cxf788：EPC模式下的电厂建设项目进度计划与控制探析

EPC 模式下的电厂建设项目进度计划与控制探析模式下的电厂建设项目进度计划与控制探析 雷刚雷刚 康庆林康庆林 神华神东电力郭家湾电厂 神华神东电力郭家湾电厂 陕西陕西 府谷府谷 摘要 本文首先从 EPC 工程总承包特点 EPC 工程项目管理两个方面对 EPC 工程总承包 模式进行了简介 然后分析了影响 EPC 模式下电厂建设项目计划的因素和影响进度控制的 因素 最后提出了控制的方法与措施 关键词 EPC 模式 电厂建设项目 计划 控制 一 一 EPC 工程总承包模式简介工程总承包模式简介 一 EPC 工程总承包特点 EPC 工程总承包是工程建设项目组织实施方式之一 目前在国际工程建设市场中大约 占有 30 40 的份额 在我国 EPC 工程总承包市场发育还不够 为了推进建设项目工程 总承包与国际接轨 我国建设部于发布了 建设项目工程总承包管理规范 这也预示着工 程总承包的优越性将逐渐被认识 市场将逐渐扩大 EPC 工程总承包是指项目业主把整个 工程的设计 采购 施工和开车 试运行 服务工作全部委托给一家工程公司负责组织实 施 EPC 工程总承包有以下一些主要特征 1 业主把工程的设计 采购 施工和开车 试运行 服务工作全部委托给工程总承包 商负责组织实施 业主只负责整体的 原则的 目标的管理和控制 2 业主只与工程总承包商签订工程总承包合同 签订工程总承包合同后 工程总承包 商可以把部分设计 采购 施工或开车 试运行 服务工作 委托给分包商完成 分包商 与总承包商签订分包合同 而不是与业主签订合同 分包商的全部工作由总承包商对业主 负责 3 业主可以自行组建管理机构 也可以委托专业的项目管理公司代表业主对工程进行 整体的 原则的 目标的管理和控制 4 业主把 EPC 的管理风险转移给总承包商 因而 工程总承包商要承担更多的责任 和风险 同时工程总承包商也拥有更多获利的机会 5 业主介入具体组织实施的程度较浅 EPC 工程总承包商更能发挥主观能动性 充 分运用其管理经验 为业主和承包商自身创造更多的效益 二 EPC 工程项目管理概述 EPC 工程项目管理是指把设计 Engineering 采购 Proeurement 施工 Coostruction 作 为一个整体 在一个管理主体的管理下组织实施 EPC 工程项目管理有以下主要特征 1 设计 采购 施工的组织实施是统一策划 统一组织 统一指挥 统一协调和全过 程控制的 2 设计 采购 施工之间是合理 有序和深度交叉的 在保证各自合理周期的前提下 缩短总工期 3 对设计 采购 施工进行整体优化 局部服从整体 阶段服从全过程 提高经济效 益 4 采购被纳入设计程序 进行设计可施工性分析 以提高设计质量 5 实施设计 采购 施工全过程的进度 费用 质量 材料控制 以确保实现项目目 标 二 影响二 影响 EPC 模式下电厂建设项目计划的因素分析模式下电厂建设项目计划的因素分析 一 工作面 工作面有限 会对机械投入有很大限制 如某些大型机械可能用不上或使用效率低 或一些位置只能用特殊机械才能施工 这都会对项目资金成本造成影响 工作面有限 也 会对项目人力资源投入带来很大的限制 进而可能造成合同项目范围不能全部按期完成 或由于工作面影响可能会增加额外的工作量 资金成本增加可能会造成项目预算资金不足 项目范围增加或不能如期完成 均会造成计划进度的滞后 二 交叉作业 交叉作业由于安全因素和技术因素 会造成专业间施工互相影响 影响施工人员工作 效率 从而造成项目人力资源不足 进而可能造成合同项目范围不能全部按期完成 或由 于工作面影响可能会增加额外的工作量 交叉作业也会影响机械的使用和协调 影响机械 使用效率 从而增加机械使用台班费 影响项目整体资金成本 资金成本增加可能会造成 项目预算资金不足 项目范围增加或不能如期完成 均会造成计划进度的滞后 三 施工难度 施工难度除了同上面两因素一样会造成人力资源和施工机械的影响 从而影响项目范 围和资金成本因素 也由于难度的提高 可能造成施工质量不能满足质量标准 由于质量 不达标准 造成的大量返工或返修 会增加项目工作量 进而影响项目计划进度 同时质 量标准因素与设备材料因素是相互影响的 更高的工程质量标准要求更好的设备材料 而 更好的设备材料才能保证有更高的工程质量 四 管理水平 管理水平不高 项目人员就会对接口工作的协调和施工质量的控制不到位 从而造成 设计 采购和施工间配合不好 就一定会造成产品不能满足质量要求 从而增加工作量 五 影响计划进度 环境因素环境因素不好 如施工电力供应不充足 势必影响施工机械的正常使用 增 加机械的入场时间 从而增加项目的资金成本 影响项目计划工期 通过上述分析 可见 制定计划时 可以此为根据 对可量化的 可控的主要因素重 点考虑 在将项目范围分解成易控制的层次 加强项目范围的确定性的基础上 将 资金成 本 人力资源 质量标准 施工机械 和 设备材料 等加载到 项目范围 上 对上述重点 控制因素进行考虑 三 影响进度控制的因素分析三 影响进度控制的因素分析 相对于日常生产中单台设备的安装 EPC 模式下的电厂建设就显现出庞大 复杂 周 期长 相关单位多等特点 因而影响电厂建设进度的因素也相对较多 要有效地进行进度 控制 就必须对影响进度的各种因素进行全面的分析和预测 这一方面可促进对有利因素 的充分利用和对不利因素的妥善预防及克服 使进度目标制订得更加符合实际 既积极进 取又稳妥可靠 另一方面也便于事先制订预防措施 事中采取有效办法 事后进行妥善补 救 达到缩小实际进度与计划进度的偏差 实现对进度的主动控制和动态控制的目的 影响 EPC 模式下的电厂建设项目进度控制的因素 比起编制进度计划时考虑的因素范 围更广泛 性质更复杂 量化的难度也更大 归纳起来主要有以下五类 即人员 机械设 备 方法 材料 自然和社会环境等因素 常见影响进度控制的主要因素如下 一 项目非预见性因素的出现 需要变更项目范围 二 场地条件不能满足施工单位的要求 如场地狭小无法安置大型吊装机械 三 设计 施工文件中所采用的工艺技术方案失当 四 设计不能满足施工或订设备需要 或由于设计粗糙 造成设计变更太多 五 施工单位自身管理水平的影响 施工现场的情况千变万化 如果施工单位的施 工方案不当 计划不周 管理不善 解决问题不及时等 都会影响项目的施工进度 六 计划不周 如工序安排错误或工期不合理等 各单位 各专业 各工序间交接 配合上的矛盾 打乱计划安排 导致停工待料和相关作业脱节 工程不能正常进行 七 采购设备 材料无法按期运抵 或出现重大设备质量事故 导致设备材料不能 满足工程的需求 八 出现重大安全质量事故 因安全 质量事故的调查 分析 处理及争执的调节 仲裁等 导致的工期延误 九 企业资金方面的问题 如不能及时向设计单位 施工单位或设备供应商拨款造 成施工延误 十 由于社会行政的影响 导致的各种申请审批手续的延误 如开工报告 水压监 检等的审批 十一 突发事件影响 如恶劣天气 临时停水 停电 交通中断等 另外 由于在 项目前期主观因素的影响 也可能对项目进度控制产生各种干扰 如 1 错误地估计了项 目的特点及项目实现的条件 包括过高地估计了有利因素和过低地估计了不利因素 甚至 对项目风险缺乏认真分析 2 项目立项 筹备与实施中各有关方面工作上的失误 按照干 扰的责任及其处理又可将影响因素分为两大类 由于自身的原因造成的工期的延迟 称之 为工程延误 非自身原因造成施工工期的延长 称之为工程延期 四 控制的方法与措施四 控制的方法与措施 一 进度控制的主要方法 1 进度控制的行政方法 用行政方法控制进度 是指上级领导 公司的领导 利用其行政地位和权力 通过发 布进度指令 进行指导 协调 考核 利用激励手段 奖罚 表扬 批评 监督 督促等 方式进行进度控制 使用行政方法进行进度控制 优点是直接 迅速 有效 但要提倡科 学性 防止主观 武断 片面的瞎指挥 行政方法控制进度的重点应当是进度控制目标的 决策和指导 例如电厂总工期的几次变更都是由公司主要行政领导根据企业的总体利益目 标作出的 在项目的实施中 应有实施者自己进行控制 尽量减少行政干预 2 进度控制的经济方法 进度控制的经济方法 是指公司和项目部用经济类手段对进度控制进行影响和制约 主要有以下几种 公司和总承包项目部在工程施工承包合同中写进有关工期和进度的奖罚 条款 项目部有一定的活动资金 对分包方实施工期提前奖励和延期罚款等 3 进度控制的管理技术方法 进度控制的管理技术方法主要是公司及总承包项目负责人的规划 控制和协调 所谓 规划 就是确定项目里程碑进度和一 二 三级分进度目标 所谓控制 就是在实施进展 的全过程中 进行计划进度与实施进度的比较 发现偏离 就及时采取措施进行纠正 所 谓协调 就是协调设计 采购 施工等各分包方之间的进度关系 二 进度控制的措施 进度控制的措施包括组织措施 技术措施 合同措施 经济措施和信息管理措施等 组织措施主要有 1 落实负责进度控制的人员 具体控制任务和管理职责分工 2 进行项目分解 如按项目结构分 按项目进展阶段分 按合同结构分 并建立编码 体系 做为总承包方要严格执行项目一级网络计划 在一级网络计划要求下编制各分包方 相关计划 各工序要合理统筹安排 整体优化配置资源 3 确定进度协调工作制度 包括协调会议举行的时间 协调会议的参加人员等 事先 分阶段明确各标段 专业之间的接口清单 明确时间节点要求 相关负责人 资源要求等 相关事宜 4 加强控制设计 采购和施工的相互提资和协调 尤其对重要的设备 进口物资 比 较紧俏的物资的采购进度要加强控制 特殊设备物资要提前采购 设计工作要力求满足关 键部位施工进度要求 降低 三边 工程设计工作对相关方进度的制约 5 处理好工程项目与当地相关部门的关系 建立良好的协调 沟通渠道 6 对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析 风险分析要有依据 主要是根据 大量统计资料的积累 对各种因素影响概率及进度拖延的损失值进行计算和预测 并应考 虑有关项目审批部门对进度的影响等 技术措施则是采用合理先进的技术以加快施工进度 合同措施主要有分段发包 以及各合同的合同期与进度计划的协调等 经济措施是采用它 以保证资金供应 信息管理措施主要是通过计划进度与实际进度的动态比较 定期地向有 关部门提供报告 对于进度控制来说 应明确一个基本思想 计划不变是相对的 而变是 绝对的 平衡是相对的 不平衡是绝对的 要针对变化采取对策 定期地 经常地调整进 度计划 五 结语五 结语 在 EPC 模式下的复杂项目进度管理中 网络技术的应用得到了广泛的应用 但在复杂 网络系统的应用中 不仅需要投入的大量的人力和物力 而且工序太多 报表复杂 对于 大多数人员来说 这样庞大复杂而且费时的网络图是难以掌握的 因此 如何让计算机管 理软件能更好和 EPC 总承包项目管理相结合 需要我们去做进一步探讨和思考 参考文献参考文献 1 骆询等 项目管