县发展和改革局2016年工作总结

1 / 8县发展和改革局 2016 年工作总结2016 年，我局围绕全县经济社会发展工作目标及各项责任书要求，认真落实县委书记*关于加强执行力建设和县委关于在全县开展创新活动的通知精神，把“落实责任、开拓创新、务求实效”作为机关效能建设的核心，按照一把手负总责的原则，进一步明确责任分工，细化分解任务，层层签订目标责任书，落实责任人及完成时限，实行周工作汇报制度，周一安排工作，周五汇报落实情况，件件盯着干，件件抓落实，提高了执行力，形成了争先创优的良好工作机制。现将我局 2016 年的工作情况汇报如下。强化协调服务，促进工业经济快速发展一是加强政策扶持。及时向企业传达落实国家、区、市、县出台的工业扶持政策，完成了关于实施工业企业“小巨人培育工程”和“铸龙”工程的意见中有关奖项的考核认定，并将考核结果汇总上报县委、政府。截止目前共向企业兑现拨付区、市、县工业扶持资金 480 万元；上报争取贷款贴息企业 10 家；上报减征生产车辆通行费企业 26 家，上报申请城镇土地使用税减半征收企业 82 家。起草了促进贺兰县工业经济发展的实施意见 ，对全县工业企业在税收贡献、质量管理创新、节能降耗等 10 个方面2 / 8进行奖励，扶持企业做大做强，提升产业发展水平和整体实力。二是为企业排忧解难。深入企业了解生产经营情况，努力帮助企业解决用水、用电、运输、融资等难题。为缓解企业融资难问题，加强与银川中小企业信用担保中心及驻县各金融机构的联系与沟通，组织召开银企座谈会，积极向银行推介项目。截至目前全县金融机构新增工业企业贷款亿元，通过市担保中心获得工业企业贷款 4500 万元。三是做好工业经济运行监测。对工业产值、增加值、税收、用水、用电等各项指标及影响工业发展的各种因素分析汇总，每月以贺兰经济信息的形式予以通报，为县委、政府提供决策依据，为企业提供信息服务。四是抓好节能工作。对新建项目，严格投资备案审核，坚决禁止不符合国家产业政策、国家明令限制和禁止的项目上马。认真做好全县重点用能企业的能耗统计和监测，支持美洁纸业公司做好废水深度处理、化肥公司合成氨生产系统节水等节能减排重点工程。2016 年全县工业经济保持了稳步发展态势。预计全县工业企业完成总产值 29 亿元，完成全年计划 63 亿元的46%，同比增长%；完成工业增加值亿元，完成全年计划 18亿元的%，同比增长%。其中规模以上工业企业完成工业总产值亿元，同比增长 25%；完成工业增加值亿元，同比增长23%；实现利税 8700 万元，同比增长 47%。预计销售收入过3 / 8亿元企业 2 家，过 5000 万元企业 6 家。实施项目带动战略，项目工作扎实推进一是做好项目备案、立项工作。对符合国家、自治区规定的工业、商贸流通等 61 个项目予以备案，对城镇基础设施、社会事业、房地产开发等 54 个项目予以批复、核准。二是做好项目资金争取工作。认真贯彻落实国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见和中央扩大内需政策措施，将我县工业、农林水利、基础设施等方面 260 个项目汇编成册，积极与区市部门对接项目，争取资金支持。目前已完成了县职教中心、金力泰公司 15 万吨彩涂板、大北农公司 60 万吨饲料、美洁公司废水治理等30 个项目可研报告上报工作。按照县委、政府分工，我局积极联系宁夏发展工程咨询有限公司完成了宁夏农产品物流中心建设项目可行性研究报告编制工作，并上报自治区发改委争取资金支持。三是加强中央投资项目监管。认真落实贺兰县关于进一步加强新增中央投资项目管理工作的意见 ，做好金贵回民中学、县妇幼保健所、安全饮水、三北防护林等中央新增投资项目的监督工作。每月 25日前与监察、财政、审计等部门对项目进展情况进行专项检查，并不定期抽查项目建设进度、资金流向和工程质量情况，规范完善项目资料，提高国债资金使用效益。截止目前，全县共争取到中央扩大内需投资项目 24 个，项目总4 / 8投资 8881 亿元，其中中央投资 4622 万元，现已全部到位。24 个项目中：3 个已完成，12 个正在实施，9 个正在做开工准备工作。中央投资项目的顺利实施有力地推动了全县经济社会又好又快发展。 加大宣传力度，信用贺兰试点工作顺利推进制定了 2016 年信用贺兰试点工作方案，明确了各成员单位的相关职责，到彭阳县学习考察信用体系建设工作，与县工商局等 20 家单位共同开展了“国际消费者权益日暨信用贺兰宣传活动” ，优化了金融环境，全县人人参与、部门联动的信用建设工作机制已基本形成。积极发挥金融管理办公室的职能作用，加强对两家小额贷款公司的指导和监管，支持其拓展业务规模，为中小企业发展和“三农”提供金融服务。截至 2016 年 5 月底，两家小额贷款公司累计发放贷款 2 亿元，贷款余额为 5898 万元。严格执法，积极开展价格监督检查工作对中央、区、市政府取消和停止征收的 166 项行政事业性收费项目进行检查，开展了行政收费许可证的换发、核销工作。结合信用贺兰建设，开展了“价格服务进万家，明码标价示范店”活动，加强元旦、春节期间价格检查工作，对成品油、农资、供电、供暖、教育收费等进行专项检查，对永泰热力公司、西区供热公司等违法收费行为进5 / 8行了调查处理，保证市场稳定，维护群众合法权益。认真做好党建工作认真总结 2016 年局党委各项工作，表彰了 2016 年党建工作先进集体和个人。与局属企业签订了 2016 年党建、精神文明建设目标管理责任书，制定了2016 年党建等五项责任书考核细则 ，明确了非公企业党建工作重点和责任。继续抓好学习实践科学发展观教育活动，加强对美洁公司、兴东华公司等党员阵地规范化建设，做好入党积极分子和发展对象的培养教育工作。做好结对帮扶工作，对帮扶对象金贵镇银河村共落实帮扶资金 3000 元。强化责任，做好安全生产工作认真落实中央、区、市、县安全生产工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，强化责任，狠抓落实，采取切实有效措施，扎扎实实地做好安全生产工作。与局属各企业签订 2016 年安全生产目标管理责任书，细化责任分工，明确工作重点。重点做好元旦、春节等节假日及平时安全生产检查，及时发现安全隐患，及时整改。认真筹划做好6 月份安全生产宣传月宣传活动。上半年我局企业安全生产形势良好，没有发生安全生产事故。二、存在的问题一是在金融危机的影响下，世界经济、国内经济发展减速，我县工业经济也受到一定影响。特别是冶金、化6 / 8工等重点企业因产品价格下滑，企业正常生产经营受阻，对全县工业发展带来一定影响。二是“信用贺兰”建设试点工作由于涉及面广、部分单位积极性不高，进展速度较慢。三是干部开拓创新意识不够强，思想不够解放，观念更新不快。对主导产业发展、产业结构调整、争创西部百强县等方面的思考不够深入。三、下一阶段工作安排1、落实工作责任制、限时制按照与县委、政府签订综合目标管理责任书、重点项目限时制的要求，定期检查通报工作进展情况，找出差距和问题，制定措施，加快推进各项工作。继续做好企业协调服务工作，及时向企业传达落实国家、区、市、县有关产业发展及企业贷款贴息、税费减免等扶持政策。培育壮大龙头骨干企业，抓好在建项目投产达效，争取全年完成工业总产值 63 亿元，工业增加值 18 亿元，新增规模以上工业企业 15 家。2、抓住中央扩大内需的有利契机，根据国家产业发展导向，结合我县优势，快速高效地梳理、开发、储备一批关联度高、带动性强的产业项目和基础设施项目；切实做好项目可行性报告、评估论证等前期工作，确保项目拿得出来、推得上去；选派精干人员，利用一切可以利用的7 / 8资源，动用一切可以动用的关系，加大联系力度，争取更多的项目、更多的资金投向我县，加快城乡基础设施建设和各项社会事业发展，优化经济发展环境。 3、加强与各商业银行及市中小企业信用担保中心的沟通协调，积极向银行推介信用度高、经济效益好的企业，争取资金支持。大力推进“信用贺兰”试点工作，做好企业、个体工商户及农户的信息采集、信息整理工作，开展全县企业、个体工商户及农户评级授信工作，不断完善我县信用体系，提高银行运营效率，降低企业融资成本，逐步建立开放、有序、充满活力的区域性金融市场。4、继续做好教育、医疗等收费专项检查，加大农田灌溉用水收费等涉农收费的检查力度，加强重要生产、生活物资价格监测、检查，确保市场稳定，维护正常的经济秩序。5、创新方式，加强党建工作。不断丰富创建内容，创新活动载体，积极开展“五好”党支部示范