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文档简介
社区建设工作计划范文社区建设工作计划范文 根据 中共中央办公厅国务院办公厅转发 中央社会治安综 合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设 的若干意见 的通知 中办发 2009 14 号 XX 区扎实推 进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案 XX 办电 2011 83 号 印发 XX 区平安村 社区 建设工作方案的通知 XX 办发 2012 7 号 关于印 发 XX 区平安村 社区 建设 2012 年度工作实施方案 的通知 XX 综治委 2012 7 号 的文件精神 为深入推进我镇平安建 设工作 构建平安和谐 XX 特制定本工作方案 一 指导思想 坚持以三个代表重要思想为指导 牢固树立科学发展观 大 力弘扬以人为本理念 以服务群众为工作主线 以提升村 社区 人防物防技防等防范手段为关键点 全面推进平安村 社区 建设 进一步夯实综治工作基层基础 健全综治工作机制 推动社会 治安持续稳定 为 XX 镇超前引领产业转型升级 以城市化带动 区域发展的目标创造良好的社会环境 二 工作目标 一 总体目标 全镇利用一年时间 通过开展平安村 社区 建设 使所有村 社区 综治基础设施更加健全及其工作更加完善 村 社区 管理 基本实现智能化 规范化 科学化 村 社区 治安打防管控能力 得到提高 社会治安持续稳定 群众治安满意率大幅提升 二 具体目标 1 刑事案件得到有效控制 刑事案件发案绝对数同比持平或 下降 辖区内入室盗窃 入室抢劫案件数同比持平或下降 无涉黑 恶势力犯罪 以公安机关立案为准 2 有效治安报警数同比下降 辖区内没有发生黄 赌 毒案件 以公安机关立案为准 3 推进封闭式安全文明小区建设 全封闭或半封闭式小区达 到社区总面积 30 4 建立和完善治安防控网络 刑事治安案件高发隐患部位及 社区 各小区 出入口都建立使用监控系统 监控系统监控覆盖区 域占社区的 75 以上 5 综治工作站规范化建设达到要求 6 落实群防群治队伍建设 建立健全专职治安队伍 有完善 的治安队伍管理制度 并发挥治安防控作用 治安队员 保安队 员协助公安机关破获案件数比例同比上升 7 流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求 流动人员和出 租屋内无造假贩假现象 无黄 赌 毒窝点 无黑网吧及传销 窝点 8 深入开展禁毒宣传工作 认真贯彻落实社区戒毒康复制度 并认真做好吸毒人员一人一档工作 吸毒人员跟踪帮教率达 100 戒毒出所人员签订社区康复协议率达 100 9 各种民间帮教组织健全 预防工作落实 服刑 劳教 人员未 成年子女 流浪儿童 不良习性青少年 刑释解教人员 社区 矫正人员等能够得到监护 心理矫正和帮教 跟踪帮教率达 100 没有脱控人员 没有引发违法犯罪的发生 对智障群体及 其家庭帮扶率达 80 以上 10 积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动 特别是社 区管理人员 要依法办事 依法行政 没有损害群众合法权益 的行为 社区青少年违法犯罪率低于 2 11 社区落实好消防安全责任制 与辖区内企事业单位 个体 工商户签订消防责任书 没有发生影响大的重特大火灾事故 12 居民群众对辖区的治安状况满意率达85 以上 13 没有发生重大群体性事件 如涉及多个村 社区 的 按参与 该事件人数最多的村 社区 来界定权责 14 没有发生50 人以上到镇集体上访 没有发生 30 人以上到 市 省上访 三 工作原则 一 以人为本 服务群众原则 要以村 居 民的需求为导向 以村 居 民的参与为动力 以村 居 民的满意程度为准则 让村 居 民在村 社区 发展中得到实惠 在参与平安村 社区 建设中 实现自身的发展 二 围绕大局 着眼发展原则 要有利于村 社区 管理和城市 治理模式的创新 有利于激发基层社会的创造力 为 XX 的发展 和稳定创造良好环境 三 有序改革 逐步推进原则 平安村 社区 建设是一项系统工程 要从实际出发 合理规划 分类 指导 逐步推进 四 整合资源 共建共享原则 要充分调动村 社区 的机关 学校 社会团体和企 事 业单位参与平安村 社区 建设的积极性 最大限度地实现村 社区 资源的共有和共享 五 注重公平 相互兼顾原则 要在村 社区 内部营造竞争互 利的良好环境 共同发展 共同进步 同舟共济 让村 居 民在 良性氛围中得到提高 六 发扬民主 健全法制原则 民主是村 社区 生存的重要源 泉 作为村 居 民自治组织 在依法的前提下 关键在于通过民 主体现人与人之间的和谐 四 工作任务 一 强化村 社区 社会管理 保障民生 消除隐患 村 社区 要承担对群众生活保障的关护功能 着力解决关系群众切身利 益的问题 杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素 进一步强 化社会管理各项工作 完善就业服务 社会保障 法律援助等 体系建设 最大限度地为群众提供便利 满足群众的基本需求 要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助 确保 社会弱势群体得到扶助 二 完善村 社区 事务公开制度 推动村 社区 民主建设 建 立健全重大事项经村 居 民大会或者村 居 民代表大会集体决议 制度 完善村 社区 事务听证会和通报制度 营造良好的民主氛 围 建立有效的维稳风险评估制度 在出台重大事项决策进行 必要的评估 促进科学决策 民主决策 依法决策 建立健全 民意反馈机制 进一步畅通民意反馈渠道 积极满足群众的利 益诉求 在村 社区 广泛宣传 信访条例 明确信访联络员 加强上下沟通 积极引导村 居 民以理性 有序 合法的信访秩 序反映自身利益诉求 三 建立矛盾纠纷信息排查制度 及时了解群众的所需所想 将矛盾化解在萌芽状态 有效维护村 社区 稳定 建立内部矛盾 纠纷排查调处机制 定期排查调处矛盾纠纷 提高发现和化解 矛盾纠纷的能力 强化村 社区 人民调解组织建设 将人民调解 网络向辖区企业单位 特定群体延伸 把各类矛盾纠纷解决在 当地 解决在村 社区 解决在萌芽状态 四 不断完善立体化社会治安防控网络 全面推进封闭式社区 建设 采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行 村 社区 地理条件允许的 全面实行物理设施封闭 条件不允许 的 采取增加治安视频监控点 提高监控覆盖面的形式实现全 封闭 在此基础上 继续推进治安视频监控系统建设 完善主 要街道商业繁华区 重点要害部位 治安复杂场所和重点单位 的技术防范建设 有条件的村 社区 要积极推进警务 E 超市建设 在出入口安装电子出入门禁系统 提高村 社区 的治安防控能力 积极宣传发动 鼓励村 居 民安装家庭防盗报警系统 提高居民 自防自助能力 五 进一步加强群防群治队伍建设 要建立健全辖区企业内部 保卫组织 充分调动辖区企业参与治安防范的积极性 落实企 业各项自防自保措施 要完善治保会组织建设 充分发挥治安 联防队伍 保安队伍的作用 形成全方位的社会治安防控网络 确保治安联防队员 保安队员协助公安机关破获案件数比例同 比上升 充分发挥村 社区 治安积极分子的作用 将义务巡逻作 为一项经常性工作来抓 形成以村 社区 民警为主要力量 治保 会 治安联防队员 保安队员为辅助力量 村 社区 党团员 民 兵 义工 离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安 防范大格局 六 深入推进重点管理 坚持以人为本 切实加强对异地务工 人员的服务管理 狠抓制度落实 机制完善 保障到位 加强 对出租屋的管理 严格落实三色管理制度 进一步加大巡查密 度 确保出租屋内无造假贩假现象 无黄 赌 毒窝点 无黑 网吧及传销窝点 积极配合职能部门加强对特种行业管理 加 大对辖区内网吧 娱乐场所的整治和管理力度 有效净化社会 风气 积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动 进一步强化禁毒基层基础工作 努力做好吸毒人员的跟踪帮教 安置工作 全面落实社区戒毒 康复 各项衔接制度 完善民间帮 教体系 加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教 落实好 消防安全责任制 做好消防安全隐患排查巡查工作 确保辖区 没有发生影响大的重特大火灾事故 七 加强法律宣传工作 提升群众法制意识 有效预防各类犯 罪 全面落实村 社区 普法工作 广泛开展法制进村 社区 活动 全面提升辖区群众法制意识 促进依法办事 依照村规民约 大力弘扬见义勇为精神 在村 社区 内形成维护社会治安人人有 责的良好氛围 加大预防青少年犯罪的工作力度 扎实开展为 了明天预防青少年违法犯罪工程 有效遏制村 社区 内青少年犯 罪 确保社区青少年违法犯罪率低于 2 扎实做好服刑人员子 女 流浪儿童 闲散未成年人等群体的工作 切实帮助他们解 决实际困难 促进他们健康成长 加强对缺乏监护 具有不良 习性的青少年等重点群体的教育 管理和服务工作 预防和减 少违法犯罪的发生 八 全面加强村 社区 综治工作站建设 要切实加强村 社区 综治工作站建设 将村 社区 综治工作站作为统筹平安村 社区 建设的协调部门 进一步强化领导架构 规范工作流程 完善 工作机制 落实工作责任 四 组织架构 为加强全镇平安村 社区 建设工作的组织领导 成立XX 镇平 安村 社区 建设工作领导小组 由镇委副书记李满连任组长 镇 委委员 综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员 派出所所长 劳广行任副组长 领导小组成员由镇纪委 组织工作办 社会 工作局 财政局等单位领导组成 领导小组下设办公室 设在 镇综治信访维稳办 办公室主任由综治信访维稳办常务副主任 周伟雄担任 各村 社区 相应成立平安村 社区 建设工作领导小 组 指定专人负责 五 工作步骤 根据镇委 镇政府的部署 2012年 2014 年为我镇全面开展 平安村 社区 建设工作的攻坚阶段 分四个阶段进行 一 前期准备阶段 从现在开始至 4 月 15 日 制定镇平安村 社区 建设工作方案 确定评选标准及奖励 扶 持办法 落实经费来源 各村 社区 平安村 社区 建设工作领导小 组要根据本方案的部署 结合本地实际 按照一村一策的工作 原则 制定科学合理的工作方案 同时 对辖区内村 社区 进行 调研摸底 确定一个村 社区 作为试点村 全力开展建设工作 采取有力措施 做好宣传发动工作 做好沟通联系 争取共识 二 全面建设阶段 2012 年 4 月 16 日至 8 月 31 日 加大宣传力度 大力推进平安村 社区 建设 根据平安村 社 区 的评选标准 检查目标任务完成情况 对前一阶段建设中出 现的问题进行及时调整 不断总结完善 全面铺开平安村 社区 建设工作 力争全镇 60 的村 社区 完成平安村 社区 建设工作 并达到考评标准 三 冲刺总结阶段 2012 年 9 月 1 日至 11 月 30 日 总结前一阶段的工作经验 逐步规范完善平安村 社区 建设的 工作机制 在 11 月底前 全镇 100 的村 社区 完成平安村 社 区 建设工作并达到考评标准 对平安村 社区 建设工作开展情 况进行全面总结 并组织检查验收 大力巩固工作成果 进一 步规范管理 建立健全长效管理机制 四 复评巩固阶段 2013 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日 区 镇两级的平安村 社区 建设工作领导小组将对获评平安村 社区 称号的村 社区 进行一年一次的复评工作 全面总结我镇 平安村 社区 建设工作经验和存在不足 采取多种工作措施在三 年内综合提升我镇法制治安环境 大力巩固工作成果 进一步 完善 规范平安村 社区 各类管理制度 建立健全长效管理机制 力促我镇综治基层基础工作再上新台阶 六 工作措施及补贴扶持 一 落实领导责任制 各村 社区 要将平安村 社区 建设工作 纳入重要议事日程 积极主动 狠抓落实 村 社区 一把手是平 安村 社区 建设工作的总负责人 分管领导是主要责任人 切实 负起领导责任 要将平安村 社区 建设工作作为社会治安综合治 理工作考评的一项重要内容 逾期没有完成任务的 镇委 镇 政府将启动问责制度 由各村 社区 主要领导向镇委 镇政府说 明原因 对工作中态度不端正 认识不到位 措施不落实 效 果不明显 马虎应付的 要依照有关规定实行一票否决 并追 究相关领导的责任 二 建立工作督导挂钩制度 镇委 镇政府建立挂钩督导制度 镇驻村部门挂钩督导所驻的村 社区 充分利用可利用资源 指 导 监督 帮助基层村 社区 开展平安村 社区 建设工作 挂钩 共建情况以及所挂钩村 社区 的建设情况将作为各单位社会治安 综合治理工作考评的一项重要内容 做到同考核 同验收 三 实行分类管理 资金扶持 为确保平安村 社区 建设 XX 利推进 区委 区政府拨出专项经费 对各村 社区 建设工作进 行适当的补贴 补贴分为四个档次 档次按照总人口数 含流动 人口数 和总面积数所占的比重进行计分分类 总分以 100 分制 计 总人口数占 60 分 其中 15000 人以上的得 60 分 10000 14999 人的得 50 分 5000 9999 人得 40 分 4999 人 以下的得 30 分 总面积数占 40 分 其中 4 平方公里以上的得 40 分 2 3 99 平方公里的得 30 分 1 1 99 平方公里的得 20 分 0 99 平方公里以下的得 10 分 最终得分为总人口数和总面积数 得分累加 总得分为 100 分的为一类村 社区 90 99 分的为二 类村 社区 70 89 分的为三类村 社区 69 分以下的为四类 村 社区 镇委 镇政府也将参照区的标准 对村 社区 进行适 当的资金扶持 由镇综治信访维稳办根据村 社区 的建设进度划 拨给村 社区 四 做到严格考核 常抓不懈 为巩固和扩大平安村 社区 建 设的工作成果 确保平安村 社区 建设工作长期发挥成效 实现 村 社区 长治久安 由镇平安村 社区 建设工作领导小组负责全 镇的平安村 社区 建设工作 加强对我镇平安村 社区 建设工作 的检查 指导 督促和监管工作 区 镇将对获得平安村 社区 称号的村 社区 进行一年一次的抽查复评 对复评不达标的村 社区 取消平安村 社区 称号 并通报摘牌 具体复评标准另 行规定 七 工作要求 一 提高思想认识 认真动员部署 讲究实效 各村 社区 要 深刻认识平安村 社区 建设工作对构建平安和谐 XX 的重要意义 主要领导要切实增强责任感和紧迫
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