货改中职工思想反映及思考建议的调查报告

1 / 4货改中职工思想反映及思考建议的调查报告当前，正值全局推进货运组织改革的关键时期，体制转换、观念转变、经营转型在给铁路企业发展带来新动力的同时，也给干部职工思想带来一定冲击。为加强货运组织改革过渡时期职工思想引导，柳州货运中心党委成立调研内容调研小组，采取个别谈心与集体谈话相结合的方式，对职工群众的思想状况进行了深入调查分析。现将有关情况报告如下： 一、职工队伍思想反映 从总体上看，经过前段时间的形势宣讲和学习讨论，干部职工对货运组织改革有了进一步的认识，普遍表示理解支持。但是随着货运组织改革进入实施阶段，少数干部职工不能正确看待货运组织改革带来的经营方式和利益格局调整，表现出不同程度的困惑和忧虑。从调查掌握的情况看，这些问题主要集中在个人利益、工作衔接和市场对接三个方面： 1.个人利益方面。从干部层面看，主要关注保留干部岗位或身份问题。按照目前确定的机构编制，柳州货运中心将出现不少富余干部，一些干部担心失去干部岗位或身份，影响个人收入。这种担忧在财会干部中表现较为突出，货运中心实行一级财务管理后，营业所一级不再设立财务，2 / 4将有 33 名财会干部面临转岗分流。有的财会人员说：“好不容易考上的职称，现在没用了” 。也有人说：“多年来干的都是财务活，如果转行跑业务，显现不出专业优势，没有竞争力。 ”从职工层面看，主要关注收入调整和分工安排问题。一方面，原物流公司不少业务员、主任业务员将面临调整到货运员或新设的货运业务员岗位，这些人员担心转岗后收入下降。另一方面，原车务站段少数货运人员担心划归货运中心后，会出现分工不公问题。有的货运人员说：“现在货运和物流合二为一，会不会原来物流职工还是坐在办公室，我们却在外面风吹日晒？” 。 2.工作衔接方面。比较普遍的看法是：货改工作要求高、任务重、时间紧，基层在具体执行上还存在较多细节性、技术性的问题和困难。一是结合部管理需要更加关注。不少货运职工反映，货运中心货装与车站运转工作联系紧密，需要高度统一指挥和密切联劳协作。现在这两项工作由两个单位管理，容易产生推诿扯皮，影响安全效率。有的职工提到，出现结合部问题时，经常是由货运营业部负责人与车站站长直接协调沟通，可能会出现对话不对等、沟通不顺畅的问题，如果每次通过营业所或中心去沟通协调，势必影响工作效率。二是装管所之间管理力量定编不够合理。按照目前编制，货运营业所行政管理干部定编 6 个，装卸管理所行政管理干部定编 5 个，但各货运营业所管辖3 / 4范围、业务量不尽相同，柳州货运中心下属桂林装管所管辖湘桂北线东安至鹧鸪江段，点多线长；桂林北装管所仅管辖桂林站几个货场，两个所的管辖范围差别明显，对管理力量的需求也不尽相同。几个点多线长的营业所负责人担心管理力量不足。三是岗位培训应及时跟进。实行货改后，货运计价方式和收费标准都发生了相应变化，一些职工反映上级有关计价和收费这方面的文电过多，政策变化较频繁，职工难以把握，容易产生困惑。 123 下一页 3.市场对接方面。主要是短途运输费用清算周期过长，地方汽运公司不太愿意合作，影响“门到门”业务开展。近两年，柳州货运中心所属桂林北货运营业所的“门到门、门到站、站到门”业务在全局处于前列。与地方物流企业联合发展“门到门”物流业务，每年创效近150 万元。调研内容调研中，该所反映实行货运收费“一票制”后， “门到门”收入将全部纳入运输收入管理，由总公司、铁路局逐级向货运中心清算，最后由货运中心向地方汽运公司支付短途运输费。由于整个清算、结付过程过长，清算标准不明确，地方汽运公司不乐意合作。目前，这块业务基本处于停顿状态，如果持续下去，将会面临失去更多老客户。 二、思考与建议 1.加强思想宣传教育。进一步完善深化大讨论活动，引4 / 4导干部职工深刻认识和准确把握货改的实质内涵和目的意义，切实从“大锅饭” 、 “坐商”的传统思维定势和思想桎梏中解放出来，理性看待货改带来的经营方式变化、利益格局调整和困难挑战，正确处理好个人与大局、长远与当前、机遇与挑战，牢固树立“改革才能持续发展” ， “收入来自效益、效益来自市场”的思想观念，坚定推进货运组织改革的信心和决心。 2.切实做好转岗分流工作。在机构整合过程中，结合岗位需要，充分考虑干部职工专业特长、个人意愿，做好人员分流安置工作，最大程度保持队伍稳定。例如，对货运中心富余干部，可本着本人自愿的原则，适当分流到物流公司安排岗位。同时，注意抓好转岗分流干部职工的教育引导和业务培训工作，使其尽快转换角色，胜任新岗位工作。 3.进一步理顺工作机制。在对内组织协调方面，建议铁路局尽快出台相关考核管理办法，进一步厘清货运中心货运部门与车务站段运转部门结合部管理责任，减少推诿扯皮现象。同时，建立货运中心和站段层面定期协