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文档简介
1 / 3科学发展观经验交流总结加快建设保增长。近年来，浙江省采取一系列重大措施加强港航建设，仅 XX 年水运基本建设投资就达亿元，使水运运力规模达到 1286 万载重吨。但是，同经济社会快速发展的需要相比，港航建设仍有不小差距。因此，推动全省经济社会科学发展，必须进一步加快港航建设步伐。特别是国际金融危机发生以来，扩大投资规模、加快港航建设更成为扩内需、保增长的一项重大举措。为了把这一任务完成好，浙江省港航系统应紧紧抓住以宁波舟山港为龙头的沿海港口体系建设和以京杭运河、钱塘江中上游等干线航道为重点的内河航道体系建设，进一步掀起港航基础设施建设新高潮。同时，加快推进钱塘江中上游复兴工程、京杭运河改造工程、金塘大浦口集装箱码头、岙山 30 万吨原油码头等一大批重大建设项目。 整合资源抓转型。在新形势下加快港航建设，决不能走传统的外延式扩张之路，而必须走科学发展之路。实现港航建设的科学发展，一个重要前提是优化资源配置。为此，应大力整合全省港口资源，继续推进港口联盟建设，引导各港口开展有效合作；整合全省航运资源，继续推进航运联盟建设，进一步提高航运企业的市场竞争力和抗风险能力。在此基础上，建立健全水运业节能减排工作机制，形成科学合理的水运能源管理网络和节能减排指标体系，着2 / 3重抓好港口、航运企业的节能减排工作；进一步加快沿海船舶大型化、专业化和内河船舶标准化进程，鼓励企业加大船舶节能改造力度，提高燃油利用效率。 强化管理惠民生。科学发展观的核心是以人为本。港航作为重要的基础设施，在便民惠民方面具有独特的功能和作用。港航系统深入贯彻落实科学发展观，必须始终坚持以人为本，把满足人民群众的出行需要摆在突出位置。对于浙江省来说，就是要大力提高客运运力和管理水平，确保人民群众安全、快捷、方便出行。一方面，全面实施水上康庄工程，加大全省陆岛码头建设的力度，加快实施建桥撤渡、渡埠改造、渡船更新项目，着力解决海岛、涉渡地区人民群众的出行和发展问题；另一方面，深入开展“安全质量年”活动，强化水上交通安全管理，严把船舶适航关、船员适任关、航运企业和港口危险货物作业安全准入关，努力防止重特大事故的发生。 帮扶解困促发展。当前，国际金融危机仍在持续，给我国经济发展带来严重困难，也使港航企业面临严峻挑战，不少企业特别是海运企业出现了效益下降、融资困难等问题。在这种情况下，港航系统必须认真贯彻落实中央的决策部署，采取切实措施，帮助水运企业应对国际金融危机，促进水运业平稳较快发展。着眼于克服国际金融危机造成的困难，浙江省港航系统应积极推进海运企业与金融机构3 / 3的交流合作，进一步加快水路运输企业融资担保公司组建的步伐，帮助水路运输企业特别是海运企业解决融资难题；
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