雷电、大风、雨雪冰冻等极端天气保电专项预案

雷电 大风 雨雪冰冻等极端天气雷电 大风 雨雪冰冻等极端天气 保电专项预案保电专项预案 1 总则 1 1 编制目的 在雷电 大风 雨雪 冰冻等极端恶劣天气下 可能导致 污闪 冰闪 舞动等事故发生 从而对电网安全稳定运行带来 严重威胁 为加强各类恶劣天气情况的监测 做好电网应对极 端恶劣天气的各项预控措施 充分发挥小浪底电厂作为河南电 网气象和灾情观测点的重要作用 进一步全面做好电网安全运 行工作 结合小浪底水力发电厂生产特点 特编制此预案 1 2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国电力法 ment000001 html 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 安全生产许可证条例 生产安全事故报告和调查处理条例 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 aq t9002 2006 http 192 168 16 10 riseinfo classinfo classinfodisplay jsp sourse messageentry id 3id rsn 政策法规 rsn 安全生产 rsn 服务项 目 o 小浪底建管局 pageno 2 电力安全事故应急处置和调查处理条例 小浪底建管局安全生产管理规定 试行 小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案 河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案 电力企业综合应急预案编制导则 电力企业专项应急预案编制导则 国家 行业和地方政府有关法律 法规 规章和相关政策 1 3 适用范围 本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生大雾 大风 雨雪 冰冻等极端恶劣天气现象 2 应急处置基本原则 1 牢固树立和落实科学发展观 紧密监视生产区域周 边天气状况 坚持以人为本原则 安全第一 预防为主 综合 治理 实现由事故处理向事故预防转变 不断提高管理水平 2 应急救援工作以 保人身 保枢纽 保电网 保设备 为首要目标 实行 安全第一 常备不懈 以防为主 防救结合 的原则 3 水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指 挥部统一指挥 分级分部门实施 4 应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任 区域划分 事故发生单位首先采取自救措施 做好初起事故的 应急处理 控制事故的蔓延 尽量减少损失 5 应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结 合 各二级部门服从水力发电厂统一安排 做好救援工作 3 事件类型和危害程度分析 3 1 事件风险的来源 特性 天气随着季节 气候的变化更替 也不断变化着 虽有规 律可循 但也不能排除偶然因素所引发的天气突变 由此而形 成的极端天气 往往对电力安全生产带来不同程度的影响 为 了减小天气因素对电力生产的危害 我们必须高度重视 针对 不同天气状况采取不同的应对措施 3 2 事件可能导致紧急情况的类型 影响范围及后果 极端恶劣天气是指雷电 大风 雨雪冰冻等不正常天气状 态 夏季的电闪雷鸣 常常会改变小浪底水力发电厂 10kv 厂用 电的正常供电方式 降低厂用电系统的供电安全可靠性 大风 强风天气则会导致电站外送线路出现跳闸 影响电力供应 而 冬季的雨雪冰雹等 往往导致污闪 冰闪等现象出现 从而有 可能造成发电厂开关站一次设备绝缘降低 导致线路跳闸 发 生停电事故 所以一旦出现这些天气状况 应及时按照本预案进行处理 尽可能的减少天气原因对电网安全稳定运行所产生的危害 4 事件分级 应急事件级别分为三级 4 1 一级 雷电 大风 雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线差 动保护动作 开关站一次设备大范围动作 严重威胁电网安全 4 2 二级 雷电 大风 雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部外 送线路故障 跳闸 外送出力受到影响 4 3 三级 雷电 大风 雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用电 安全运行 5 组织机构与职责 5 1 应急救援指挥系统 水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部 应急救 援办公室组成 5 2 应急救援指挥机构 5 2 1 应急救援指挥部 总指挥 水力发电厂厂长 副总指挥 水力发电厂副厂长 总工 总指挥负责指挥 协调事故应急救援和处理 与外单位应 急反应部门 机构进行联络 调动各种应急救援资源 最大限 度地减少事故危害和损失 保证相关人员的安全 副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务 向总 指挥提出应急反应对策和建议 在总指挥的指挥下分别指挥管 辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动 及时向应急救援总 指挥汇报现场救援情况 5 2 2 应急救援办公室 应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办 公室 设在厂安监部 主任 安监部主任 成员 安监部专责工程师 应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定 负责组织 协调 监督 指导水力发电厂突发安全事件应对工作 组织编 制和修订水力发电厂应急救援预案 督促检查预案演练工作 应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息 预案 建议和指 挥场所等 组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训 工作 5 3 应急救援工作组 应急救援工作组由技术保障组 后勤保障组组成 应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下 开展应 急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作 5 3 1 技术保障组 组 长 生技部主任 副组长 安监部主任 成 员 生技部 安监部全体人员 负责应急处理时提供有效的技术服务 根据事故现场的特 点 及时向应急救援指挥部提供技术方案 有效地指导应急反 应行动中的技术工作 组织相关技术和管理人员对人身伤亡事 故和危险源进行风险评估 5 3 2 后勤保障组 组 长 厂办公室主任 副组长 生产保障部主任 成 员 厂办公室 生产保障部全体人员 负责保证应急救援的交通 后勤及善后处理工作 组织应 急救援所需物资 材料 工具及其它物品 联系医疗救护人员 协助做好受伤人员抢救及护理工作 5 4 应急救援队 应急救援队由运行调度分厂应急救援队 发电维护分厂应 急救援队 水工分厂应急救援队 水电供应部应急救援队组成 5 4 1 运行调度分厂应急救援队 队长 运行调度分厂厂长 副队长 运行调度分厂副厂长 成员 运行调度分厂全体人员 5 4 2 发电维护分厂应急救援队 队长 发电维护分厂厂长 副队长 发电维护分厂副厂长 成员 发电维护分厂全体人员 5 4 3 水工分厂应急救援队 队长 水工分厂厂长 副队长 水工分厂副厂长 成员 水工分厂全体人员 5 4 4 水电供应部应急救援队 队长 水电供应部主任 副队长 水电供应部副主任 成员 水电供应部全体成员 各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下 开展应急 救援和事故处理工作 应急救援队队长召集各参与抢险救援部 门的现场负责人研究现场救援方案 制定具体救援措施 明确 职责分工 指挥实施现场应急救援工作 对各个应急救援环节 进行协调 采取措施尽量将事故损失减小到最低程度 及时向 应急救援指挥部汇报现场救援情况 副队长在队长的领导下协助队长工作 队长不在时 行使 队长的权利与义务 6 预防与预警 6 1 危险源监控 6 1 1 小浪底水力发电厂运行调度分厂值班人员 需在当 班期间及时关注天气预报 了解所处地域气候规律 当接到调 度部门转发的省市气象台发布的灾害天气气象预警后 应注意 现场设备监控重点 作好重要设备跳闸的事故预想 6 1 2 小浪底水力发电厂值班人员 每天需通过地面中控 室互动信息系统定时向河南省调汇报当日周边天气情况 时间 为每日 06 00 15 00 基本格式为 xx 时 xx 电厂附近有大风 大雾 雨雪等 若无特殊天气情况也应汇报 基本格式为 xx 时 xx 电厂附近天气晴好 6 1 3 小浪底水力发电厂如出现雷电 大风 雨雪冰冻等 极端恶劣天气时 应在第一时间内电话汇报省调 并密切跟踪 天气变化情况 视灾情缩短汇报时间间隔 若气象部门发布红 色气象预警时 小浪底电厂应按照上级调度要求每一小时汇报 一次 直至天气转好且经上级调度同意后方可停止汇报 6 1 4 省公司启动大面积应急预案 发布黄色及以上预警 信息 小浪底水力发电厂在收到预警后 应立即汇报本单位应 急领导小组 按照省公司应急预案要求开展各项工作 并将本 单位启动情况及时汇报省公司应急办 6 1 5 小浪底水力发电厂运行值班人员在收到气象部门发布 的灾害天气气象预警后 应结合 小浪底水力发电厂保厂用电 及应对大面积停电事件的预案和处置应急预案 的要求 尽快 汇报调度分厂领导 并由应急领导小组决定是否启动本单位应 急预案 6 2 预警发布 夏季雷雨大风 电闪雷鸣 冬季雾霾 大雪冰冻天气时 如果再满足下列任意一项条件 则极端恶劣天气预警行动的条 件满足 6 2 1 小浪底电厂 10kv 厂用电某段出现母线接地 pt 断线 报警 6 2 2 开关站一次设备绝缘降低 出现爬电 闪络 6 2 3 上位机监控系统出现 直流系统绝缘降低报警 信号 6 2 4 开关站一次设备上送监控系统异常运行信号 6 2 5 母线差动保护动作 失灵启动 相应线路保护动作 信号出现 6 3 预警行动 6 3 1 一级预警 出现的极端恶劣天气 有可能导致小浪底水力发电厂母线 差动保护动作 开关站一次设备大范围动作 严重威胁电网安 全时 为一级预警 此时应加强天气实时监测 随时告知河南 省调调度中心电厂周边天气状况 做好事故预想 积极防范 并上报电厂应急救援办公室 同时做好全厂对外停电后的黑启 动准备 6 3 2 二级预警 当出现极端恶劣天气 有可能导致小浪底水力发电厂局部 外送线路故障 跳闸 外送出力受到影响时 为二级预警 此 时应加大开关站巡检力度 注意开关站一次设备加热器的投退 使用 注意观察一次设备绝缘支柱工作情况 有无爬电 闪络 现象的发生 输电线路是否随大风出现摆动 设备端子箱内有 无积水 必要时立即通知维护人员及时赶赴现场进行处理 并 通知电厂应急救援办公室 1 小浪底电厂在接到调度部门转发的省市气象台发布 的大风预警天气时 运行人员要提前做好加强对关站的巡检 尤其是针对在合闸位置的西刀闸的检查 检查西刀闸拐臂是否 有弯曲 如果有立即汇报值长 并及时通知维护 由维护人员 操作西刀闸把手向合闸方向手动摇西刀闸 并确认拐臂不再弯 曲 保证西刀闸动 静触头完全接触 如果已经到位 操作把 手已不能摇动 将此情况做好记录 并加强对此刀闸的巡视力 度 同时汇报调度分厂领导 2 在大风持续时段内 运行人员要特别针对开关站在 合闸位置的西刀闸巡视力度 要求每半个小时巡查一次 在大 风中仔细查看在合闸位置的西刀闸 查看在大风中西刀闸是否 偶尔有打火拉弧放电现象 一旦发现立即汇报值长 准备好转 移负荷或停运准备 3 在大风过后 运行人员要对开关站再次巡检 检查 大风后的开关站有无异常情况 特别检查在合闸位置的西刀闸 动 静触头间的情况 4 如果发现放电现象 说明动 静触头没有完全夹紧 或者由于外力造成动静触头间经常放电从而使动静触头间产生 凹痕 造成动静触头间不能完全接触 立即汇报值长 并及操 作西刀闸向合闸方向手动摇要把 看放电现象是否消失 如果 放电现象不能消除 立即汇报调度申请将负荷倒至东刀闸 同 时汇报调度分厂领导 5 小浪底水力发电厂运行人员 平时巡检开关站时 要加强对端子箱 开关柜 刀闸控制箱内的加热器的检查 发 现加热器损坏的 及时联系维护处理 确保整个冬季 开关站 内所有加热器正常运行 6 如遇大雪天气 在大雪停止后 要立即清扫开关站 内的主要道路 以及端子箱 开关柜 刀闸控制箱上的积雪 6 3 3 三级预警 当出现极端恶劣天气 有可能影响小浪底水力发电厂厂用 电安全运行时 为三级预警 此时应加强全厂设备巡查 重点 检查厂用电切换系统等事故保安设施运转是否正常 确保机组 安全启停 尤其是厂用电系统相关进线联片状态 备自投开关 联片状态 查看备自投合闸 跳闸联片是否在投 检查机旁自 用电进线开关 联络开关控制方式 自复投与自复切方式是否 正确 6 4 预警结束 当天气恢复正常 小浪底水力发电厂开关站母线分段运行 线路等一次设备工作正常 电站厂用电系统四段分段独立运行 正常时 即宣告预警结束 7 信息报告 7 124 小时应急值班电话 小浪底水力发电厂地面中央控制室 0379 63905013 0379 63905499 7 2 事故报告程序和内容 1 事故出现后 应立即向本部门和上级机构报告 报 告程序为 事故发现人 室主任 值长 分厂 部门 负责 人 厂应急救援办公室 厂应急救援指挥部 局应急救援办公 室 2 报告内容包括 当前周边天气状况 设备故障地点 设备事故详情 当前运行情况 后续运行风险 当前已采取措 施等 3 根据事件分级进行报告 一级事件最高应报告至小 浪底建管局应急救援办公室 二级事件报告至电厂应急救援办 公室 三级事件报告至运行调度分厂负责人 4 极端恶劣天气事故出现后 运行值长应及时向河南 省调调度中心进行报告 说明当前天气情况 已造成的危害 可能带来的影响 以及当前所采取的应对措施 8 应急响应 8 1 响应分级 极端恶劣天气影响小浪底电厂开关站一次设备正常运行 诱发或者可能诱发厂用电异常状态时 运行调度分厂当值值班 人员应根据恶劣天气所造成的影响程度 及时上报相关部分和 上级机构 并采取相应响应程序 做好处置准备工作 8 1 1 一级响应 当极端恶劣天气影响到小浪底水力发电厂开关站一次设备 致使大面积故障停运 对外停电时 应启动一级响应程序 此 时应及时上报小浪底建管局应急救援办公室和河南电网调度控 制中心 并组织运行 维护人员操作维护设备 依据 小浪底 水电厂黑启动应急预案 开展救援 8 1 2 二级响应 当极端恶劣天气导致小浪底水力发电厂一次设备外送部分 线路故障跳闸停运时 应启动二级响应程序 此时应及时上报 电厂应急救援指挥部和相关负责人 并根据现场情况进行倒闸 操作 限制负荷 停运检修 以及恢备投运等工作 8 1 3 三级响应 当极端恶劣天气导致小浪底水力发电厂内部厂用电运行异 常时 应启动三级应急响应程序 此时当值值长应及时调整厂 用电系统运行方式 检查机组及辅机设备运行工况 保证并网 机组的稳定运行 同时及时上报运行调度分厂相关负责人 8 2 响应程序 8 2 1 当启动一级响应程序后 厂应急领导小组优先接受 河南省调调度指令 根据事故影响范围 严重程度 可能后果 和应急处理的需要 做出决策和部署 启动应急救援预案 依 据 小浪底水力发电厂黑启动应急预案 恢复内部厂用电后 逐步带变压器运行恢复母线供电 进而恢复对外线路的送电 8 2 2 当启动二级响应程序 因恶劣天气造成线路跳闸 导致小浪底开关站接线方式改变时 当值值长立即将故障情况 汇报省调 并报告运行调度分厂主管领导 由运行调度分厂主 管领导宣布启动二级响应程序 同时通知维护人员 做好事故 分析 恢复和抢修工作 运行人员严格按照 小浪底水力发电 厂 220kv 母线分母运行期间事故处理预案 的要求 随时准备 根据调度指令 调整运行方式 同时将相关情况汇报运行调度 分厂领导 8 2 3 当启动三级响应程序后 运行当值值班人员迅速携 带必备工具和钥匙 检查全厂 10kv 四段厂用电状态 查看 10kv 厂用电联络开关备自投动作情况 400v 厂用电运行和动 作情况 设备有无出现掉电 并对失电设备及时恢复运行 确 保机组运行安全 在处理的同时 由值长向运行调度分厂主管 领导进行汇报 8 3 应急处置 8 3 1 一级事件应急处置 当雷电 大风 雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线 差动保护动作 开关站一次设备大范围动作 严重威胁电网安 全时 应依据 河南省网调度规程 检查河南省网调度管辖的 所有一次设备 并汇报河南省调值班调度员相关情况 及时做 好大面积停电后的黑启动准备 1 若因恶劣天气原因启动电网黄色及以上预警时 小 浪底电厂运行调度分厂应按照处置电网大面积停电事件应急预 案中人员到位的相关要求 在第一时间内赶到现场 加强现场 运行值班力量 协助电网运行方式调整及事故处理 2 由维护人员查看保护动作具体情况 检查一次设备 有无缺陷及异常 并尽快处理恢复设备正常备用状态 3 由运行人员进行全厂停电后的黑启动准备工作 逐 级 逐步恢复厂用电系统 4 厂用电恢复后 开机对主变进行零起升压 并对单 母线进行充电 5 用母联开关对 220kv 各母线进行充电 确保母线电 压正常 6 逐步恢复对外线路的供电 8 3 2 二级事件应急处置 当雷电 大风 雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部 外送线路故障 跳闸 外送出力受到影响时 应依据 河南省 网调度规程 及时检查线路开关动作情况 检查现场故障情况 并及时汇报河南省调值班调度员 通知维护人员抢修处理 1 如发生线路刀闸严重拉弧现象 可不待调度指令 断开拉弧刀闸所在间隔的断路器 2 在操作时 必须准确确认故障刀闸的名称 位置 严格执行调度指令 并严格遵守电业生产安全规程 3 当极端恶劣天气影响牡黄线运行 造成牡黄线线路 跳闸时 应立即按照 小浪底水力发电厂 220kv 母线分母运行 期间事故处理预案 进行处理 调整并网运行机组出力 防止 出现断面过载 4 未见明显异常时 可对线路开关试送电一次 如不 成功 应立即做措施将线路退运行 通知维护人员进行检查处 理 5 线路停运时 相关元件应按倒闸操作有关要求严格 进行 8 3 3 三级事件应急处置 当雷电 大风 雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用 电安全运行时 一般会有 10kv 系统母线接地或者 pt 断线报警 当天气情况作用较大导致 10kv 某段失电时 会引发小浪底水力 发电厂厂用电系统的连环动作 所以 三级事件出现时 由运 行当班值长调配值班人员携带万用表 绝缘手套 巡检钥匙等 工具赶赴地下厂房 重点检查 10kv 厂用电当前状态 及时采取 措施保证厂用电系统安全稳固 要注意查看 10kv 及 400v 各系 统联络开关动作情况 若出现失电 应采取倒厂用电措施 立 即手合联络开关恢复供电 同时退出厂用电系统相关联片 避 免失电范围进一步扩大 减少厂用电系统的动作频率 1 查看监控系统画面中厂用电的运行情况 查看开关 动作情况 2 值班人员携带万用表 钥匙 穿戴绝缘护具赶赴地 下厂房 3 检查 10kv 母线实际运行情况 尝试复归母线接地或 者 pt 断线报警 4 若无法复归报警信号 则按 10kv 母线接地及 pt 断 线处理措施进行处理 5 若检查 10kv 某段进线开关跳闸 则重点关注备自投 联络开关是否动作合上 若联络开关未合 则手动将其合上 6 检查 400v 厂用电系统是否正确动作 是否影响机组 正常自用电 相关辅机设备是否处于正常工作或者备用状态 8 4 应急结束 当极端天气消失 天气状况恢复稳定正常 小浪底水力发 电厂厂用电系统稳定运行 开关站所有一次设备潜在危险和安 全隐患解除 所有参与应急救援处置工作的人员撤离现场后 标志着应急救援工作的结束 在经过河南省网调度控制中心许可 并经过小浪底建管局 或者电厂应急救援指挥中心认定后 由运行调度分厂主管领导 在小浪底水力发电厂地面控制中心宣布应急救援结束 9 后期处置 应急救援工作实施过程中 应采取有效措施防止事故扩大 事故救援过程中应注意保护事故现场 并做相关记录 以便开 展事故调查和处理 对因抢救伤员 防止事故扩大以及疏通交 通等原因需要改变现场的 应做出标志并做详细记录 妥善保 存现场痕迹 物证 救援工作结束后 由运行人员尽快恢复设 备正常运行方式 恢复现场工作秩序 避免生产延误造成损失 扩大 当事故得到控制 立即完成下列两项工作 1 按要求组织事故调查组 调查事故原因和制定防范 措施 根据事故调查情况向上级管理部门上报 2 由运行人员做好相关安全措施 并组织维护人员进 行抢修 尽早恢复正常生产 10 应急保障 10 1 应急救援队伍 应急救援队伍由小浪底建管局和电厂应急救援办公室组织 确定 10 2 应急救援人员的安全防护 1 应急救援人员进入和撤出现场由应急救援指挥部视 现场情况作出决定 2 应急救援人员进入有危险的现场前 应采取防护措 施以保证自身安全 3 进入电气设备事故现场必须穿绝缘鞋 戴绝缘手套 使用经过检验合格的绝缘工器具 10 3 应急救援通讯 应急救援期间所有涉及事故的办公固定电话 应急救援人 员的手机全部处于正常工作状态 作为应急电话 确保应急救 援中通讯畅通 11 培训与演练 11 1 应急救援人员培训 应急救援人员每年进行一次培训 新入厂人员要按照工作 要求及时培训 培训的内容如下 应急救援预案的组成和知识 应急救援人员的岗位职责 应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术 包括 1 消防器材的使用 2 个人的防护措施 3 危险源的辩识 4 事故报警 5 紧急情况下人员的安全疏散 6 各种抢救的基本技能 7 熟悉现场疏散线路 8 应急救援的团队协作意识 通过培训使应急救援人员明确 做什么 怎么做 谁 来做 及相关法规所列出的事故危险和应急责任 11 2 预案演练 应急处置预案确立后 经过有效的培训 根据各专项预案 的实际情况及季节特点 水力发电厂相关人员每年组织各专项 预案演练一次 通过演习达到下列目的 1 验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度 2 提高救援队伍实际救援能力 测试应急培训的有效 性 3 检验现有应急反应装置 设备和其他资源的充分性 4 提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力 5 通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和 不足 12 附则 12 1 应急救援资源 相关应急救援资源由运行调度分厂 发电维护分厂生产人 员根据极端天气情况以及现场条件进行配备 所配备物品由物 资保障组负责提供 由安全监督组负责配备物品的安全审核检 验 12 2 现场医疗救护 12 2 1 如果现场发生人身伤害事故 应立即按照 电业安 全工作规程 上附录七规定的紧急救护法进行急救 同时通知 局服务中心医疗室赶赴指定位置 12 2 2 现场医疗救护过程中 本着先救命后治伤 先治重 伤后治轻伤的原则 12 2 3 落水淹溺情况发生时 应急救援指挥部应立即在现 场组织互救