄膜材料 环 境友好材料 纳米材料等新兴材料 鼓励新材料企业与装备制造企业建 立产业技术创新战略联盟 支持开展新材料及其应用关键技术的联合攻 关 节能环保 节能环保 发挥中国节能环保集团等龙头企业的辐射带动作用 建立节能环保信息技术展示平台 加大污染治理和环境服务 建筑节能 节电技术等领域招商引资力度 积极引进水处理 水资源利用 固体废 弃物处理领域 废气治理领域的企业 加快环保关键技术与装备的自主 精品文档 10欢迎下载 研发与示范应用 着重吸引节能环保产业链上下游的企业入驻石景山区 发展一批提供节能设计 咨询 审计 能源管理等服务的节能服务公司 3 3 商务服务商务服务 依托高品质楼宇资源 大力发展总部经济 努力推进会展业发展 积极发展专业服务业 不断优化商务环境 力争将石景山区建设成为服 务京西 辐射全市 面向环渤海的区域性商务服务中心 会展业 会展业 加大会展场馆设施建设力度 提升区域会展服务的承 载能力 积极吸引国际知名展览企业到石景山区开设分支机构和合资企 业 推动展览设计 装饰装修 信息咨询 广告宣传等会展服务业发展 重点培育和引进国际国内大型商品类会展 机械类会展 国际性的大型 会议等活动 打造石景山区特色会展品牌 进一步推动会展 旅游 商 务联动融合 促进会展经济发展 总部办公 总部办公 加大总部企业的引进力度 努力引进跨国公司地区 总部及研发 营销 结算等机构 充分利用首钢品牌资源 积极吸引先 进制造企业总部落户石景山区 不断优化总部企业服务环境 提供更加 人性化和符合总部企业需求的服务内容 引导一批符合石景山区产业发 展方向 具有品牌优势的企业做大做强 提升规模实力 加快成长为总 部企业 专业服务 专业服务 发挥龙头企业的带动作用 加大引企和引才力度 精品文档 11欢迎下载 重点推动广告业 咨询调查 会计服务 法律服务 知识产权服务等专 业服务业领域发展 提高引进企业的质量 支持专业服务机构拓展国际 市场 推动专业服务业向品牌化 规模化 国际化发展 4 4 现代金融现代金融 积极引入和聚集高端金融要素 推动绿色金融 科技金融等新兴金 融服务业发展 构筑以金融要素交易 金融投资理财和金融服务中介为 重点的金融发展格局 金融要素交易 金融要素交易 借助首钢品牌资源优势 重点推进贵金属交易 所建设 大力发展北京保险交易所 北京建材交易所 碳排放权交易所 等要素交易平台 逐步发展成为北京乃至全国重要的金融要素交易中心 积极发展文化创意产品 高新技术产权等交易平台 金融投资理财 金融投资理财 重点吸引以私募股权 风险投资 金融信托等 为重点的投融资服务机构 积极引进以资本运作 资金管理 理财服务 等为重点的财务管理机构及以资产经营 资产托管 并购重组等为重点 的资产管理机构 金融中介服务 金融中介服务 完善金融市场支撑服务体系 重点发展保险中 介 资产评估 信用担保等领域 努力吸引金融租赁 典当 金融信息 服务等中介机构 引进国内外信用评级机构和金融风险管理机构 积极 建立高效规范的信用市场 精品文档 12欢迎下载 5 5 旅游休闲旅游休闲 整合旅游资源 完善旅游休闲服务设施 创新旅游发展模式 积极 开发都市休闲娱乐 历史文化旅游 生态旅游休闲等特色旅游休闲产品 塑造旅游休闲品牌 强化京西旅游休闲综合服务中心地位 都市休闲娱乐 都市休闲娱乐 推进首钢工业遗址公园建设 促进工业文化旅 游发展 以石景山游乐园 国际雕塑公园等为重点 进一步丰富主题性 强 参与度高的休闲娱乐体验活动 打造综合性 开放式的城市空间 完善酒店 会所 体育健身 休闲娱乐等配套服务设施 推动休闲服务 业发展 历史文化旅游 历史文化旅游 充分利用金阁寺 玉皇殿 天主宫等和北路雕 刻佛像 佛经山洞 晾经台等一系列古迹资源 加快八大处佛教文化胜 地建设 打造石景山佛文化之旅 规划建设模式口驼铃古道 串联沿线 京西历史遗迹资源 推动京西旅游发展 进一步丰富节会活动 提高历 史文化旅游的体验性和参与度 生态旅游休闲 生态旅游休闲 加快天泰山生态旅游资源开发 推进天泰国际 会议度假中心等项目建设 推动五里坨地区生态旅游 休闲度假 会议 商务等融合发展 加强与门头沟等周边区域合作 开发精品生态休闲旅 游线路 打造京西生态旅游品牌 精品文档 13欢迎下载 二 优化提升传统优势产业 1 1 制造业制造业 加快制造业内部结构优化升级 推动制造业高端化发展 大力发展 先进制造 促进制造业的产业能级跃升 进一步促进制造业和生产性服 务业融合发展 以首钢工业区为重点 改造提升钢铁制造 电气机械及器材制 造 通用设备制造等特色优势领域 引进具有先导性的装备制造以及高 端金属材料制造 推广先进制造技术和清洁生产方式 进一步推进信息化和工业 化深度融合 以信息技术支撑制造业改造升级 积极支持开发产业核心 技术和共性关键技术 拓展先进制造业的前沿领域 重点加快推进一批先进制造业重大项目建设 并围绕先进制造 业重大项目大力发展低污染 高附加值的关联产业 鼓励技术骨干企业 延伸拓展产业链条 逐步实现由生产型制造向服务型制造的转变 2 2 商业商业 整合现有商业服务业资源 优化提升传统商业业态 积极培育高端 新兴商业业态 加快商业布局调整 努力构建由核心商业区 次区域商 业中心和社区便利商业网点构成的商业发展新格局 以万达广场 苹果园交通枢纽等为重点 推动大型商业综合体 建设 努力形成彰显大都市商业繁华时尚魅力的综合商业区或大型商圈 精品文档 14欢迎下载 推进台湾街 石景山游乐园塞纳左岸风情街 永定河国际风情 文化大道 模式口京西古道等特色商业街区发展 提升特色街品位 打 造石景山商业特色名片 积极发展社区商业 不断完善社区商业 建成多样化 层次化 功能完善 安全诚信的社区商业服务网络 完善商业服务设施 积极发展电子商务 连锁经营 物流配送 等现代营销方式 努力推动现代商业与旅游 会展 休闲娱乐等其他产 业联动发展 3 3 房地产业房地产业 整合优化区域土地资源 完善多层次的住房供应体系 以商务地产 和商业地产为重点 切实调整土地供应结构 促进房地产业持续 稳定 健康发展 依托永定河沿岸湿地 山林资源和 两湖三公园 建设 开发建 设配套商业类 休闲娱乐类 商务金融类等地产项目 加快新能国际大厦 CRD 银座等楼宇载体建设 推进北京国际 雕塑公园地下文化娱乐中心 中国创意谷 中国绿能港 首钢启动区及 老厂区等产业类地产项目开发 加快重点区域改造升级 推动老古城 刘娘府 五里坨 西黄 村 衙门口 苹果园等地区的综合开发改造 促进政策性住房项目 高 精品文档 15欢迎下载 品质住宅项目和高端商务 休闲娱乐产业项目综合发展 三 构筑集约协同的产业布局 按照 产业集聚 用地集约 差异定位 有机联动 的原则 进一步 整合空间资源 推进产业空间布局优化调整 构筑 一轴 一带 一核 一园 多支点 的集约 协同的产业空间新格局 实现双轮驱动 东优 西进 沿河建设 纵深发展 图图 1 1 石景山区经济发展空间格局示意图石景山区经济发展空间格局示意图 一 统筹布局 T 型发展轴线 一轴一带 依托长安街西延线和永定河 努力构建长安街西延线综合发展轴和 永定河绿色生态发展带 串联沿线重点产业功能区 构建 T 型高端产 业发展格局 精品文档 16欢迎下载 1 1 一轴一轴 长安街西延线综合发展轴长安街西延线综合发展轴 加强整体规划 完善配套服务设施 串联新首钢高端产业综合服务 区 中关村石景山园以及银河综合商务区 台湾文化创意商务区 西五 环现代娱乐区 京西会展商务区 苹果园交通枢纽商务区等重要支点 加快高端产业集聚 力争将长安街西延线打造成为集商务办公 高端商 业 文化创意 休闲娱乐等功能为一体的京西财富大道 2 2 一带一带 永定河绿色生态发展带永定河绿色生态发展带 以永定河绿色生态发展带串联天泰旅游休闲区 新首钢高端产业综 合服务区和中关村石景山园 积极培育商务服务 现代金融 高新技术 产业 做大做强文化创意 旅游休闲产业 打造产业高端 功能完善 环境优美 宜居宜业的水岸经济带 带动石景山区乃至京西地区持续较 快发展 二 全力打造两大核心功能区 一核一园 依托 一核一园 形成双轮驱动 打造引领石景山区乃至京西地区 快速发展的两大重要引擎 1 1 一核一核 新首钢高端产业综合服务区新首钢高端产业综合服务区 以首钢厂区为主要空间载体 立足京西 服务首都 面向全国 重 点发展现代金融 商务服务 文化创意 高端商业等产业 完善总部办 公 创意体验 会议会展 城市游憩等功能 打造总部特征明显 创新 精品文档 17欢迎下载 创意活跃 高端要素聚集 生态环境优美的现代商务区 成为展现首都 国际大都市形象的标志地区 探索创新 形成北京市 首钢集团和石景山区三方利益共享 合作共赢的机制 共同成立新首钢高端产业综合服务区领导小组 统筹 推进首钢搬迁调整地区的开发建设 紧抓首钢搬迁调整的契机 整合空间资源 按照 整体规划 分步实施 的原则 合理规划功能布局 稳步推进土地整理和配套设施 建设 加快交通路网的规划建设 推进石景山路西延线 锅炉厂南路 北辛安路南延线 古城大街南延线 永定河东侧路 跨永定河大桥等区 内重要道路和桥梁建设工程 切实保护好首钢主厂区内的工业遗产 保留厂区内的雕塑 壁 画等人文景观资源 推动工业旅游发展 做好招商引资工作 支持设立 北京服务 新首钢 股权投资基金 打造多元化的投融资平台 努力推进 全国贵金属交易中心 能源交易 中心 等一批重大项目落地 集聚相关产业资源 精品文档 18欢迎下载 图图 2 2 新首钢高端产业综合服务区示意图新首钢高端产业综合服务区示意图 2 2 一园一园 中关村石景山园中关村石景山园 充分发挥中关村国家自主创新示范区和国家科技进步示范区的政策 优势 重点发展数字娱乐 数字媒体等文化创意产业 积极培育新能源 新材料 节能环保等战略性新兴产业 聚集高端资源要素 培育特色产 业集群 将中关村石景山园打造成为石景山区科技创新高地和经济发展 的核心动力引擎 成为北京市重要的创意产业聚集区 精品文档 19欢迎下载 图图 3 3 中关村石景山园示意图中关村石景山园示意图 以中关村石景山园北区为重点 着力推进西山汇新媒体基地 刘娘府创意总部基地建设 重点发展文化创意和高新技术产业 推进 3G 技术开发 3G 内容制作 数字出版 互联网电视等领域发展 打造 国 际创意谷 以中关村石景山园南区为依托 加快推进 中国绿能港 建设 打造集新能源技术研究 新能源技术转移及产品展示 合同能源管理 节能评测和 CDM 技术支持等为一体的北京新能源高端服务产业基地 完成金顶山路 苹果园大街北延 永定河引水渠南路 西井中 街等七条园区周边和内部道路建设 全面启动南区土地一级开发 完成 北辛安路 古城西路 特钢南路等九条内部及周边道路建设 完善政府服务环境 组建园区综合服务中心 搭建公共技术平 台 公共交易平台 公共服务平台 中介交流平台 推进 数字园区 建 精品文档 20欢迎下载 设 三 重点建设多个产业集聚区 多支点 重点推进银河综合商务区 台湾文化创意商务区 西五环现代娱乐 区 京西会展商务区 苹果园交通枢纽商务区 天泰旅游休闲区 中国 动漫游戏城等七大特色产业集聚区建设 形成石景山区经济发展的多点 支撑 图图 4 4 多支点空间布局示意图多支点空间布局示意图 1 1 银河综合商务区银河综合商务区 充分发挥区域行政资源聚集优势 大力发展高端服务业 建设集商 务办公 现代商业 休闲娱乐为一体的区域性商业商务中心 精品文档 21欢迎下载 积极推进新能国际大厦 北方中惠国际中心等项目建设 依托 中铁建设大厦 万达广场等项目载体 大力发展总部经济 推动商务服 务 现代金融等现代服务业发展 提升万达广场 华联商厦 万商大厦等现有大型商业设施 优 化商业业态 突出商业特色 提升商业品质 加快推进 F 地块 I 地块等项目开发和配套设施建设 重点做 好银河综合商务区重点地块的拆迁 改造工作 积极拓展产业发展空间 加快商务区周边地区公共配套设施建设 增建扩建停车场 适 量配置商业街 大型超市 影剧院 特色餐饮 健身场馆等设施 创造 便捷 舒适 时尚 高端的办公生活环境 2 2 台湾文化创意商务区台湾文化创意商务区 整合北京国际雕塑公园地下商务区 北京台湾街等空间资源 以台 湾文化为特色 推动文化创意 金融 商务办公 特色餐饮 休闲娱乐 等融合发展 依托北京台湾街 汇集台湾时尚文化特色店 娱乐休闲店 私 人会所 特色购物店等 展示台湾文化风情 重点打造 台湾美食文化 节 等节庆品牌 进一步彰显特色街区魅力 借鉴国外地下空间开发经验 加快北京国际雕塑公园地下商务 区等载体建设 重点发展以文化型 服务型为主导的业态 打造集文化 精品文档 22欢迎下载 创意 时尚购物 休闲娱乐为一体的文化娱乐中心 3 3 西五环现代娱乐区西五环现代娱乐区 整合东部现代娱乐区 京燕酒店商务区 TSM 商务区 西五环体育 产业带等空间资源 重点发展大型游乐园 体育休闲 文娱演出等文化 休闲娱乐业态 形成大型现代休闲娱乐中心 加快推进石景山游乐园 梦幻世界 室内主题乐园建设 打造全 国最大的游乐主题园区 依托奥运老山自行车馆 北京射击馆等体育场馆资源 促进体 育竞赛表演 体育健身休闲娱乐 体育信息发布 体育交流训练 品牌 体育用品等市场发展 加快金鼎商贸区 茂华璟都会休闲商业街 石景山游乐园酒吧 街等建设 推动商业购物 娱乐休闲等融合发展 4 4 京西会展商务区京西会展商务区 突出会展和商务功能 打造集会议展览 商务办公 休闲娱乐等于 一体的现代化会展商务中心 成立京西会展商务区开发建设领导小组 统筹规划 加快区域 拆迁 推进 金融魔方 等项目建设 大力发展会展业 重点引进规模大 层次高 专业性强 具有 一定影响力的品牌展会 带动会展服务业发展 形成北京重要的会展展 示中心 精品文档 23欢迎下载 积极吸引总部企业 知名商务服务企业以及金融机构等入驻 进一步增强功能区金融商务功能 打造集商业 商务 金融 会展为一 体的综合体 加大宣传招商力度 建立招商引资项目库 完善重大项目和重 点企业的长效联系机制 全面启动前期招商工作 5 5 苹果园交通枢纽商务区苹果园交通枢纽商务区 借鉴国内外著名交通枢纽商业区的发展经验 推动苹果园交通枢纽 商务区差异化 特色化发展 积极做好协调配合工作 加快推进苹果园交通枢纽建设 完成 周边及地下商业设施规划 积极引进复合型城市商业综合体项目 整合升级区域内零散 低端的经营业态 完善停车场 交通集 散中心等商业服务配套设施 充分利用地下空间 构建公共交通 停车场 人行通道和购物 中心有机连接的综合设施体系 6 6 天泰旅游休闲区天泰旅游休闲区 整合挖掘区域内自然景观和人文景观资源 促进生态休闲和历史文 化旅游互动发展 打造首都生态文化旅游胜地 依托 天泰山 水岸绿都 八大处公园 法海寺公园 西山大峡 谷国际体育运动公园等重点项目 重点开发文化旅游 生态旅游线路 积极开发特色旅游产品 精品文档 24欢迎下载 策划举办好重大节庆活动 塑造天泰旅游休闲品牌 创新宣传 模式和途径 提高天泰旅游休闲区的知名度和影响力 加快天泰国际会议中心等项目建设 完善会议 商务 旅游 休闲度假 娱乐 餐饮等功能 推动五里坨地区发展 加强道路规划建设 尽快实现公交配套 满足自驾车和公交等 多方面需求 吸引更多游客进入天泰山 7 7 中国动漫游戏城中国动漫游戏城 充分利用首钢二通厂的空间资源 以动漫游戏为核心 打造国家级 文化创意产业示范园区 加快推进中国动漫游戏城项目建设 大力吸引从事动漫游戏及 衍生产品开发运营的企业入驻 促进动漫创作 生产 展示 交易于一 体的产业链良性互动发展 加强石景山区 丰台区的交流合作 建立区域间合作共赢的合 作机制 共同促进动漫游戏产业基地规模壮大 品牌提升 四 抓好促进产业持续快速发展的五大着力点 一 推进 国家服务业综合改革试点区 建设 加快服务业发展 充分运用好 国家服务业综合改革试点区 的各项政策 加强政 策创新 研究制定 石景山区重点支持的服务业鼓励类产业目录 设 立服务业专项发展资金 从土地供给 金融支持 人才引进等方面 加 精品文档 25欢迎下载 大对服务业发展的政策扶持力度 积极引导支持服务业重点行业领域的 发展 大力引进金融保险 商务商贸 科技服务 旅游休闲 文化创 意等现代服务业 走出一条独具特色的老工业基地转型发展之路 打造 产业能级高 辐射能力强 具有代表性和示范性的生产性服务业集聚区 着力构建低碳新兴服务体系 绿色生产性服务体系 节能环保 服务体系 不断扩大服务业总量 提升服务业档次 拓展服务功能 扩 大服务半径 增强辐射能力 形成开放合作 错位互补 区域联动的服 务业发展格局 二 实施重大项目带动工程 集聚高端产业资源 按照 在建项目保进度 拟建项目促开工 后续项目抓前期 的 工作思路 重点推进 金融魔方 新能国际大厦 北方中惠国际中心 等项目载体建设 积极谋划并落实一批商务楼宇载体项目 完善配套服 务环境 积极引入符合发展方向的产业业态 以新首钢高端产业综合服务区 京燕酒店商务区 京西会展商 务区 中国动漫游戏城 中国绿能港 北京国际雕塑公园地下商务区等 功能区建设项目为重点 重点引进知名龙头企业 通过示范效应或产业 关联等 吸引相关产业集聚发展 创新服务模式 成立重大服务业项目推进办公室 建立和完善 精品文档 26欢迎下载 重大项目协调会制度 统一协调解决区重大项目建设中的重大问题 谋 划和推进一批市场前景好 科技含量高 经济效益优 带动能力强的重 大项目 三 实施示范引领工程 培育石景山区经济新增长点 依托中关村石景山园 加大对高新技术企业扶持力度 鼓励企 业积极申请政府重大科技项目 充分发挥政府采购自主创新产品示范带 动作用 以试点企业或示范区域等方式 培育孵化一批科技型中小企业 实施重大科技成果产业化示范工程 建立项目发现和筛选机制 充分用好政府支持科技重大专项及产业化项目统筹资金 带动社会资本 投入 推动科技成果转化应用 加强与其他区域高新技术产业合作 启动一批新能源产品示范 应用和推广工程 加快新能源技术和产品开发 培育新能源产品的市场 推进新能源产业化进程 加快推进数字娱乐产业示范基地建设 发挥重点企业示范带动 作用 进一步促进影视动漫 网络游戏等数字娱乐企业聚集 打造区域 经济发展增长极 四 深化品牌提升战略 增强石景山区产业发展活力 通过展会 推介会和各类媒体集中宣传报道等形式 扶持提升 精品文档 27欢迎下载 企业品牌 激发全区企业 创造品牌 经营品牌 保护品牌 的意识 充分发挥利用好 首钢 品牌 加快新产业的引入和聚集 培育 壮大数字娱乐等特色产业集群 建设品牌培育基地 将品牌发展和产业 发展结合起来 提升产业集群的发展层次 加快塑造区域整体品牌形象 坚持环境吸引品牌 政策抚育品 牌 市场推进品牌的发展之路 不断优化品牌发展环境 努力实现 品 牌企业 品牌产业 品牌经济 品牌区域 的良性发展 五 积极拓展产业发展空间 促进产业集聚 集约发展 稳步推进老古城地区 苹果园交通枢纽地区等区域的拆迁改造 工作 高标准建设京西会展商务区 苹果园交通枢纽商务区等 完善配 套服务设施 集聚高端产业资源 打造区域未来经济新的增长极 加快 中国创意谷 中关村石景山园南区 等地块的土地一级开 发 推进新媒体产业基地 金榜文化创意产业基地 国际雕塑园地下商 务区的规划建设 努力形成特色产业集聚区 加大扶持力度和有效引导 推动部分有条件的商务楼宇的改造 升级 提高商务楼宇的利用率 进一步提升产业的承载能力 提高楼宇 资源的产出效益 五 保障措施 十二五 期间 要进一步加强政府统筹协调能力 加强体制机制创 精品文档 28欢迎下载 新和规划引导 促进土地集约节约利用 加大高端人才引进和招商引资 力度 为产业发展创造良好的环境 提供强有力的支撑 一 加强组织领导和统筹协调 建立协同联动发展机制 建立协同联动发展机制 加强与上级政府及相关管理部门的对接 加强石景山区