长春益田写字楼外幕墙施工“12.20”高坠事故

长春益田写字楼外幕墙施工长春益田写字楼外幕墙施工 12 2012 20 高坠事故高坠事故 2015 年 12 月 20 日 7 时 20 分 长春市高新技术产业开发 区硅谷大街与超越大街交汇处长春益田核心 a 写字楼玻璃幕墙 施工工地 发生一起高处坠落事故 一名作业人员坠落地面死 亡 一 基本情况 1 发包单位概况 长春吉实亿来房地产开发有限公司 经营范围 房地产开 发经营 物业管理 营业期限 2007 年 6 月 26 日至 2027 年 6 月 25 日 2 承包单位概况 深圳博大建设集团有限公司 经营范围 建筑装修装饰 装筑智能化工程等 建筑幕墙工程设计与施工一级资质 安全 生产许可证有效期至 2016 年 12 月 30 日 3 劳务单位概况 山东德广建筑安装有限公司 经营范围 房屋建筑安装工 程施工 建筑装饰工程施工等 各类劳务分包一级资质 安全 生产许可证有效期至 2017 年 5 月 18 日 4 设备租赁单位概况 献县旭鑫建筑器材租赁站 企业性质 个人独资 经营范 围及方式 建筑器材 建筑设备租赁 5 监理单位概况 吉林省建业建设监理有限公司 经营围范 工程监理等 房屋建筑工程监理甲级资质 二 事故发生经过及应急救援情况 2015 年 12 月 18 日 事故吊篮电机出现故障 山东德广建 筑安装有限公司带工班长张得亮通知维修工张卫东 献县旭鑫 建筑器材租赁站派驻工地的维修工 修理 张卫东到现场维修 截断工作钢丝绳 把安全钢丝绳穿入电机 把吊篮降到地面 没有修完 12 月 19 日 山东德广建筑安装有限公司工班技术 员姚磊磊再次通知张卫东维修该事故吊篮 张卫东到现场试了 电机 升降一次 姚磊磊问吊篮是否修好了 张卫东回答 电机 没问题 就离开去修其他吊篮 在场人员姚磊磊等 3 人均以为 吊篮修理好了 12 月 20 日 7 时许 马凤忠和姚洪财听说吊篮 已经维修完毕 均佩戴安全带 使用事故吊篮施工 当吊篮上 升到四楼 提升机发生故障 突然侧斜 因无安全钢丝绳 吊 篮一端完全倾斜 马凤忠的安全带扣住了安全锁扣 悬于空中 姚洪财的安全带没有扣住安全锁扣 导致从高处坠地 现场人 员立即拨打 120 急救 7 时 30 分左右 120 救护车到事故现场 经抢救无效 姚洪财死亡 事故发生后 长春市安监局 市建 委 高新技术产业开发区安监局及属地公安等部门相关人员立 即组织开展事故救援工作 三 事故发生原因和事故性质 事故调查组对长春益田写字楼外幕墙施工 12 20 高坠事故 进行了全面调查 通过查阅资料 调查取证 现场勘查 综合 分析 认定该事故发生的原因是 1 直接原因 1 电动吊篮安全锁内未穿安全绳 当吊篮提升机电磁制 动器摩擦片瞬间失灵 吊篮一侧下滑时 该侧安全锁内因无安 全绳 安全保护装置失效 导致吊篮该侧突然倾斜 下沉约 4 5 米 吊篮处于严重倾斜状态 2 死者姚洪财安全带未扣住安全保护绳上的安全锁扣 当吊篮突然发生倾斜 安全带没起到保护作用 导致其从吊篮 坠落地面 2 间接原因 1 献县旭鑫建筑器材租赁站维修工张卫东 没有明确告 知施工人员吊篮没有维修完毕 进行吊篮维修没有将主电源切 断 并将电气柜中各开关置于断开位置并加锁 吊篮检查 维 修 保养 记录不真实 没有反应出吊篮处于维修状态 2 深圳博大建设集团有限公司 在吊篮维修后无验收检 查环节和制度 现场施工人员 维修人员无章可循 对维修中 的吊篮 没有设置安全警示标志 未对姚洪财进行高处作业吊 篮安全技术交底 无吊篮交接班记录 项目执行经理 施工员 无证上岗 3 献县旭鑫建筑器材租赁站 无吊篮维修工的操作规程 无维修管理制度 对吊篮操作人员培训落实不到位 4 山东德广建筑安装有限公司 对工人安全教育不到位 对施工人员安全防护措施监督检查不到位 5 吉林省建业建设监理有限公司 在长春益田核心 a 写 字楼外幕墙施工项目过程中 不能及时发现施工现场存在的安 全隐患 未发现施工吊篮维修后未验收即使用 经调查组认定 此事故性质为一般生产安全责任事故 四 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 根据 安全生产法 的相关规定 长春市安监局对负有责 任的深圳博大建设集团有限公司等单位及相关事故责任人进行 了行政处罚 五 事故防范和整改措施 高处作业吊篮 是建筑外墙施工和清洗的常用机具 近 几年 因吊篮质量存在缺陷 使用和维护保养不当 造成多起 事故 为此各生产 租赁和使用 高处作业吊篮 的单位 必 须严格按照国家标准 高处作业吊篮 gb19155 2003 的规 定 正确使用高处作业吊篮 长春市安监局在事故发生后 对深圳博大建设集团有限公 司等单位提出了如下防范事故重复发生的措施 1 深圳博大建设集团有限公司应立即组织献县旭鑫建筑器 材租赁站人员 对现场内所有吊篮设备进行全面安全检查 事 故吊篮禁止使用 返厂检修 建立健全吊篮现场维修制度 严 控验收检查环节 落实从业人员岗位责任 对施工现场的安全 生产状况进行经常性检查 2 献县旭鑫建筑器材租赁站 增派维修人员 配合深圳博 大建设集团有限公司对现场内所有吊篮设备进行全面安全检查 立即组织制定吊篮现场维修的管理制度和维修工的操作规程 加强对维修工的安全教育和培训 建立健全设备维修 保养相 关记录和档案 3 吉林省建业建设监理有限公司要认真履行监理职责 按 照法律 法规和工程建设强制性标准实施监理 严格履行建设 工程安全生产管理的职责 定期巡视检查施工过程中的危险性 较大工程 参与和核查施工现场相关设备 设施的验收手续 加强安全隐患的排查力度 及时发现存在安全隐患 督促施工 单位及时整改 坚决依法履职处理 避免盲目赶工造