乡镇农村发展现状及建设社会主义新农村的构想

1 / 10乡镇农村发展现状及建设社会主义新农村的构想一、农村现状分析近几年来，我镇农村经济稳步发展，城镇化发展不断加快，农村专业合作经济组织作用渐见明显，集体经济薄弱村转化步伐加快；农村各项配套设施建设不断加强，农村生态环境不断改善，农村面貌得到很大改观，农村居民生活不断改善，农村社会稳定。 农村基本情况。我镇下辖 6 个工作组，28 个行政村，321 个村民小组。据统计，全镇农村住户为 13753 户，农村人口 55679 人；农村劳动力资源总数 27748 人，占农村总人口的，第一产业从业人数 10149 人，其中农业 5886 人，占 58%，渔业 2740 人，占%，林业 1000 人，占%，牧业 532人，占 5%；从事一、二、三产业人数比为：；耕地面积为 公顷，其中水田公顷，旱地公顷；抗旱泵站 66 处，排涝泵站 16 处；水库 9 座，小山塘 148 口。 农村经济发展情况。我镇村级经济总收入达到亿元，增长；全镇农业产值亿元；据统计，全镇有各类农业专业协会、专业合作经济组织 31 个，吸收会员 2000 万人，其中农业专业协会 3 个，专业合作经济组织 28 个；专业合作经济组织的专业性十分明显，其中从事水果、蔬菜、禽畜、水产、粮食的占了 85。全镇有农业龙头企业 3 家，2 / 10各类农业基地 39 个，形成了蔬菜种植、水产养殖、优质粮油、林地杂果、生猪养殖等 5 大经济板块；有淡水鱼罐头、“杜洛克”生猪、XX 湖王蟹、优质粮油等 4 大品牌产品，有各类种植、养殖专业户 93 户。 全镇薄弱村的集体经济总收入可达万元。12 个集体经济薄弱村已实施经济开发项目 16 个，可使 5 个村的村级集体经济收入达到万元以上，占全镇薄弱村总数的。农村基础设施配套及社会事业发展情况。 全镇通自来水村有 5 个；28 个村通村公路硬化率达 100%，通汽车村有 27个村，占%，通组公路达 85%，硬化率达 10%；通邮村达 100%；通电话村达 100%个；通电村达 100%个；10 个村通有线电视，占%；到目前，全镇农村电话用户数达到 5272 户，农村电话普及率为部百人。镇中心卫生院 1 个，达乙级甲等标准，村卫生室 32 个，22 个达甲级标准，占%。农村合作医疗参合率达 79%，农民因病返贫情况明显下降。全镇有小学 26 所，初中 7 所，高中 1 所，镇级农民学校 1 所。九年义务教育普及率达 98%，农民培训年均 2 次。 全镇农村养老保险参保人数 158 人。 农民生活环境及质量。农村面貌得到较大改善。全镇有个文明新村通过市级验收。通过中心村建设和环境整治，全镇已建 5 个中心村，有 6 个村创建文明新村，153 / 10个村开展村庄整治。农村居民人均住房面积为 30 平方米，75%以上的住房为两层砖混结构。农民人均纯收入达 3092元，消费结构从自给自足向多元化转变，整体生活水平向小康迈进。二、目前农村发展中存在的主要问题 近几年来，我镇农村经济社会发展成绩显著，但是与全面建设小康社会和提前基本实现现代化的目标还存在很大差距，农村问题在相当程度上继续存在，仍然是影响我镇经济社会可持续发展的重要制约因素。 农民文化水平低。农民人均受教育不到 8 年，由于文化水平低导致了农民收入低。因而产生两大主要不良后果：一是农村劳动力价格低，外出务工的农民不能享受与城市人同等的待遇，出了苦力却得不到相应的报酬，心理失衡现象加重；二是产生恶性循环，农民受教育水平低-收入少-无法供应子女上学-子女文化水平低-收入低。农民的文化水平低，不但不利于农村的进一步发展，也不利于整个社会的稳定和发展。 农村劳动力转移难、就业难。从城市劳动力需求来看，一方面城市下岗职工和外来劳动力增多，农民进城寻找就业机会相对减少，乡镇企业吸纳剩余劳动力有限。从二、三产业农村劳动力转移来看，全镇农村劳动力非农化进度放慢。同时，农业土地资源日趋紧张，农民就业问题4 / 10逐渐突出。再加上农民的自身文化素质、就业观念等方面的制约，市场就业竞争力相当弱，再就业很难。 农村基础设施建设薄弱。农村基础设施建设严重滞后，农村水资源污染日益严重，生活污水、工业污水和垃圾成为水污染的三大原因。农村环境卫生不容乐观，农村垃圾管理存在漏洞，垃圾污染严重，尤其是人口集聚区。全镇农村污水集中处理率几乎为零，自来水饮用率不高，还有许多自然村道路未硬化。基础设施配套不完善，社会事业发展滞后：农村教育由于师资力量薄弱，教育水平很难大幅提高，推进城乡一体化难度很大；此外农村卫生室、医疗条件比较差，没达到标准卫生院的标准，需要提高；农村的文化、娱乐、体育设施建设严重滞后于城镇。 上一篇：对反腐倡廉教育工作的调研报告 下一篇：纪委党纪政纪处分决定的执行工作调研报告 村镇规划不健全。我镇虽然完成了全镇发展规划，但近 4/5 的行政村尚未形成规划，村级规划相对落后，绝大多数的自然村基本无规划，而且规划水平不高，局限于当前现状，缺乏长远眼光。科学规划是建设社会主义新农村的基本前提。好的规划也是生产力。由于基础条件不同，情况千差万别，制定规划一定要立足实际，坚持科学发展观，坚持“长远不落后、眼前要领先”的原则，突破城乡5 / 10二元经济结构制定发展规划，特别是制定好产业发展规划，做到远有目标，近有计划。始终从改善最基础的条件入手，因地制宜改造村庄，改出一片新居、改出一批产业、改出一片景观，切忌脱离实际，跟风赶潮，这样不但建设不好新农村，甚至会事与愿违。农村投入相对不足，城镇化水平不高。农村投入有待进一步加强。新农村建设是一项系统工程，尤其是以村组公路交通、农田水利为主的基础设施和以卫生、教育等为主的公共服务设施建设相对滞后，需要大量的资金投入。由于投入相对不足，我镇城镇化进程起步晚、起点低、水平低，小城镇非农产业规模小，经济总量不大，辐射带动能力不强。XX 年，城乡居民收入之比为 2：1，差距较大。同时，农民在创收、户籍、就业以及社会保障等方面的享受水平低于城镇居民。三、建设社会主义新农村的基本构想 总体目标：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，至 2016 年，把我镇建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。近期目标是，到“十一五”期末，全市城镇化率达到 30%，农村人均纯收入 4000 元，通组公路硬化率90%，农村砖混结构住房普及率 90%以上，50%的村达到文明新村标准，基本实现农村九年义务教育，初步农村社会保6 / 10障机制。总体要求：在总体目标的指导下，发展新产业、建设新村镇、完善新设施、改善新环境、培养新农民、树立新风尚。实现农村工业园区化、农村产业化、农田标准化、农民知识化、城乡一体化。发展特色村镇、培育中心村镇、减少贫困及自然村。狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造，村庄整理和环境整洁，村民自治。最根本的是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高。发展措施 1、以“科学规划”为标准点，努力创建新农村“三大特色” 。建设新村镇，规划是龙头，只有抓好规划，才能逐步改变村庄建设杂乱无章、水平低下的问题，改善农民群众生活环境，同时也能节约耕地。在小康村建设活动中，我们要高度重视新村规划工作，按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的目标，制定好新村规划，建设分步实施。同时，引导各村主动与规划部门结合，从自身实际出发，因村制宜，建设新型民居，但不搞一刀切，绝不超出经济发展水平和群众承受能力。突出“三大特色” ，为村民创造一个良好的生存环境。镇区周边的村组，突出现代城镇特色，推进小城镇建设；沿湖区村组，突出江南7 / 10水乡特色，打造特色品牌；沿山一带的村组，突出山水园林特色，促进人与自然和谐，建设有保安特色的社会主义新农村。2、以“农民增收”为落脚点，努力促进农业经济“两大转变” 。建设社会主义新农村的根本目的在于兴镇富民。坚持以工业化的理念谋划农业发展，大力推进农业产业化经营，实现保安农业由传统农业向现代农业的转变，由粗放经营向集约经营的转变。一是进一步壮大特色产业。狠抓特色农业基地建设，促进以优质粮油、水产品、生猪、杂果为主的特色农业快速发展，使全镇高效经济作物占种植业的比重达 60%以上，特色种养产业超粮食产值的专业村遍及全镇 28 个村，各类种养基地达 30 个，直接辐射带动农户 1000 户；农民人均收入达 4000 元，年均增长 4%。二是进一步加快产业化进程。按照“三沿一区一品牌”的发展战略思路，做强做大蔬菜种植、水产养殖、优质粮油、林地杂果、生猪养殖等 5 大经济板块和淡水鱼罐头、 “杜洛克”生猪、保安湖王蟹、优质粮油等 4 大品牌产品，全镇农业企业达到 5 家。三是进一步提高市场化程度。注重小城镇建设与市场培育、发展非农产业相结合，建设粮油交易、水果批发、蔬菜批发、服装和小商品市场建设，使城镇建设与产业建设互动发展。 上一篇：对反腐倡廉教育工作的调研报告 8 / 10下一篇：纪委党纪政纪处分决定的执行工作调研报告 3、以“基础建设”为切入点，努力改善农村的“三大环境” 。改善农村的发展环境是社会主义新农村建设的重要任务，也是当前农民的迫切希望。我镇要始终把改善群众的生产生活环境作为工作的第一目标，着力改善农村生态环境、人文环境和基础设施环境等“三大环境” 。着力建立“以财政投入为引导、信贷投入为辅助、农民投入为主体、社会资本投入为补充”的多元化投入机制。实行财政支出和固定资产投资向农业、农村、农民倾斜，统筹安排农业综合开发、水利、林业、扶贫开发、土地整理等各项涉农项目资金，加大村组公路建设、农村饮水工程、中小学危房改造、水利基础设施以及林业改造建设等方面投入。坚持从“一看树木二看路，三看卫生四看房”的要求出发，以“四改”工程为载体，大力整治“脏、乱、差” ，积极倡导“净、绿、美” ，狠抓农村基础设施建设和农村环境整治，有效地改善农民的生产生活环境。使我镇农村改水受益人口达 100%；改厕受益户达 100%，卫生厕所普及率达 90%；农网改造全面完成，农村电费每度价格有所下降；通水泥路的行政村 28 个，基本实现水泥路组组通；农村移动电话覆盖率达 100%，固定电话入户率达 90%，农村有线电视网络覆盖率已达 85%。同时，加强福利院建设， “五保”集中9 / 10供养率达 100%。4、以“教育培训”为立足点，努力提高农民的“两大素质” 。农民素质的高低，直接影响新农村建设的成效。因此，我镇要坚持把提高农民素质作为新农村建设的关键环节，全面实施“素质工程” ，着力提高农民素质。一方面，不断提高农民的思想道德素质。大力开展了“树立科学发展观，建设美好新 XX”、 “建设和谐平安 XX”等主题教育活动，深入贯彻落实公民道德建设实施纲要 ，广泛开展了十星级信用农户、文明户等评选活动，纵深推进“让农民得实惠、让干部受教育”的长效机制建立和完善。另一方面，全面提高农民的科学文化素质。以“三下乡”活动为载体，深入开展“阳光工程”培训等活动。扎实开展普法宣传，提高农民的法律知识水平；坚持不懈地普及推广自然科学、医疗卫生等科学知识，有效遏制了邪教和封建迷信活动，实现了农村死亡人员遗体火化率达 100%的目标；每所农村学校都配备电脑，适龄儿童就学率达 100%；组织两农技人员深入基层，帮助农民掌握了一至两门实用技术；建立了以“镇文化站为依托、村文化室为基础、各文化户为补充”的三级文化网络，全镇 28 个村都建文化站，组组建立文化中心户，努力创建全省群众文化体育先进镇。 当然，建设社会主义新农村是一个历