都市里的流动和谐江苏千万农民工融入城市生活

1 / 3都市里的流动和谐江苏千万农民工融入城市生活新华网南京月日电 伴随城市化、工业化步伐的加快，江苏苏南地区以其特有的经济活力，在集聚财富的同时，也凝聚着人气。大量农民工的涌入，不仅考验这一区域的承载能力，也在考问城市执政者的执政水平。 在经历了流动的“阵痛”之后，苏南着力破解城乡二元制催生的难题。把农民工变成新市民，不仅仅是管理者的共识，更是营造都市“流动和谐”的行动。 农民工有了自己的“幸福指数” “天堂虽好，是城里人的，而不是我们的。 ” “天堂美好，是城里人的，也是我们的。 ” 在苏州著名商业街道观前街的一条胡同里，从安徽来苏州达年之久的修鞋匠李强，指着日记本上的两句话，向记者讲述了他来苏州后的生活感受。李强说，第一句话是在年前写的，而后一句话则是去年写的。之所以要把两句话放在一起，是想反映自己异乡生活“幸福指数”的变化。 李强的幸福感是源于他最为棘手的两个问题都得到了解决：一是苏州公办学校向农民工子弟开放后，他岁的女儿终于能和城里的孩子一样坐到宽敞的教室里；二是他的爱人被居住的社区录用为保洁员，每月能有元的收入。 而像李强一样，切实体会到城市生活的“幸福指数”上升的，还有更多的农民工。 江苏省新近发布的一项调查显示，全省农2 / 3民工的人数已经突破了千万人，大多集中在制造业发达的苏南地区。以南京、无锡、苏州为例，三个城市的外来人口每年都以两位数的速度增长，其中苏州市每年增加农民工近万人，总量已达到万人。 江苏的另一项对名受访者问卷调查结果显示，的农民工认为自己享受到了“市民化服务” ，的农民工认为自己有“安全感” ，的农民工对城市 123 下一页生活的满意度在提高。江苏省社科院新近在南京建邺区流动人口中开展的一项社会调查显示，有的被访者表示，在建邺区生活、工作有“家”的感觉，基本认同自己是南京的新市民。 统计的结果同样在无锡市得到印证。年年底，国家统计局经过抽样调查，无锡市有的农民工能按时足额领到工资，的农民工正式签订劳动合同，的农民工的投诉咨询得到政府部门的满意答复，有的农民工是由政府提供就业服务获得工作岗位的，因此获得了“农民工满意奖”殊荣，无锡也是唯一获此殊荣的城市。 “当您手捧这本小册子的时候，幸福已悄悄地来到您身边，从这里您可以找到一条通往幸福的人生之路，打开一扇走进幸福的便捷之门”生活在昆山市的万外来工，意外地收到了一本由市委书记曹新平亲自撰写“幸福寄语”的小册子，名叫新市民幸福指南 。 指南分“创造幸福生活” “享3 / 3受幸福生活”和“珍惜幸福生活”三个部分，详尽地描述一个外乡人在昆山可以得到的服务、权益和帮助。不少外来工反映，在昆山，他们有了强烈的家的感觉。 从人文关怀到体制保障 来常熟梦兰集团做纺织工的安徽妇女冯敏生了一对龙凤胎，可夫妇俩短暂高兴之后却犯了愁，本来生活就比较拮据，再抚养两个孩子，真不知这日子该怎么过。但不久，小冯夫妇俩又乐了，原来他们工作的企业为工人上了生育保险，一下子拿到了多元的生育费。压力缓解了不少。 一个人来到陌生的城市，当身处困难时，最渴望的是有人帮一把。可面对面广量大的农民工，仅凭送温暖、献爱心是远远不够的，把他们纳入体制内，用制度加以保障才是根本的办法。江苏的一些城市制定出台了一系列促进农民工进城的就业、社会保障、子女入学等服务和管理方面的积极政策，逐步建立了配套、完善、方便、安全的生活服务体系。 来自劳动部门的调查显示，在苏南的许多企业里，农民工都像本地人一样参加“五险” ，使得他们的生活多了一层保障“安全网” 。在苏南