10000亩枸杞种植基地项目建议书(修改)讲解

宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司 10000 亩有机枸杞标准化种植基地示范项目 项目建议书 项 目 单 位 宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司 项目建设地点 甘肃张掖市高台县深沟滩 编 制 时 间 2015 年 12 月 20 日 一 项目概况一 项目概况 项目名称 10000 万亩有机枸杞标准化种植基地示范 项目 项目单位 宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司 项目性质 新建项目 项目地点 甘肃省张掖市高台县深沟滩 建设内容 本项目主要建设综合办公区 枸杞种植区 烘干区 包装区 库房以及相关配套设施 建设规模 本项目规划设计种植有机枸杞 10000 亩 并 建设办公 烘干 包装 库房以及相关配套设施 项目建 成达产后实现年生产有机枸杞 600 万斤 实现年销售收入 15000 万元 完全能够达到预期的生产销售能力 项目总投资 本项目建设总投资 6830 万元 其中 建 设投资 6830 万元 固定资产投资 6330 万元 流动资金 500 万元 项目用地 项目总用地面积 10050 亩 其中 规划种 植有机高产枸杞 10000 亩 办公区 烘干区 包装区 库 房以及相关配套设施用地 50 亩 办公 厂区以及配套设施用地 50 亩 其中 办公区用 地面积 20 亩 烘干区和包装区用地 10 亩 原材料存放用 地面积 5 亩 成品堆放区用地面积 5 亩 基础设施配套区 用地面积 10 亩 二 项目单位基本情况二 项目单位基本情况 宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司是一家集枸杞基 地建设 新技术试验示范推广 枸杞优质苗木繁育 枸杞 农资投入品的试验示范推广和枸杞种植管理模式的试验示 范推广等为一体的农业产业化龙头企业 先后实施了多项 国家 自治区示范园 中幼林抚育等项目 现管理的枸杞 基地面积近 23950 亩 出产的枸杞原料及相关枸杞产品均 达到出口食品标准 先后多次获得宁夏和青海省枸杞种植 地区表彰奖励 在枸杞基地建设和管理方面积累了丰富的 经验 组织机构健全 完全能够承担项目建设任务 三 三 项目背景项目背景 1 1 项目的政策背景项目的政策背景 1 农业产业是国家 十二五 期间重点发展的产业 是中国重大的战略选择 农业产业发展规划的出台 对农 业产业的指出了发展的方向 早在 2009 年 时任国务院总 理的温家宝主持召开了三农问题座谈会 听取经济 科技 专家的意见和建议 2010 年期间 温家宝总理在中央举办 的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济 发展方式转变专题研讨班发表关于战略性农业产业的重要 讲话 进一步强调了农业产业成为我国经济社会发展中的 支柱产业 2 国家对农业产业的发展给予高度重视 2009 年以 来 国务院 国家发改委 农业部相继颁布了 关于进一 步加快农业产业发展的若干意见 关于促进我国农业产 业发展的意见 加快发展农村经济发展的若干政策措施 的实施意见 等一系列促进农业产业发展方面的政策措施 特别是 2009 年下半年 国务院出台的 农业产业调整和振 兴规划 提出了我国农业产业发展的主导方向 明确了农 业产业在国民经济发展中不可替代的地位和作用 农业产 业已经成为我国国民经济的支柱产业之一 在国民经济和 社会发展中发挥着重要作用 党中央 国务院多次召开专 题会议就进一步加快农业产业提出发展的总体思路 明确 了保增长 扩内需 调结构的总体要求 稳定农产品价格 加快结构调整 增强农产品的创新创造能力 推动农业产 业升级 加快促进我国农业产业持续 健康 稳定发展的 步伐 国务院制定了农业产业调整和振兴规划 该规划提 出了一揽子实施农业产业的发展战略 建立生态农业 科 技农业 创新农业的模块生产发展体系 启动国家对农业 发展的示范性工程 由中央财政安排资金给予补贴 支持 推广特色农产品种植 培育 加快实现农产品转型升级 3 甘肃省非常重视农业产业发展 把促进农业产业的 发展提升到了当地经济发展的战略高度 紧紧抓住农业产 业发展机遇 相继通过了 关于加快甘肃农业产业发展的 若干意见 和 甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要 并在 纲要 中明确提出把农业产业作为 十 二五 期间全省经济和社会发展的重点之一 并安排专项 资金 加快培育和引导农业产业发展中的骨干企业 进一 步提升农业产业化企业的核心竞争力 加快形成新的经济 增长点 2 2 项目实施的重要意义项目实施的重要意义 随着经济全球化的快速发展 农业产业已成为我国经 济发展新的增长点 发展特色农业产业不仅可以有效改善 生态环境 还可以提高企业和农户的经济收入以及强有力 的市场竞争力 提升区域特色农产品的知名度 建设特色 农业产业种植基地 对凝聚产业要素 增强区域经济竞争 实力 吸引高素质人才等方面都具有无可替代的作用 近年来 张掖市经济发展的速度较快 经济增长势头 强劲 对外经济联系更加紧密 特色优势产业不断壮大 为张掖地区的经济发展奠定了基础 建设特色农业产业化 枸杞标准化种植项目是全省加快世界经济一体化进程的重 要标志之一 也是高台县推进经济建设快速发展的核心内 容 1 1 有利于培育发展区域性的特色农业产业 有利于培育发展区域性的特色农业产业 随着国家 一带一路 战略实施以来 张掖作为丝绸 之路上重要节点 区域带动力 影响力 辐射力快速提升 在西北乃至国家发展格局中的地位日益重要 建设 10000 亩有机枸杞标准化种植基地示范项目 可以有效的提升张 掖的知名度和影响力 2 2 有利于进一步提升张掖地区的行业竟争力有利于进一步提升张掖地区的行业竟争力 10000 亩有机枸杞标准化种植基地示范项目 是农业 产业领域的一种新类型 我国十分重视发展农业产业 同 时也对农业产业领域内的企业在生产经营方面给予了优惠 政策 因而这类领域对以国内国际市场为主的企业具有很 强的吸引力 投资建设有机枸杞种植不仅能助推张掖外向 型经济发展 改善生态环境 促进经济增长 同时还能减 少地方的财政压力 随着甘肃经济发展速度加快 有机枸 杞种植项目的建设对促进张掖经济快速增长具有不可替代 的作用 3 3 有利于带动张掖产业链的快速发展 有利于带动张掖产业链的快速发展 十二五 期间 张掖及周边地区经济持续增长 人 民生活水平不断提高 在未来 5 10 年里 全国有机枸杞 市场需求量较大 因此 有机枸杞有着广阔的市场前景 近两年来 在枸杞供应十分紧张 对外依存度已超过 45 的 情况下 发展有机枸杞产业 对张掖必将是一件惠民生 促发展的大事好事 同时对促进和带动张掖及周边地区的 相关产业链快速发展具有重要意义 3 3 项目建设的必要性项目建设的必要性 1 1 项目符合农业产业发展政策项目符合农业产业发展政策 国务院 产业结构调整指导目录 第一类 鼓励类 的第十三项 农业产业 中强调要加快特色农业产业推广 步伐 要重点扶持和鼓励企业及农户大力开展特色农业种 植 我国 十二五 规划纲要提出 要鼓励开发特色农 业产业 为此 制定了加快特色农业产业生产准入管理规 则 为特色农业产业推广开辟了绿色通道 有机枸杞种植 项目符合我国农业业产业鼓励发展政策 2 2 项目是落实农业产业发展政策的需要 项目是落实农业产业发展政策的需要 近几年 枸杞价格上涨对农产品市场有一定的影响 随着国家保护生态环境 鼓励农户增收政策的逐步落实 农业产业将是未来农产品市场新的增长点 枸杞种植面积 迅猛增长 同时对枸杞的需求量增长较快 2010 年全国达 到 75 万亩 预计到 2020 年枸杞种植面积将达到 120 万亩 另外一个方面就是枸杞在种植过程中 农药 化肥使用较 多 影响了枸杞的品质 正是在这样的环境下 我们经过 十几的努力 研究开发了有机枸杞的种植技术 较好地解 决了农药化肥致使枸杞品质下降的问题 提高了有机枸杞 的品质经济效益 3 3 项目是投资企业加快发展的需要项目是投资企业加快发展的需要 宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司经过多年研发 在成熟的技术上与中科院达成合作协议 由中科院潜心指 导 实现了有机枸杞的种植技术的新突破 目前 种植的 有机枸杞品质好 销售量大 需求空间广阔 各类优势明 显 为了抓住市场发展的有利时机 企业将加大特色枸杞 种植力度 尽快实现产业化生产 提升产能 使企业在市 场竞争中获得更大的发展 4 4 项目优势项目优势 1 1 项目的技术优势项目的技术优势 公司从 2002 年开始就建立了自己的有机枸杞基地 在 长期生产经营中 从使用有机肥 引进利用现代高新生物 技术 生物植物保护剂 制肥素 土壤净化剂等 生物酵 素肥 生物酶制剂 天然植物提取生物农药 加快有机枸 杞基地规范化种植技术的集成示范与推广 实现生产 安 全 有效 稳定 可控 的优质枸杞 建立和完善有机枸 杞规范化种植 GAP 技术体系等方面 积累了丰富经验 带出了一批从事枸杞种植专业技术人才队伍 2 2 项目的产品优势项目的产品优势 公司始终专注于 科技兴农 绿色健康 提升品质 的发展方向 着眼枸杞产业未来发展的广阔前景 自主创 新 历经图治 潜心研究 努力打造一流的有机无公害改 良枸杞品牌 不断扩大企业的知名度和影响力 着力提升 枸杞品质 为消费者提供更高品质 更加健康的产品 为 人类健康事业创造美好未来 10000 亩有机枸杞标准化种 植基地示范项目 在高台县实施后 公司按照 走出去 的战略 迅速与国内对同行业知名企业建立合作伙伴 实 现强强联合的目标 不断提升对外影响力 努力开辟广阔 市场 融通广阔领域 确保项目在甘肃有市场 有容量 有效益 项目建设单位具备成熟的运营能力和业务优势 同时具有庞大而紧密的市场信息网络和成熟经营管理经验 有能力 有实力投资建设 10000 亩有机枸杞种植基地示范 项目 四 项目选址四 项目选址 项目建设地点选择在高台县深沟滩 占地 10050 亩 种植面积 10000 亩 此地土层深度在 1 米以上 西面 1 公 里外是盐池盐场村庄 南临祁连山坡 目前此地未开垦的 草原地 周边无污染源 是理想的枸杞建设基地 五 建设条件五 建设条件 1 1 自然条件 自然条件 项目区属于中温带干旱气候 地处内陆 远离海洋 是典型的大陆性气候 而且具有沙漠性气候特征 全县总 的气候特征是 四季分明 春季气候温暖 升温较快 降 水稀少 风大沙多 夏季炎热 日照充分 蒸发强烈 降 水较多 秋季凉爽 降温迅速 降水少于夏季 冬季寒冷 干旱少雨而且多西北风 适合枸杞生长 项目区地下水埋 深 6m 左右 其补给来源以侧向径流补给为主 项目区内地 表层 0 8 1 5m 之间土壤均为风沙土 2 2 建设条件 建设条件 本项目实施的有机肥料 劳力 燃料及动力供应均有 保障 1 土地资源充足 本地大多是低坡缓丘草地 土地 平整工程量不大 投资小 能够满足项目建设的用地需要 2 水资源丰富 本地地下水资源丰富 本项目采取 井灌方式 能够满足项目灌溉需要 3 供电条件较好 项目区距离本地低压供电线路较 近 已经引来一条 10KV 架空线路作为供电电源 可以满足 井灌的电力需求 4 枸杞采摘用工不愁 枸杞产业是劳动密集型产业 每年 6 9 月枸杞采摘需要大量外来劳动力 项目区周边 3kM 范围内有剩余劳动力 2000 余人 枸杞采摘用工问题可以解 决 5 项目区地理位置优越 交通十分便利 6 项目区 GSM 移动通讯网络覆盖整个地区 信息交 流畅通 五 项目建设方案五 项目建设方案 1 1 建设规模 建设规模 项目规划建设有机枸杞标准化种植基地 10000 亩 配 套 10000 亩枸杞种植基地相匹配水利灌溉设施及烘干厂房 等配套设施 2 2 产品规模 产品规模 年产 10000 亩有机枸杞鲜果 3000 吨 转化为枸杞干果 为 600 吨 3 3 建设内容 建设内容 10000 亩有机枸杞示范基地主要建设内容包括 平整土 地 10000 亩 建成有机枸杞基地 10000 亩 灌溉采用井灌 方式 建成机井 30 眼 按照每个机井灌溉 300 亩地计算 枸杞基地分为 30 个管理单元 根据灌溉需要 每个管理单 元配套干渠 300 米 支渠 3 5 公里计算 整个项目区配套 渠系干渠 1 2 公里 支渠 14 公里 铺设 6m 宽田间砂石生 产路 28km 定植枸杞苗木 22 3 配套建设设施主要包括 烘干加工车间 2800m2 原料 库 1000 m2 原料暂存大棚 500 m2 办公室 职工宿舍 食堂 农资 农机 配电 检验室 2200 m2 场院硬化 5000 m2 围墙 3000m 配套给排水 供暖 供电 大门等设施 设备购置 设备配置按照 10000 亩种植基地配置 种植设备 病虫害统防设备 120 台 套 中耕机械 15 台 套 测土配方施肥检测仪器 1 套 农残速测设备 2 套 生活用变压器 1 台 安装热风循环枸杞烘干房 30 套 制干分装设备 色选机 2 台 毛发分离机 1 台 金属 探测仪 1 台 打包机 1 台 喷码机 1 台 超声波杀菌机 2 台及生产用变压器 1 台 4 4 建设标准和产品标建设标准和产品标准准 工程质量标准 建筑工程符合相关建筑规范要求并同 时按照食品 GMP 管理规范要求设计及建设 产品标准 产品质量标准达到 GB T19630 1 4 有机 产品 生产 加工 标识与销售 管理体系 的要求 在 加工操作过程中严格执行沃福百瑞制定的 有机枸杞质量 管理手册 技术路线及流程 种植工艺流程见 有机枸杞基地生 产管理规程 出口枸杞基地生产管理规程 建设技术方案 按已发布的 有机枸杞生产技术规程 进行操作 主要技术指标 项目区生产管理执行有机食品相关标 准 所产鲜果和加工产品达到出口食品标准 项目区的产 鲜果商品率达到 100 加工率达到 100 培养一批经济林 示范园区管理和技术人员队伍 形成一套经济林示范园区 建设的体系措施 六 投资估算与资金筹措六 投资估算与资金筹措 1 1 投资估算依据 投资估算依据 1 林业建设工程估算编制办法 2 财政部 基本建设财务管理规定 财建 2002 394 号 3 国家发展计划委员会 建设项目前期工作咨询收 费暂行规定 计价格 1999 1283 号 4 国家发展计划委员会 建设部关于印发 建设工 程监理与相关服务收费管理规定 的通知 计价格 2007 670 号 5 国家发展计划委员会 建设部关于发布 工程勘 察设计收费管理规定 的通知 计价格 2002 10 号 6 国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行 办法 的通知计价格 2002 1980 号 7 建筑工程计价定额 2008 年 宁夏回族自治区 建设厅 8 材料价格 宁夏回族自治区工程造价管理站发布 的 2014 年宁夏建材价格指南 2014 年第 1 期 9 搜集的有关设施设备的现行市场调研 询价材料 等指标 2 2 投资估算 投资估算 经估算 项目建设总投资项目建设总投资 68306830 万元 其中 固定资产万元 其中 固定资产 通投资通投资 63306330 万元 流动资金万元 流动资金 500500 万元 万元 1 1 有机枸杞种植区 有机枸杞种植区 48954895 万元万元 整地费用 600 万元 生产作业道修建费用 140 万元 枸杞苗木费用 1115 万元 配套干渠 支渠建设费 1650 万元 设备投资费用 460 万元 枸杞烘干房 180 万元 打井 30 眼 750 万元 2 2 综合公里服务区 综合公里服务区 14351435 万元万元 行政办公 职工宿舍 餐厅公里用房土建投资 550 万 元 原材料 成品存放区土建投资 645 万元 配套基础设施投资 240 万元 3 3 资金来源资金来源 项目建设资金主要由建设单位的自有资金 银行贷款 等筹措 还可以利用国家生态建设的项目资金 充分享受 国家和省政府关于对农业特色优势产业发展的优惠产业政 策 如 枸杞产业 牧草产业 林木种苗产业等 获得相 应的财政支持和补贴 七 实施进度安排七 实施进度安排 2016 年 2 月底以前组建项目管理机构 编制项目管理 制度 聘请专业技术人员组成技术指导组 完成项目生产 技术规程的编撰和实施方案制定 完成苗木的订购 招收 项目生产操作人员 并签订 劳动合同 由技术指导组进 行不少于 20 课时的培训 成立项目病虫害统防作业队 完 成统防机械的购置 安装和调试 完成项目土壤肥力的测 定 编制年度施肥计划 推广自制有机肥 腐殖酸肥 优 质矿物肥的合理搭配施肥方案 2016 年 3 月底前从周边养殖厂订购有机肥 进行腐熟 由技术指导组筛选确定农资投入品 帮助公司制定采购计 划 检查隔离带的设置是否达到要求 并进行补充设置 完成项目基础设施建设 实现 三通 三直 一畅道 便 于项目机械化作业和田间操作管理 2016 年 4 月中旬 6 月上旬进行苗木补栽 春季修剪和 整地保墒 进入正常的生产管理 购置配套的中耕机械 按照项目内的品种 茨龄设置标志牌 以便于区别管理和 过程记录 确定管理人员和技术顾问组成员的责任区域 5 月底由技术指导组完成田间生产计划的编制 施入发 酵好的自制有机肥 喷施第一次农药 杀灭各种虫卵 清 理田块中修剪下的散落枝条 集中焚烧 减少项目内病虫 害的发生 7 月至 8 月初 购置安装枸杞干果加工生产线 配备鲜 果运输车辆和盛装器具 5 月中旬至 11 月上旬抓好枸杞统防统治 叶面施肥 追肥 鲜果采收 过程检验 数据收集等田间管理工作的 同时 引进区内外植保专家 土肥专家和栽培专家 在项 目进行有关方面的试验示范 丰富项目技术人员 管理人 员和生产人员的生产管理知识 12 月中旬完成项目建设自查报告 研究当年项目建设 过程中存在的问题和推广的经验 讨论制定下年度的工作 计划安排 八 效益分析八 效益分析 1 万亩有机枸杞标准化种植基地产品为有机枸杞鲜果 一龄平均亩产 100 公斤鲜果 二龄平均亩产 200 公斤鲜果 三龄以上平均亩产 300 公斤鲜果 达产后年枸杞鲜果总产 量 600 吨 公司年实现销售收入 1 5 亿元 通过项目的建 设 项目可直接使农民增收 1200 万元 项目涉及农业人口 2500 人 户均增收 5000 元 人均增收 2500 元 九 组织机构与职能划分九 组织机构与职能划分 1 1 组织机构设置原则组织机构设置原则 借鉴国内同行业经营管理的经验 按照注重人员素质 满负荷工作 人员精干 高效运作的要求 组织机构的设 置应遵循分工协作原则 权责对应原则 精干高效原则 2 2 组织 组织机构机构 本项目企业组织实行公司领导下企业法人总经理负责 制 下辖基地管理部 农资配送部 加工销售部 病虫害 防治作业队四个部门 十 社会效益分析十 社会效益分析 1 1 社会评价基本结论 社会评价基本结论 随着国内外对食品安全的重视和市场准入门槛的提高 甘肃枸杞若想在国际国内市场竞争中始终保持优势地位 必须在原料生产过程中标准化 生产产品达绿色 有机 化 以提高枸杞产品质量 增强其市场竞争力 近年来 虽然甘肃在枸杞病虫害统防统治 测土配方施肥 修剪栽 培等技术逐趋成熟 但基地建设标准仍然较低 一些先进 生产技术和经营运作模式没有推广应用 在一定程度上制 约了枸杞生产技术的推广和提高 通过本项目的建设 让 科技人员深入项目 参