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文档简介

扬州市国有土地租赁办法全文扬州市国有土地租赁办法全文 城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 以下简称 条例 第四十四条规定 划拨土地使用权 除本条例规定 的情况外 不得转让 出租 抵押 以下是小编今天为大家精 心准备的 扬州市国有土地租赁办法的全文内容 欢迎阅读和 参考 扬州市国有土地租赁办法全文如下 扬州市国有土地租赁办法全文如下 第一章 总则 第一条 为了完善土地有偿使用制度 规范国有土地租赁 行为 根据 中华人民共和国土地管理法 江苏省土地管 理条例 江苏省国有土地租赁办法 等法律 法规 规章 的规定 结合本市实际情况 制定本办法 第二条 本办法所称的国有土地租赁 是指市 县 市 人民 政府按照建设用地的批准权限 将国有土地出租给使用者使用 由使用者 以下称承租人 与市 县 市 人民政府土地行政主管部 门 以下称出租人 签订一定期限的土地租赁合同 并支付租金的 行为 第三条 本办法适用于本市行政区域内的国有非农业建设 用地的租赁活动 第四条 扬州市人民政府土地行政主管部门负责全市国有 土地租赁的监督管理工作 并直接负责扬州市市区国有土地租 赁工作 县 市 人民政府土地行政主管部门负责本行政区域国有土地 租赁的监督管理工作 第二章 国有土地租赁的一般规定 第五条 除经营性房地产用地应当通过国有土地使用权出 让的方式取得外 其他项目用地可以按照本办法的规定 通过 租赁方式取得国有土地使用权 兴办商业 旅游 娱乐等经营性项目利用建设用地的国有 土地租赁 必须采取招标 拍卖或挂牌方式 对原划拨土地使用权出租和改变用途的 应当办理出让或 租赁手续 第六条 国有土地租赁必须签订租赁合同 租赁合同自签 订之日起生效 第七条 土地租赁分短期租赁和长期租赁 短期租赁一般 不超过 5 年 长期租赁不超过下列最高年限 一 工业用地为 50 年 二 教育 科技 文化 卫生 体育用地为 50 年 三 商业 旅游 娱乐用地为 40 年 四 其他用地为 50 年 企业法人的国有土地租赁年限 不得超过其营业执照规定 的经营年限 对于纳入城市 村镇改造规划的和在风景区内的原划拨土 地需办理租赁手续的 原则上采取短期租赁方式 第八条 承租人应当在土地租赁合同生效之日起 30 日内 向租赁地块所在地市 县人民政府土地行政主管部门申请办理 土地登记 领取国有土地使用权证书 取得承租土地使用权 城市规划区内 按照本办法取得国有土地使用权时 承租 人应依法向城市规划部门办理用地规划许可 第九条 承租人应当按照土地租赁合同的约定进行土地开 发利用 在租赁期限内 承租人需改变土地租赁合同约定的土 地用途或者其他土地使用条件的 应当依法批准后 重新签订 土地租赁合同或者签订补充合同 第三章 租金标准与租金交纳办法 第十条 租赁土地的租金分熟地租金和生地租金 熟地租 金是按熟地价进行测算的 包含土地取得费用 土地开发费用 和政府的土地收益等 生地租金只包含政府的土地收益 第十一条 租赁土地的租金可以通过协议 招标 拍卖 挂牌等方式确定 其中协议租赁的租金不得低于土地租金保护 价 土地租金保护价 属生地租金 由市 县 市 土地行政主管 部门会同物价 财政等有关部门依据基准地价和标定地价为基 础确定 划拨土地出租和改变用途 企事业单位改制处置原划 拨土地使用权需办理租赁手续及原划拨土地使用权转为租赁的 租金暂按土地租金保护价标准执行 协议租赁的租金标准由省以上土地行政主管部门批准的具 有土地估价资质的土地评估机构依据 城镇土地估价规程 的 规定 参照市场价格评估后 报市 县 市 人民政府批准 第十二条 承租人应当按照租赁合同约定的金额 期限和 方式 向出租人支付租金 按土地租金保护价交纳租金的 土 地租金保护价标准调整后 其交纳的租金随之调整 以协议方式取得租赁土地使用权的 土地租赁合同中租金 具体数额的约定 应根据租赁期限确定 租赁期限在 5 年以内 的 租金不进行调整 租赁期限在 5 年以上的 租赁合同中租金 具体数额的约定 一般不应超过 5 年租金具体数额 5 年期满 后 根据市场行情对租金标准进行调整 以招标 拍卖或挂牌方式取得的租赁土地使用权 租金不 作调整 租金的具体缴纳办法由租赁双方在租赁合同中约定 可以 将租赁期限内若干年的租金进行贴现一次性缴纳 已缴纳年限 的租金不再调整 按土地租金保护价标准缴纳的 不执行此条 款 第十三条 扬州市市区的土地租金可由扬州市国土资源局 委托租赁地块所在的分局收取 土地收益分配办法按规定执行 各县 市 可自行制定租金收取办法和土地收益分配办法 第四章 租赁当事人的权利和义务 第十四条 以租赁方式取得的承租土地使用权可以依法转 让 转租和抵押 承租土地使用权转让 转租 抵押的 其地 上附着物随之转让 转租 抵押 地上附着物转让 转租 抵押 的 其使用范围内的承租土地使用权随之转让 转租 抵押 承租土地使用权转让的 应当依法办理承租土地使用权变 更登记 承租土地使用权出租 抵押的 应当依法办理他项权利 登记 第十五条 以租赁方式取得国有土地使用权转让 应当符 合下列条件 一 按照租赁合同的约定进行投资开发 二 对地上房屋已建成的 承租人已办理承租土地使用权登 记以及地上附着物所有权登记 并取得 国有土地使用证 和 房屋所有权证 三 按合同约定按期履行租金缴纳义务 四 法律 法规 规章规定的其他情形 以租赁方式取得国有土地使用权转让时 租赁合同载明的 权利 义务随之转移 第十六条 承租土地使用权有下列情形之一的不得转让 一 不符合本办法第十五条规定条件的 二 司法机关和行政机关依法裁定 决定查封或者以其他形 式限制承租土地使用权的 三 依法收回租赁土地使用权的 四 属于共有承租土地使用权的 未经其他共有权人书面同 意的 五 土地权属有争议的 六 未依法登记领取权属证书的 七 法律 法规规定禁止转让的其他情形 第十七条 承租土地使用权分割转让的 应当经出租人同 意 并办理承租土地使用权的变更登记 第十八条 在国有土地租赁年限内 承租人可以将承租土 地使用权与他人合作 联营 第十九条 承租人已付清拆迁补偿安置费用或者征地补偿 费用的 以及承租人自行拆迁的 其承租土地使用权可以抵押 抵押金额不得高于拆迁补偿安置费用或者征地补偿费用 原划 拨土地使用权转为租赁的 其承租土地使用权可以抵押 抵押 金额不得高于该地块设定为出让土地使用权评估价格或者标定 地价的 60 抵押的期限不得超过承租土地使用权的剩余期限 前款规定以外的承租土地使用权不得抵押 承租土地使用权的抵押权实现后 土地租赁合同由依法取 得该土地使用权的权利人继续履行 第二十条 承租土地使用权转租的 转租的期限不得超过 该承租土地使用权的剩余期限 承租人将承租土地使用权转租给第三人的 原土地租赁关 系不变 第三人应当依法办理他项权利登记 第二十一条 承租土地使用权转为出让的 承租人在同等 条件下有优先受让权 第二十二条 在土地租赁期限内 承租土地的法人或者其 他组织依法终止或者发生合并 分立的 土地租赁合同可以由 依法取得租赁地块上附着物所有权的自然人 法人或者其他组 织继续履行 并办理承租土地使用权变更登记 第二十三条 在土地租赁期限内 承租土地的自然人死亡 的 土地租赁合同可以由租赁地块上附着物的合法继承人或者 受遗赠人继续履行 并办理承租土地使用权变更登记 第二十四条 租赁期限未届满的土地使用权不得提前收回 但因社会公共利益需要 可以根据承租人取得土地和开发利用 土地的实际情况给予相应的补偿后收回 第二十五条 土地租赁期限届满 原承租人在同等条件下 享有优先承租权 土地租赁合同约定的使用期限届满 承租人需要继续使用 土地的 应当至迟于届满前 6 个月申请续期 除根据社会公共 利益需要收回该幅土地以外 应当予以批准 准予批准的 应 当重新签订土地租赁合同 第二十六条 土地租赁期限届满 承租人未申请续期的或 虽申请续期但未获批准的 该承租土地使用权由出租人无偿收 回 第五章 附则 第二十七条 本办法实施前 按照国家 省有关规定实行 的土地租赁 按照国家和省有关规定执行 第二十八条 本办法自颁布之日起施行 市政府此前文件 与本办法不一致的 按本办法执行 法律对房屋租赁合同的规定 法律对房屋租赁合同的规定 房屋租赁合同是以房屋为租赁物的合同 是指房屋所有权 人作为出租人将其房屋出租给承租人使用 由承租人向出租人 支付租金的合同 房屋租赁属于特种租赁 按其公有和私有性 质的不同 可以划分为公房租赁和私房租赁 其中私房租赁又 可以分为农村私房租赁和城镇私房租赁 由于国家没有对农村 私房租赁作出特别规定 因此 农村私房租赁主要由当事人协 商一致 这里所讲的主要是城镇私房租赁 l 关于城镇私房租赁合同的订立 为了加强对房屋租赁的 管理 城市房地产管理法 第 53 条的规定 房屋租赁 出租人 和承租人应当签订书面租赁合同 约定租赁期限 租赁用途 租赁价格 修缮责任等条款 以及双方的其他权利义务 并向 房地产管理部门备案 因此 城镇私房租赁合同的当事人不仅 要签订房屋租赁合同 还应当到房地产管理部门备案 为了防 止单位挤占私有住房 私房的承租人一般仅限于公民 机关 团体 部队 企事业单位不能租赁私有房屋 这些单位只有经 县以上人民政府批准 并有特殊需要 才可租赁私房 否则私 房租赁合同无效 2 关于城镇私房租赁的租金 当事人应当根据房屋所在地 人民政府规定的私有房屋的租金标准协商确定私房租赁的租金 当地没有规定标准的 当事人按照当地实际水平协商确定租金 出租人不得随意抬高租金 不得收取押租或其他额外费用 同 时 承租人必须按时交付租金 超过一定期限仍未交付的 出 租人不仅可以要求承租人补交所欠租金 还有权终止租赁合同 3 关于房屋的使用 承租人应当按照合同约定的用途使用 房屋 不得擅自将房屋转租 转借他人 不得利用房屋进行非 法活动 另外 根据 合同法 第 230 条 第 234 条的规定 出租 人出卖租赁房屋的 应当在出卖之前的合理期限内通知承租人 承租人在同等条件下有优先购买权 承租人在房屋租赁期间死 亡的 与其生前共同居住的人可

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