发展型职业教育：人力资源能力建设的新视角

1 / 9发展型职业教育：人力资源能力建设的新视角来自：免费范文网 转载请注明出处！ 2.政府主导与职业教育自主发展机制的缺失。在现实的职业教育发展过程中，国家是社会意志的体现者，政府是国家的代理人，社会和国家对职业教育的要求通过政府的规划、政策体现出来，政府主导职业教育的发展，职业学校是在政府领导下开展活动的，对教育内容、教育形式很少有选择权。 此外，职业教育的体系还没有健全，和其他教育类型的关系没有理顺，相关制度没有建立。虽然有的职校采取了诸如“订单培养、无缝对接、规模扩张”等办法，都只是为了求得暂时的生存，并不是通过提供其他组织不可替代的成果求得长远发展，缺乏刺激职业教育强劲发展的自主发展机制。 2 / 9发展型职业教育是相对于生存型职业教育提出来的，它在职业教育的理念以及发展机制方面具有与生存型职业教育截然不同的特点： 1.人本主义的职业教育发展观。发展型职业教育中的发展首先强调的是职业教育对象人的发展。因此，发展型职业教育不仅着眼于促进经济发展和国家现代化，而且还立足于促进人的整体素质的提高。因此，它将满足个人的发展和学习需要放在重要位置，教学方式和学习方式都考虑学习者的需要、特点和学习条件。它重视学习者个人的学习经验，重视教师和学生的互动，能够根据个体的差异实施多样化教育。它在关注学生技能学习的同时，还关注动机、兴趣、爱好、意志、性格、毅力以及心理承受能力、抗挫折能力、现代文明特质等的培养。它强调在尊重个性发展和选择自由的基础上实现职业教育的社会经济功能。 2.以需求为导向的自主发展机制。发展型职业教育中的发展还指职业教育体系自身的发展完善。这是以市场需求为指针，通过市场机制得以实现的。一方面，职业教育系统相对于其他教育系统和领域，相对于企业和别的机3 / 9构，都是通过高质量的、不可替代的成果获得发展机会。另一方面，职业教育的体系比较健全。表现在职业教育内部，职业教育的类型和层次多样化，既包括正规的职业学校体系，还包括非正规的职业培训体系。而且，职业教育内部以及职业教育与其他教育领域之间有很好的通道。此外，职业教育有属于自己的评价制度。国家通过职业教育法规、财政政策等方式给予个体选择的自由，对各种职业教育提供机构进行引导，保证职业教育提供者的多元化和竞争。三、推行发展型职业教育促进人力资源能力建设的策略 1.构建以学习者为中心的职业教育与培训体制。科学发展观要求以人为本，具体到人力资源能力建设所依靠的教育中，那就要求以学习者为中心，协调好学习者与教育者之间的关系。以往的教育，包括职业教育与培训，都更多地强调教育者而忽视学习者。知识经济对教育的冲击还表现在人才培养方式需要改进，为适应这个社会需求和学习者的个体需求，以学习者为中心的职业教育与培训体制将在终身教育体系中唱主角。实践中，世界各国的职业教育与培训以为学习者进入学习提供最大的便利为目标，4 / 9形成了很多创新的做法，值得借鉴。 (1)认可以前的学习成果(APL)。这是一种结果本位而非过程本位、学习者本位而非教育者本位的学习观。它承认以前未被认可的工作技能和经验；承认工作之外所获得的技能和经验；承认职业资格所认定的能力；承认个人发展计划的基础。它为学习者以一个合适的起点进入学习提供了可能。 (2)建立累计学分制。人力资源能力建设是一个动态的概念，因为个体有一个随时代发展不断接受教育与培训而逐步提高和开发能力的过程。为贯彻以人为本的精神，我们有必要建立一种制度，使个体在不同阶段、不同机构的学习都能得到承认。英国有终身教育卡，韩国和荷兰等国有学分银行。这样，学习者既可以在教育或职业培训机构听课，又可在大学或学院作为部分时间制学生注册，获得各种国家资格证书，通过学士学位水平考试，获得学分或学位。 (3)开发并实施模块化课程。模块化课程既可以充分增强课程的灵活性，又可以进一步激发学生的学习动机。开发并实施模块化课程，当新技术出现时，只要适当增加、5 / 9减少或更换其中的一些模块，便可满足技术革新的要求。同时，学员也可根据自己的需要选取一些模块，组成适合自己的个性化课程计划。此外，通过区分通用模块和专用模块，还可以满足地区课程差异的需要，因为不同地区可根据自己的需要选取专用模块。而且，课程小型化以后，由于学习者的学习结果能得到及时的评价与反馈，有利于增强学习的动机。 2.建构实践导向的职业教育课程体系。实践导向的职业教育课程体系包括三大类课程：普通文化课程、专业课程和综合专业实践课程。从形式上看，这种课程体系与传统的三段式课程相仿，但两者有着本质的差异，这种差异既表现在课程功能的定位上，还表现在课程内容的选择和开发上。 实践导向的职业教育课程体系将普通文化课程的功能定位于培养具有当代社会文化底蕴的完整的人。因而，尽量选择艺术、人际沟通、环境保护等与社会生活联系紧密的课程内容。这类课程在培养学习者的核心能力方面具6 / 9有不可替代的作用。实践导向的职业教育专业课程旨在发展个体技术实践能力。其开发采用的是能力本位教育中的“DACUM 法” ，这是一种以工作任务分析为基础来开发职业教育课程的方法：聘请行业专家运用“DACUM 法”进行工作任务分析后获得一张 DACUM 表，根据此表，采用相关性原则和同级性原则，在课程分析的基础上可开发出职业教育专业课程门类。职业教育专业课程的内容适宜采用模块课程的形式呈现。为有效克服 DACUM 法割裂实际完整工作的不足，还专门开设综合专业实践课程，这类课程适宜以项目课程的形式呈现。 3.构建融学生职业能力、特定职业能力和创造性问题解决能力培养于一体的职业教育教学方法体系。职业能力和特定职业能力是学生融入社会生活之根本，对职业教育而言，培养学生的职业能力和特定职业能力是首要任务。职业能力是以职业操作技能为基础，以实践性思考为核心，融动作技能、心智技能、态度、价值观等多种要素为一体的技术实践能力。其中，情境性判断和对实践方法的思考是实践性思考的核心要素。 7 / 9要培养学生的职业能力，任务教学法和项目教学法的综合使用是必需的。任务教学法的基本思想是将知识附着于任务，在完成任务的过程中让学生获得知识。而且，在任务完成过程中，提出相关的实践性问题，促进技术理论知识与技术实践知识的整合。实践证明，任务教学法在训练学生的操作技能方面具有重要的意义。但通过任务教学法学生获得的知识和技能是割裂的，而项目教学法是让学生通过完成一个完整的项目来实现知识之间的连接，发展完整的职业能力。在实际的或仿真的工作情境中，在完成具体工作任务和工作项目的过程中，学生还获得了许多默会性知识，发展了实践性思考能力和与职业有关的态度和价值观念，职业能力得到了全方位的训练和提高。 知识经济时代，科学技术日新月异，工作世界迅速变化，工作岗位的变换日趋频繁。因此，发展型职业教育不仅注重学生技术实践能力的培养，着眼于学生当前的发展，而且要重视学生未来的发展，着眼于学生创造性问题解决能力培养。问题解决教学法从问题人手，通过学生自己的探索和活动去解决问题，发现并获得知识。在教学过程中强调使用头脑风暴法，鼓励并自觉训练学生的发散思维，切实提高学生的创造性问题解决能力，以增强学生的职业适应能力、转岗能力，促进其一生的发展。 8 / 94.以技能训练为基轴，构建融理论讲授与技能训练于一体的实训基地。加强实训基地建设是职业教育本质特点的必然要求。关于实训基地，人们通常理解为实施职业技能训练的场所，这是一种生存型职业教育理念影响下的看法。按照传统的三段式课程模式，将职业教育专业理论的讲授与职业技能的训练分割开，将实训基地的功能狭隘化，在进行实训基地建设时仅强调硬件设备，其实训效果是不尽如人意的。而发展型职业教育注重的是学生一生的发展，因此，关于实训基地的功能，强调以技能训练为基轴，融理论讲授与技能训练于一体。要实现此功能，在进行实训基地建设时，首先强调以工作任务分析为基础来确定实训模块，其次才是考虑设备、工具和材料，再次是工作情境的仿真性，最后还要在实训基地配以相关的讲授设施。 5.构建具备更高沟通水平和弹性的职业教育供给体系。教育系统作为人力资源能力建设的供给体系，它的可9 / 9持续发展有赖于系统内部建立更高水平的沟通和弹性。作为人力资源能力建设核心的职业教育和培训体系包括正规教育机构、企业等生产部门以及各种形式的社会培训机构。但是，这一供给体系内部条块分割现象仍不同程度地存在。成人要进入职业技术学校学习，仍然会面对很多体制性障碍；企业培训未纳入职业教育系统，它在职业培训上所具有的独特优势未能被社会充分共享；社会培训没有足够的信息、技术和资金支持，在分散和低质中踯躅徘徊。这些问题的存在都不利于人