全区流动人口服务管理工作推进会发言稿

第 1 页 共 10 页 全区流动人口服务管理工作推进会发言稿全区流动人口服务管理工作推进会发言稿 同志们 今天 我们召开全区流动人口服务管理工作推进 会 主要目的是进行思想再统一 工作再部署 责任 再落实 确保流动人口服务管理工作处于 全市第一 方阵前列 刚才 区流管局详细部署了 决战二季 度 相关工作 讲得很具体 也很具操作性 大家要 按照要求抓好工作落实 白云 洪家街道和区住建分 局等 3 家单位分别作了很好的表态发言 态度坚定 举措有力 下面 就做好下阶段流动人口服务管理工 作 我再强调三点意见 一 强化争先意识 以高度自觉勇争第一 思想是行动的先导 只有思想解放了 才能付诸 行动并朝着目标奋勇前行 一 在肯定成绩中增强信心 今年以来 全区 流管工作紧盯 全市前 三 勇争第一 目标 推出了 决战一季度 誓 夺开门红 集中整治夜行动 流管之星评选 等 系列富有成效的举措 注重抓常 抓早 抓细 坚持 每月考核 每周通报 高压推进 取得比较明显的成 效 如在管理方面 一季度全区流动人口登记量达 第 2 页 共 10 页 15 5 万 跃居全市第三 仅次于温岭 玉环 流 动人口登记率保持在 90 以上 协助公安成功抓获网 上在逃人员 12 名 查获证件制假窝点 1 处 居住 出租房屋登记率保持在 99 以上 特别是在 3 月份的 省平安考核中 以登记率 准确率 两个百分百 的 优异成绩满分通过 在服务方面 创新实施流动人口 积分制 管理制度 让广大流动人口享有公平公正 的住房 就学 组建流动人口志愿服务队 有效实现 以外管外 积极搭建流动人口免费技能培训平台 帮助流动人口有效就业 应该说 我区流管工作的基 础还是比较扎实的 完全具备 全市前三 条件 因 此 希望大家锚定年度目标 树立必胜信心 以志在 必得的决心 志在必胜的勇气扎实做好流管工作 二 在正视问题中精准破难 虽然我区流管工 作取得一定成绩 但问题仍不同程度存在 一是短板 明显 如开发区辖区管理仍存盲区 开发区辖区因工 作经费未到位导致专管员配备严重不足 工作极为薄 弱 成为省 市各类考核的失分重灾区 旅馆式管 理基本瘫痪 大部门旅馆式总店处于脱管 关门状态 形同虚设 流动人口信息准确率低 目前准确率仅 80 左右 离 95 要求差距较大 二是合力不够 虽然区级层面公安和流管粘合度较高 但派出所与流 第 3 页 共 10 页 管所粘合度不够 如报案人员和案前管控人员的信息 登记不及时 未主动申报的流动人口 房东 业主单 位处罚力度不够等 职能部门 各自为政 缺乏 联动和信息共享 大流管 的工作格局还没有形成 三是队伍不强 部分街道专管员工作责任性不强 滥 竽充数 少数专管员工作能力不足 存在 本领恐慌 导致工作推进缓慢 上述问题如不及时予以解决 势必严重影响全区流管工作 因此 各街道 各单位 务必强化队伍建设 深化联合作战 紧盯薄弱环节 做到精准施策 靶向治疗 确保管理无盲区 无死角 无遗漏 三 在认清形势中聚力攻坚 一是平安建设倒 逼 流动人口是社会治理的重点人群 流动人口问题 解决好了 就能激发社会发展活力 增强社会发展动 力 加快经济社会发展 促进社会和谐稳定 如果解 决不好 就可能引发社会矛盾 影响社会和谐稳定 今年是平安台州 七连创 之年 市委提出 七连创 当示范 冲金鼎 的 9 字目标 也是平安 xx 十三 连创 之年 区委提出 十三连创 金鼎升星 目标 这些都决不允许有任何的扣分 失分 倒逼我们的流 管工作必须全力以赴 去年省平安考核中 流管工作 扣了 1 9 分 还好最后 xx 以高分夺得 平安金鼎 第 4 页 共 10 页 否则区委肯定责任倒查 希望今年不要再出现这种情 况 二是兄弟县 市 区倒逼 当前 全市流动人 口服务管理工作竞争异常激烈 稍有放松 就会被人 赶超 就新登记量而言 纵向比较 我们感觉自己还 好 如一季度 2 5 万 二季度 3 万 三季度 10 万 但对比兄弟县 市 区 温岭 玉环的工作力度都比 我们大很多 呈现倍增式增长态势 如温岭一季度新 登记量 2 万 二季度 3 5 万 三季度 21 万 玉环一 季度 0 5 万 二季度 2 万 三季度 14 万 我们在 走 而温岭 玉环在跑 我们永远超越不了他们 因 此 只有做到别人走 我们跑 别人跑 我们冲刺 才能赢得先机 二 强化攻坚意识 以铁腕手段全速推进 做好二季度工作对于全年来说非常重要 区流管 局已全面梳理二季度工作任务并印发给大家 目标清 晰 要求明确 各街道 各单位要不讲理由 不打折 扣予以落实 重点要做好以下几项工作 一 抓牢信息采集这个基础 讲之前我先强调 一下 当前由于我区省 流管通 合同已到期且省平 台更换新系统 我们的老手机全部不能使用 这个我 和王常务一起将想办法尽快落实 但在新 流管通 未到位前 大家要克服困难 以 房管通 弥补 千 第 5 页 共 10 页 万不能以此为借口而放松或者放弃 决战二季度 的各个目标必须不折不扣落实到位 一要常态管理 牢牢抓住 人 房 业 网 四个关键环节 建立流 动人口服务管理长效机制 各街道 农场要以提升 五率 为目标 对辖区流动人口外来人员开展常态 化巡查 地毯式排查 同时落实好网格化管理制度 做到所有村居均有人负责 有人管理 确保无盲区 无遗漏 同时确保所有流动人口 人来登记 人走注 销 二要突出重点 突出抓好薄弱区域 薄弱环节 薄弱人群 开发区辖区必须出重拳 用重兵 目前白 云 下陈两个街道开发区辖区工作比较薄弱 采取 集中整治 等多种形式 尽量补齐短板 二季度必 须要有起色 要将开发区打造成 xx 流动人口服务管 理的 放心地 学生信息登记必须再发力 再抓实 市对区一季度考核 通过网上抽查 我区学生登记 率仅 32 仅列全市第五 这项工作是全市的薄弱工 作 区流管局要联合区教育局对全区所有中小学校 流动人口子女进行再排摸 再核实 确保学生登记率 达 100 建筑工地流动人口多且流动性极大 必须 常排查 严管理 区住建分局作为主管单位要落实好 监管责任 落实专人抓好此项工作 公安部门要经常 性检查 发现有未登记的流动人口及时处罚 此外 第 6 页 共 10 页 现在很多建筑工地都安装了人脸识别 但大部分未正 常运行 区住建分局要督促落实好 白云街道要加强 出租房排查 做好 消灰 工作 白云街道这项工作 非常滞后 目前全区灰色出租房屋 1920 间 但白云 街道有 1818 间占 95 一定要加大力度 在 4 月底 前全面完成 销灰 三要细致工作 细节决定成 败 目前我们流动人口信息准确率不高 虽有客观原 因 但主要在于专管员登记是粗心大意 登记时不细 致 如姓名 身份证号 电话号码很多出错 部分甚 至性别出错 信息弄错后后期很难更正 专管员细 心程度与信息准确率直接挂钩 各街道一定要交代好 专管员必须做到细致登记 绝不能敷衍了事 二 抓牢优化服务这个根本 管理是基础 服 务才是根本 要进一步深化服务 真正达到以服务促 管理目的 一要抓好 积分制 管理 今年是我区流 动人口积分制管理的开局之年 万事开头难 当 前全区主动申请积分登记的流动人口还不多 目前仅 100 人左右 这与前期我们的宣传发动不够有关 下阶段 区级新闻媒体要深入开展宣传引导 区教育 局要深入各幼儿园 流动人口集聚地等 加强对流动 人口入学政策宣传 特别是要把 公办学校不得接纳 没有积分卡的流动人口子女 这个规定宣传到位 确 第 7 页 共 10 页 保 9 月份流动人口子女顺利入学 二要抓实 旅馆式 管理 旅馆式 管理 20XX 年是我们的亮点工作 而现在却成为负担 浪费大量财力 物力 公安牵头 部门配合 街道主抓 今年要把流动人口 3000 人以 上村居的 旅馆式 重新运行 落实专人坐班 确保 工作实效 其实 旅馆式 管理到位后 可以节省大 量人力 比如一个流动人口 3000 人的村居 按 800 1 标准配备专管员至少需要 4 人 但 旅馆式 管理真正到位后 2 个人可以 节省一半人力 三 要抓深 自我式 管理 要依托房管通 房东版 企业版 积极引导广大房东 企业主主动申报 这里我强调一下 我区正在积极争取市 三自一平台 试点 即利用 房管通 平台 引导流动人口和业主 单位等做到自我管理 自主申报 自动登记 区流 管局目前都在实地调研 如涉及到的街道要全力配合 做好这项工作 此外 要积极探索实现流动人口自我 管理的载体举措 突出党员群体 在流动党员较多的 村居设立 流动党员红色驿站 深化新 xx 人志愿 服务队 以老乡情 地域情有效实现 以外管外 三 抓牢合力攻坚这个法宝 流动人口服务管 理并非依靠单个部门就能做好 必须大家一起合力攻 坚 一是派出所与流管所要形成合力 在报案人员信 第 8 页 共 10 页 息和案前管控人员信息登记方面 派出所如发现有报 案人员或案前管控人员未登记的 要及时告知流管所 流管所要再第一时间予以补登 在对不主动申报的流 动人口 居住出租房 业主单位处罚方面 流管所要 及时将信息告知派出所 派出所第一时间予以处罚 二是职能部门之间要形成合力 要打破信息壁垒 确 保信息畅通 这里我对各职能部门的工作职责再明确 一下 区公安分局 区流管局要统筹做好全区流动人 口服务管理工作 区住建分局牵头抓好建筑工地流动 人口管理并督促房屋中介 含互联网中介 主动报送 流动人口和出租房屋信息 区综合行政执法局要督促 物业主动报送流动人口和出租房屋信息 区经信和科 技局要督促企业主动申报流动人口信息 区人力社保 局要主动报送缴纳社保的流动人口信息 区教育局要 督促各中小学校主动报送入学流动人口子女及其家长 信息 区卫健局督促各医疗机构主动报送在椒就医的 流动人口信息 三是专管员与网格员要形成合力 目 前专管员和网格员的粘合度不高 区委政法委牵头 公安 流管配合 及时研究具体方案 三 强化务实作风 以严明纪律保驾护航 一 强化组织抓落实 各街道 各单位要充分 认识做好流动人口服务管理对于维护社会和谐稳定 第 9 页 共 10 页 对于平安 xx 十三连创 的重要性 切实做到 人 财 物 三到位 特别是涉及开发区辖区的专管员必 须按照 800 1 的比例落实到位 经费由街道先垫付 待开发区经费到位后由区财政拨付给你们 大家回去 向主要领导汇报好 确保辖区流动人口 底数清 情况明 数据准 公安 流管牵头 每月召开联席 会议 及时分析动态形势 研究解决疑难问题 确保 工作高效运转 全速推进 此外 要落实好重大事项 报告制度 特别是省 市的流动人口暗访考核 发现 后要第一时间报告公安和流管 对考核存有异议的要 第一时间汇报 在一季度 无盗抢城市 暗访考核中 三甲派出所人员陪同 在出现异议后没有及时汇报 导致影响 无盗抢城市 考核成绩 二 严格奖惩抓落实 xx 区流动人口服务 管理点位责任一览表 现都人手一份 各专管员负责 区域非常明确 各街道一定要落实好 区流管局要坚 持每月开展督查考核并排名通报 同时落实责任追究 制度 首次考核末位的书面检讨 连续两次考核末二 的表态发言 连续三次考核末二要抄告我和王常务视 情节启动问责 确保该项工作始终处于高压态势 各街道要加强队伍建设 运用好警告 约谈 辞退等 手段 确保队伍能打硬仗 善打硬仗 要通过 流管 第 10 页 共 10 页 之星 评选表彰 选树一批先进典型 通过榜样力量 引领全区专管员主动作为 积极作为 三 深化宣传抓落实 依托短信 微信 海报 等多种途径 广泛开展流动人口和居住出租房屋政策 宣传 区流管局印发了致流动人口 居住出租房屋房 东 业主单位等一封信 各街道一定要分发到位 各 街道要再强调 专管员在日常登记的同时要及时宣传 积分制 居住证等政策 不断