2019年给排水电气安装工程劳务合同范本

第 1 页 共 39 页 编号 大厦大厦 工程工程 劳劳 务务 合合 同同 工程地点 工程地点 市城市中心区 路 建设单位 建设单位 大厦大厦 总包单位 总包单位 市市 建筑工程有限公司建筑工程有限公司 分分 包包 商 商 给排水电气安装工程给排水电气安装工程 签订地点 签订地点 大厦工地会议室大厦工地会议室 第 2 页 共 39 页 水电安装水电安装 工程劳务合同工程劳务合同 发包单位 发包单位 市市 建筑工程有限公司 以下简称甲方 建筑工程有限公司 以下简称甲方 承包单位 承包单位 以下简称乙方 以下简称乙方 大厦水电安装 工程已由甲方总承包 因生产需要 经甲乙双方友好协商 由乙方 提供技术熟练的承建制劳务队伍及相应的管理班子参与本工程的施工 为了明确双方的责任 和义务 双方依据 中华人民共和国合同法 和 中华人民共和国建筑法 协商一致 特 制定如下合同条款 供双方共同遵守 一 工程名称 一 工程名称 大厦水电安装工程大厦水电安装工程 二 工程地点 二 工程地点 市城市中心区市城市中心区 路路 三 工程概况 地下二层 地上二十层 总建筑面积约三 工程概况 地下二层 地上二十层 总建筑面积约 37000m37000m2 2 为框茼结构 为框茼结构 四 承包方式四 承包方式 采取甲方负责项目管理 主要材料 大型机械设备 列出大型机械设备清单 的供应 乙 方提供承建制劳务队伍包工包辅材包小型工具及设备 包安全文明施工 包质量 包工期的 方式承包 五 承包内容五 承包内容 施工图纸 设计变更 图纸会审中的工作内容 一 给排水工程范围 1 室内给排水安装工程 不包括水泵房 卫生洁具 包括地下室潜水泵及排出管道安 装 各层的水表给水安装工程 2 室外给排水安装工程 不包括消防工程部分 室外水表 DN200 及管道给水工程 室外排水管 排水构筑物 检查井等接至市政排水井的所有室外排水工程 3 所有给排水管线的孔洞预留预埋 除消防水池侧壁 4 安全文明施工措施 二 电气工程范围 1 低压配电柜出线开关后 不含出线开关 至各楼层配电总箱 T 接箱 双电源切换 箱 泛光照明配电总箱 事故照明箱等有关电缆 母线 桥架 线管的安装 调试 和验收 2 公共部分 地下室 楼梯间 照明工程 3 所有强弱 火灾报警系统 电线管孔洞预留预埋 4 防雷接地工程 5 安全文明施工措施 六 材料供应与管理六 材料供应与管理 第 3 页 共 39 页 1 工程直接材料 乙方必须按照施工图纸 施工损耗耗用量在每月 25 日前填报下个月的 材料需用月 计划 甲方审核后及时供应各种材料 乙方必须按规范施工 在保证质量的前提下尽量节 约材料用量 乙方领用的直接材料用量按施工现场实际用量限额领料 2 所有甲供材料由乙方材料员会同保安 甲方材料员 甲方库管员及时验收并办理领用 手续 材料一经乙方验收 即视为认可该材料满足使用要求 3 乙购材料配件的品牌必须同甲供材料的品牌一致 七 工程工期七 工程工期 本工程总工期为 12 个月 开工日期暂定为 2007 年 1 月 10 日 具体开工日期以甲 方指令为准 竣工日期为 200 7 年 12 月 30 日 工期控制计划 按甲方项目经理部于工 程开工前制定的施工进度计划表和每月计划执行 因以下原因 工期可顺延 但必须办理书面确认 1 人力不可抗拒的自然因素 台风 水灾 地震 瘟疫 的影响 2 连续停水 停电在 8 小时以上 3 甲方不能按时提供开工条件 4 因业主现场代表 监理非正常原因 致使验收不能通过 施工不能正常进行 5 因甲方材料供应或管理失误造成关键工作工期延误在 1 天以上 不含 1 天 6 因其它施工方原因影响乙方施工并造成关键工作工期延误在 2 天以上 不含 1 天 时 7 由于设计变更造成关键工作工期延误在 1 天以上 不含 1 天 时 乙方必须按照甲方的施工进度计划组织足够的人员进场施工 并接受业主代表及其委派 的监理公司对进度的检查督促 工程实际进度与计划不符时 乙方应按甲方的要求提出改进 措施 报甲方批准后执行 由于乙方原因引起的工期延误 即使甲方代表批准同意进度计划 调整 但总工期不能顺延 八 工程质量及检验验收八 工程质量及检验验收 目标 目标 确保甲方总承包的工程达到 分部分项全部合格市优 1 乙方的施工质量以现行的国家施工规范和建筑安装工程质量检查评定标准及设计图 纸 施工说明 设计变更等技术文件为依据 乙方所施工的分部工程质量确保一次交验合格 若A 乙方达不到 一次交验合格 乙方同意按十一 3 规定执行 因甲方设计违反相关强 制性条文规定的情形除外 第 4 页 共 39 页 B 达到 一次交验合格 工程 甲方奖励乙方人民币 1000 元 2 工程质量不符合设计要求和双方约定的标准 甲方可要求乙方停工和返工 停工和 拆除 返工费用由乙方承担并承担甲方的材料费 工期不顺延 3 乙方在施工过程中应根据甲方的要求进行自检 互检 交接检 随时接受业主 监 理公司 设计院和甲方代表的检查检验 为检查检验提供便利条件 4 工程达到阶段验收条件 乙方应准备好自检资料 验收不合格 乙方在限定的时间 内整改合格后重新验收 如因乙方原因隐蔽验收不合格造成的业主罚款及经营费用 由乙方 承担 5 除以上条款外 甲乙双方在施工过程中分项质量控制 如在过程控制中达不到约定 标准 乙方必须承担相应的罚款 罚款在当月进度款中予以扣除 九 工程保修九 工程保修 给排水 电气安装工程保修期为两年 十 安全及文明施工十 安全及文明施工 目标 目标 必须确保施工期内无任何重大安全事故 年轻伤事故率控制在 2 人以内 并保证 安全文明施工达到 双优文明 工地 达不到 双优文明 工地 乙方同意按十一 3 规定执行 达到 双优文明 工地 甲方奖励乙方人民币 1000 元 一 甲方工作 1 甲方应向乙方提供工程所需的安全技术资料 对乙方进场人员进行安全教育和检查 监督和指导 协助乙方作好工伤事故的调查 处理和事故隐患的整改工作 2 向乙方传达国家 省市和甲方有关部门下发的有关安全生产的方针 政策 法规 规定和其它文件 3 按照业主及当地要求和本项目部规定规划整个工程的文明施工 编制安全生产和文 明施工方面的管理制度和方案 并下发乙方 二 乙方工作 1 乙方必须严格执行国家有关安全生产的方针 政策 法规 必须严格遵守甲方制定 的有关安全文明施工的规定 2 乙方在施工期间必须接受甲方的监督和指导 并定期向甲方安监部门汇报安全工作 情况 编制切实可行的劳动力计划 材料计划 工人工资的发放规定报甲方 3 乙方必须建立健全安全生产责任制 配备专职安全员 并报甲方备案 4 乙方必须对工人经常性地进行安全教育 分项工程安全交底 签字手续要齐全 并 第 5 页 共 39 页 建立由生产管理人员和班组长参加的安全生产管理体系 做好安全班前活动工作及做好记录 对施工进行监督检查 发现隐患及时消除 全体工人应自觉遵守安全操作规程不得违章作业 且有权拒绝任何人要求的违章作业 5 乙方必须对安全生产负全面责任 切实加强安全管理 如在施工过程中 发生的一 却安全事故均由乙方负责 必须向操作工人配发必要的劳动保护用品 用具 改善劳动条件 生活用品 工作服 安全帽必须统一 由甲方统一购买发放给乙方 按乙方实际进场人数核 发 费用由乙方承担 完成该工程时在进度款中予以扣除 6 乙方特殊工种 电焊 电工 要持证上岗 无证者严禁从事高空作业 7 乙方必须按照甲方的整体规划搞好现场的文明施工 按照甲方要求 配合悬挂安全 质量 CI 宣传牌 幅 施工现场每天下班前作到材料排列 堆码规范 应将作业层垃圾运 至工地指定地点 不得到处乱扔 8 乙方应做到工完场清 文明施工 但乙方在分项工程施工成品后 因非乙方原因造 成的修补 清理 不由乙方负责 9 乙方在施工期间应加强班组内部文明施工教育 搞好承包范围内的现场文明施工及 住宿范围内的清洁卫生 不得违章作业 野蛮施工以及穿拖鞋 骂人 争吵 扯皮打架等不 文明行为 10 甲方项目部制订的安全 文明施工及生活区管理等相关制度 处罚条例与本合同具 有相同法律效力 乙方必须遵守 11 乙方必须按照甲方的上下班考勤制度执行工人考勤 每月上报考勤表给甲方 12 除以上条款外 甲乙双方在过程控制方面达成的约定按甲方的管理制度汇编执行 十一 承包工程费用十一 承包工程费用 在合同承包范围内 且施工工期 质量 安全及文明施工等均达到甲方要求 合同劳务 承包价按 2006 年 12 月 A 版 给排水 电气施工图纸的全部工作内容 1 承包范围 按 2006 年 12 月 A 版 给排水 电气施工图纸的全部工作内容 2 承包费用 采用 2006 年广东省安装工程综合定额 中的人工 材料 机械含量 价格按 地区 2006 年 9 月份 造价信息 相应的人工 材料 机械价格 工程量 按图纸计算 变更及图纸以外的工作内容根据现场签证按实计算 3 表中基准单价的人工费即为给操作班组的价格 当工程进展顺利时 甲方不得干涉 乙方内部价格 如因乙方给操作班组价格过低造成工程进度或质量未达到甲方要求或造 成劳资纠纷时 甲方有权要求乙方按表中基准单价 人工费 给操作班组结算和发放 第 6 页 共 39 页 4 本综合价格已包括了 1 的质量奖 1 的安全文明施工奖 如质量 安全 文明施 工全部达到合同相应要求 则按总价的 100 计算 如部分达不到要求 则扣罚相应的组合 比例 如质量未能达到市优质工程则扣罚总结算价的 1 文明施工未能达到广东省双优文 明样板工地则扣罚总结算价的 1 5 乙方同意竣工验收工期每延误一天支付甲方违约金人民币 1000 元 违约金限额不 超过合同价款的 1 6 甲方同意竣工验收工期每提前一天奖励乙方人民币 1000 元 奖励金限额不超过合 同价款的 1 7 本合同价格已包含相应项目所有工作内容 即人工 辅材及机械费 按第六条内容 8 本工程一般不存在计时工及其它零星人工费用 除非发生甲方要求乙方承担合同范 围外的工作以及因甲方指令错误导致的返工外 一律不予签工 9 设计变更的工程量按实计算 价格按第十一 2 条计取 10 因非乙方原因造成的返工 修补费用按现场签证计算 签证的时效为发生或完成之 日起 2 天内 超过时效则甲方不予认可 甲方在收到乙方签证单后 应在 5 日内审核完成 十二 付款方式十二 付款方式 1 每月按实际完成工程量 经甲方审定后按 2006 年广东省安装定额 二类地区 承 包人工费 材料费 不计主材 及机械费的 70 支付 2 工程竣工验收合格后 甲方自收到乙方递交的竣工结算书后三个月内办完工程结算 并在办完结算后 30 天内支付至结算总价款的 97 给乙方 3 留工程结算总价款 3 的工程款作为保修金 保修两年期满后一个月内付清剩余款项 给乙方 十三 双方权利 责任 义务十三 双方权利 责任 义务 甲方权利 责任 义务 甲方权利 责任 义务 1 对乙方进行技术指导及分部分项技术 安全交底工作 解决施工中遇到的技术难题 提供施工图纸 贰 套给乙方 如乙方需加晒图纸 甲方予以配合解决 但费用由乙方承担 2 为乙方提供必须的设备 如有故障应及时派人修理 3 根据 材料需用月计划 及时供应材料 并运至施工现场 4 为乙方提供临时设施用房及水电设施 施工现场用水电费由甲方负责 乙方宿舍区 第 7 页 共 39 页 生活用水电费全部由乙方承担 甲方将单独装表计量 公共部分按平均工人人数进行分摊 生活用水电费用在每月进度款中予以扣除 5 负责协调施工现场各分包商之间的生产工作 6 负责审核乙方提交的已完工作量月度报表 按合同约定支付工程款 7 如乙方不能满足甲方对工期 质量 现场安全及文明施工的要求 甲方有权要求辞 退相关的乙方管理人员 工人及班组 如仍不能改善 甲方有权勒令乙方停工整顿或终止合 同 乙方须无条件退场 由此造成的损失由乙方承担 8 乙方不能满足甲方进度等要求时 甲方有权要求乙方增加人力物力以满足甲方的工 期等要求 如乙方无力按甲方要求实施 则甲方有权派其它人员增援乙方工作 其支援工日 按实际工日数以 60 元 工日向乙方计收 如无法按工日计取费用的则按实际发生费用的两倍 向乙方计收 乙方权利 责任 义务 乙方权利 责任 义务 1 乙方必须配备好一套完整的管理体系 提供管理人员配置表 不低于 2 人 及相应身份 证复印件一份 乙方管理人员不得擅自离开施工现场 管理好自身的劳动班组之外应接受我 司管理人员的领导和安排并无条件配合其它分包队伍的工作 并不得计取配合费 参加工地 监理例会 现场设办公台 2 乙方必须根据承包范围和内容组织足够的人员进场施工 以确保工程进度不受人力 不足的影响 特殊工种必须经甲方考核合格后才能录用 特殊工种和管理人员必须持有上岗 证 乙方必须在进场后 3 天内将进场人员花名册 身份证 健康证以及特殊工种上岗证复印 件一式三份交付甲方备案 高血压 心脏病 癫痫病患者严禁进入施工现场 生活区内不得 带家属 禁止男女混居 3 乙方必须严格按照甲方施工方案 施工方法 技术交底 作业图 进度作业卡及指 令进行作业 并按甲方要求及时编制 甲方供应材料需用月计划 以及劳动力计划 施工 方案等 并交由甲方审批 4 乙方须为从事作业的职工办理意外伤害保险 并为施工场地内自有人员生命财产和 施工机械设备办理保险 支付保险费用 办理暂住证 工作牌 费用由乙方自理 5 紧密配合好与其它分包商的施工 承担由于乙方原因给甲方或第三方造成的一切损 失 6 按工程需要自备和维修本合同规定乙方承担的机械设备 照明灯具 配电箱 开关 箱等 机械设备 配电箱 开关箱及测量仪器等必须在型号 规格 感观和使用功能上满足 第 8 页 共 39 页 甲方要求 并必须经甲方验收后才能进场投入使用 7 施工过程中 在任何情况下 如无甲方指令乙方不得擅自停工 如发生 乙方负责 赔偿甲方一切损失 由任何原因导致工人停工 闹事 无理要求应由乙方出面处理 甲方予 以配合 如果乙方推脱责任直接将事件推给甲方管理人员处理 甲方管理人员有权直接处理 处理结果及所发生的费用由乙方承担 8 乙方必须遵守甲方现场和生活区的安全 保卫 生活 卫生管理制度 爱护公共财 务 注重环境卫生 做到文明施工 施工现场和生活区域的各项设施必须达到国家环境保护 的各项要求 并配备专职后勤管理员一名 配合甲方对生活区的规划和管理 及时对施工现 场 生活区的建筑垃圾和生活垃圾应进行清理 负责所在生活区区段的卫生清理 并运至指 定地点堆放 保证工人的安全及疾病治疗等 9 乙方每月的工人工资发放签字后的花名册上报甲方一份 10 无论任何原因 乙方不得发生聚众闹事 上街游行等事件 如有发生则每次处以 1000 30000 元的罚款 情节恶劣者 直接清退出场 一切损失由乙方负责 11 乙方未按要求履行合同的 除注明外每违约一项甲方视情节轻重给予 2000 元 5000 元的罚款 十四 其它事项十四 其它事项 1 合同签订 乙方进场后要求加价 或中途因乙方原因造成劳资纠纷或工程质量 工 期 安全文明施工等方面无法满足甲方和业主的要求 给甲方造成较大经济损失或恶劣的社 会影响 甲方有权终止合同并勒令乙方无条件退场后 再另行协商办理双方经济往来事宜 并责令乙方赔偿损失和罚款 2 甲方常驻现场代表为 同志 乙方常驻现场代表为 同志 负责在施工现场 联系解决问题 1 本合同未尽事宜 由甲乙双方协商解决 2 甲乙双方发生争议时 可以通过协商或申请施工合同管理机构会同有关部门调解 不愿通过协商或调解不成的 以第 种方式处理 1 向 仲裁委员会申请仲裁 2 建筑物所在地法院诉讼 4 本合同一式六份 甲方四份 乙方二份 由各自代表签字和盖章后生效 在甲乙双 方款清后自动失效 第 9 页 共 39 页 附件 附件 1 甲供材料项目表 1 页 2 乙方项目管理人员配备表 1 页 甲 方 盖章 乙 方 盖章 代表人 签字 代表人 签字 联系电话 联系电话 签订日期 年 月 日 签订日期 年 月 日 第 10 页 共 39 页 以下是附加文档 不需要朋友下载后编辑删除 谢谢 20162016 年阜蒙县政府工作报告年阜蒙县政府工作报告 2015 年 12 月 26 日在阜新蒙古族自治县 第十五届人民代表大会第四次会议上县长 吴青林 各位代表 现在 我代表县政府向大会报告工作 请予审议 一 2015 年及 十二五 时期政府工作回顾 2015 年是稳增长异常 艰难 保民生极为艰巨 促稳定最为繁重的一年 也是全县上下团 结一致 共克时艰 经济社会发展质量和效益稳步提高的一年 一 年来 在县委的正确领导下 在县人大 县政协的监督与支持下 县政府团结带领全县人民 努力克服国内经济下行和外部环境变化 的影响 经受住了特大旱灾的严峻考验 主动适应经济发展新常态 抢抓机遇 开拓奋进 全力确保重点项目积极推进 民生工程有序 实施 全县稳增长 调结构 促改革 惠民生各项工作均取得较好 成绩 一 坚持科学务实发展 经济指标趋稳向好 围绕县 域 三化 和保障改善民生 大力实施稳增长政策措施 坚持实事求 是原则 严格做实财政收入等经济指标 坚决挤出原有数据水分 经济运行逐月改善 呈现出降幅收窄 逐步向好的发展态势 预计 到年末 全县生产总值实现 132 亿元 全社会固定资产投资完成 63 亿元 公共财政预算收入实现 6 亿元 为调整预算的 100 农村常 住居民人均可支配收入实现 1 万元 城镇居民人均可支配收入达到 1 87 万元 高标准编制完成 十三五 规划纲要 确立了全面转型发 展战略 我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰 第 11 页 共 39 页 显 二 坚持扩大对外开放 项目建设扎实推进 出台 关 于进一步加强招商引资工作的实施意见 成立县招商局及 45 个招 商分局 招商战略和主攻方向进一步明确 参加省 市招商及开展 自主招商活动 26 次 全年招商引资签约项目 63 个 其中亿元以上 21 个 招商引资到位额预计实现 40 亿元 出口创汇预计实现 4200 万美元 全市出口大县地位进一步巩固 项目建设推进年 活动取得 扎实成效 全县研发包装 5000 万元以上项目 44 个 竣工投产 2000 万元以上项目 78 个 新开工投资 2000 万元以上项目 61 个 其中亿 元以上 13 个 神华五间房风电场 惠农生物质热电联产 凯莱英医 药原料及中间体等亿元以上项目开工建设 华润驿马池风电场 十 家子国际玛瑙宝石城 巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投 产运营 三 坚持优化服务环境 工业经济运行平稳 积极 应对经济下行 主动帮助企业解决技术 资金 市场难题 累计为 企业协调落实贷款 3 25 亿元 全县规模以上工业企业产值预计实现 97 亿元 增加值预计实现 22 亿元 伊利乳业 晟宇铸造 大鹰水 泥 天予化工 力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳 成为全县 稳增长的重要支撑 新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一 五个产业集群发展规划和产业定位进一步清晰 累计入驻企业 130 户 新开工项目 19 个 预计实现产值 124 亿元 投入 9520 万元用 于基础设施建设 集群辐射拉动作用进一步显现 四 坚持 扩量提质增效 现代农业亮点凸显 示范带建设成果进一步扩大 大力实施 三个一百 工程 完成各类工程建设 33 34 万亩 成功打造 第 12 页 共 39 页 辽宁金地番茄种植及深加工 辽宁金果树莓二期 桑港现代农业科 技园 金亿亨冷棚葡萄产业园等 104 处精品示范典型 农业产业结 构调整向纵深推进 农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开 展 年内流转土地 38 万亩 新增省市农业产业化龙头企业 8 家 农 民合作组织 249 家 家庭农场 24 家 新型农业经营主体持续壮大 农业基础设施和服务体系进一步完善 新增节水农业 16 4 万亩 完 成农田水利基本建设重点骨干工程 12 项 投资 1 2 亿元的佛寺水库 除险加固工程开工建设 农业机械化水平稳步提升 实施保护性耕 作 70 万亩 深松 100 万亩 成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示 交易会和农机深松整地作业现场会 新建 改扩建高标准畜禽养殖 小区 34 个 种植业 养殖业政策性保险投保分别达到 101 5 万亩和 6 5 万头 有效降低了农民生产经营风险 农业信息化建设取得新进 展 成立阜蒙县农业信息中心 村级益农信息社实现全覆盖 启动 实施 供销 e 家 工程 泡子 旧庙供销合作商厦开工建设 新品种 新技术推广应用 动植物防疫检疫 农产品质量安全 农村集体三 资管理 新型职业农民培育等工作取得新成绩 我县编制的 树莓 组培育苗技术规程 荣获辽宁林业科学技术一等奖 生态建设 成效明显 深入实施 青山 碧水 蓝天 工程 完成人工造林 14 4 万亩 水土流失综合治理 20 万亩 中小河道治理 30 公里 实施草 原沙化治理 20 万亩 良种补贴人工种草 19 万亩 完成闭坑矿山生 态治理 232 亩 打击非法采挖专项行动成效显著 被毁河道 林地 耕地得到有效恢复 大气污染防治 污染物总量减排 燃煤锅炉取 第 13 页 共 39 页 缔工作取得实质性进展 宜居乡村建设有序推进 东梁镇吐呼噜村 被国家农业部评为 中国最美休闲乡村 五 坚持以人为本 理念 新型城镇化步伐加快 规划管理成效明显 全面完成县 乡 村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落 县域排水防涝等专项 规划编制工作 物业管理条例 草案 通过县人大常委会二审 启动实施工程运输车辆专项整治行动 城乡道路交通设施得到有效 保护 依法整治非法营运三轮车 城内公交投入试运营 县城交通 秩序和居民出行条件明显改善 征收开发齐头并进 完成旧城 区改建和棚户区改造房屋征收 660 户 城乡地产开发面积实现 140 3 万平方米 其中小城镇地产开发面积实现 90 万平方米 蒙古贞新城 阳光上城 和美雅苑 凯旋国际 世纪豪庭等 13 个项目开工建设 东梁温泉城宝地 斯帕温泉小镇地产项目全面开工 辽城 沁温泉度 假区地产项目主体完工 全县房地产业投资额和销售额预计分别实 现 3 6 亿元和 6 42 亿元 基础设施不断完善 蒙古贞新城铺设 供热 供水 燃气管网 25 公里 以棚户区改造为重点的保障性安居 工程扎实推进 东梁镇 伊吗图镇 湖畔橙饰 3 个安置小区 113 栋回迁楼全面开工 农村公路体制改革试点经验在全省推广 新建 维修农村公路 543 公里 锦阜高铁路扩能改造 郑大线铁路电气化 改造 京沈客专工程顺利实施 辽西北供水管线铺设工程全部竣工 蒙古贞污水处理厂主体工程竣工 二期投入试运行 六 坚 持培育特色产业 现代服务业活力彰显 葛根苏木 瑞应寺 旅游 度假 温泉旅游 玛瑙产业 蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚 第 14 页 共 39 页 区持续发展壮大 成为拉动全县经济增长的强力引擎 宝地 斯帕温 泉小镇 阿尔善温泉度假区投入运营 兴荣商业中心工程建设与运 营招商同步推进 新增限额以上服务业企业 3 户 全社会消费品零 售总额预计实现 44 亿元 制定出台 关于进一步推动旅游产业 发展的实施意见 坚持 区域整合 多元打造 的发展思路 以葛根 苏木 瑞应寺 旅游度假区 海棠山旅游经济开发区 关山旗敖包 风景区 塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成 以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动 能力进一步增强 全年接待游客突破 400 万人次 旅游综合收入预 计实现 35 亿元 七 坚持深入挖掘潜力 财政管理不断加强 依法加强税收和非税收入监管 确保应收尽收 深入推进财税体制 改革 收入质量进一步提高 争取各类资金 32 亿元 民生和社会事 业支出得到有效保障 严格执行新 预算法 切实加强财政资金使 用监管 不断调整优化支出结构 资金使用效益稳步提升 严控 三 公 经费支出 行政成本进一步缩减 完成县城投公司重组 成功承 贷农发行贷款 1 3 亿元 置换政府性不良贷款 1 4 亿元 金融机构新 增贷款余额 107 亿元 八 坚持保障改善民生 社会事业全 面进步 除发展大街排水工程外 其他 9 项民生工程全部高质量完 成 创建义务教育标准化学校 17 所 全面完成义务教育学校标准化 建设工程 新建校舍 1 9 万平方米 新建 改扩建幼儿园 5 所 顺 利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收 公共文体服务水平 不断提高 文化遗产得到有效保护 蒙古贞健身安代舞 等 4 个节 第 15 页 共 39 页 目多次参加国家和省 市展演并获金奖 医疗卫生服务体系更加健 全 圆满完成县级公立医院医药体制综合改革 成功创建 全国中蒙 医药工作先进县 县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院 评审验收 异地新建项目被省政府评为 世纪杯工程 低生育水平 持续稳定 社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实 绩效 工资将按政策兑现 科技创新能力持续增强 申请专利 18 项 高新 技术企业主营业务收入达到 4 15 亿元 铸造产业基地成立院士专家 工作站 氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作 大力推进精准扶贫 1 9 万名贫困人口实现稳定脱贫 认真贯彻 蒙 古语文工作条例 蒙古语文学习使用得到进一步加强 成功承办中 国民族语文翻译局 2015 年度蒙古语文翻译专家工作会议 民族团结 进步事业进一步巩固和发展 九 坚持依法科学施政 社会 管理平安稳定 认真践行 三严三实 坚持走好群众路线 政风行 风明显好转 深化政府机构 行政审批 医疗卫生 商事制度改革 撤并政府机构 8 个 取消 接收行政职权 296 项 办理 三证合一 一照一码 营业执照 644 份 全面推进政务公开 公开重点领域信 息 375 条 受理民心网群众诉求 县政府公开电话 2754 件 政府公 信力 执行力和服务水平显著提升 自觉接受人大依法监督 政协 民主监督和人民群众社会监督 严格落实党风廉政建设责任制 以 五大系统 为重点的惩防体系建设日趋完善 审计监督 行政监察 和督查考核得到强化 软环境建设成效明显 深入开展 打非治违 百日安全生产大检查 等专项行动 党政同责 一岗双责 齐抓共 第 16 页 共 39 页 管 的安全生产责任体系逐步完善 基层安全监管能力进一步增强 全县安全生产形势持续稳定 六五 普法工作圆满收官 社会法治化 管理水平不断提高 法制政府工作大力推进 政府法律顾问制度建 立运行 矛盾纠纷调处机制得到完善 信息搜集和稳控化解能力全 面提升 扎实开展 雷霆扫毒 百日会战 缉枪治爆 专项行动 社 会治安形势总体平稳 农村视频建设开创全省先河 全县 382 个行 政村实现高清视频全覆盖 交巡合一 警务模式收到良好效果 平安 阜蒙县 建设成果进一步巩固扩大 与此同时 保险 邮政 通 信 统计 粮食 气象 社区建设取得新成绩 双拥共建 外事侨 务 沉陷治理 应急处置 妇女儿童 民兵预备役 老龄及残疾人 等各项工作取得新进展 各位代表 2015 年是 十二五 收官之 年 回首 十二五 我们走过的路非常艰辛 十分不易 但迈出的 步伐很稳健 很扎实 交出了一份不错的成绩单 过去五年 是全县综合实力快速攀升的五年 全县生产总值和公共财政预算收 入稳步增长 年均分别递增 7 3 和 5 3 全社会固定资产投资累 计完成 492 亿元 是 十一五 时期的 3 倍 城镇居民人均可支配收 入和农村常住居民人均可支配收入分别是 2010 年的 1 9 倍和 1 5 倍 县域经济基本竞争力大幅提升 民生事业发展实现历史性突破 开 启了争先升位 富民强县的新征程 过去五年 是全县产业结 构调整取得重大进展的五年 三次产业结构比例由 52 19 29 调整 优化为 38 21 41 新型工业化步伐加快 摆脱了对煤铁金等传统 资源型产业的过分依赖 以氟化工 铸造 玛瑙 新能源 温泉旅 第 17 页 共 39 页 游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极 氟产 业开发区晋升为 省级开发区 玛瑙产业集群被命名为全国工业旅 游示范点 全县新能源装机容量位居全国前列 以农产品加工为主 导的产业发展方向进一步坚定 现代农业取得新进展 推动耕地占 补平衡 新增有效耕地面积 17 万亩 累计争取资金 5 53 亿元 实 施高标准农田项目 70 万亩 获得 全国 十二五 高标准农田建设 示范县 称号 启动实施沈阜现代农业示范带建设工程 打造精品示 范项目 195 处 示范带内作物亩均增产 13 以上 公司 基地 农户 产销模式得到深入推广 粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进 一步增强 畜牧强县 建设扎实推进 建设高标准畜禽养殖小区 172 个 畜牧业生产规模化 集约化 标准化程度不断提高 农业增效 农民增收 农村稳定的和谐发展态势基本形成 服务业发展水平显 著提升 东梁温泉城天水谷温泉度假村 宝地 斯帕温泉小镇等大型 休闲旅游品牌效应不断彰显 拉动经济增长作用稳步攀升 蒙古贞 宾馆 京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标 辐射带动作用持续增强 科技创新助推产业发展 传统优势产业不 断升级 新兴产业强势崛起 站上了产业转型 加快发展的新起点 过去五年 是全县城乡面貌大为改观的五年 希日塔拉公园和 蒙古贞广场落成启用 玉龙公园升级改造完成 县长途汽车客运站 投入运营 新建改造给排水管网 50 公里 建设广场绿地 10 万平方 米 东梁镇 伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动 建成了世纪豪庭 凯旋国际 天成一品等一批精品住宅小区 新增城乡地产开发面积 第 18 页 共 39 页 783 万平方米 是 十一五 时期的 11 倍 新建 维修农村公路 1978 公里 村村通油路目标全部实现 巴新铁路 阜盘高速及北延伸线 工程如期竣工通车 交通区位优势进一步凸显 成功创建省级卫生 县城 宜居乡村建设取得阶段性成果 阜蒙县生态县发展与建设规 划 颁布实施 东梁镇被评为 省级宜居乡村示范镇 大固本镇 佛寺镇 泡子镇被评为 省级生态镇 大板镇衙门村 佛寺镇佛寺 村等 25 个行政村被评为 省级生态村 蒙古贞新城和重点镇建设初 具规模 树立了井然有序 独具魅力的城乡新形象 过去五年 是全县人民群众得实惠最多的五年 社保 养老 医疗 救助等社 会公共服务全方位提标扩面 公教人员工资及津补贴 企业离退休 人员养老金年人均分别增加 5760 元和 1428 元 住房公积金由 5 提 高至 8 城乡取暖费标准统一由 500 元提高至 800 元 城乡居民养 老保险参保人数达到 24 7 万人 共计支付养老金 3 23 亿元 累计发 放最低生活保障金 3 3 亿元 建设廉租房 234 套 改造农村危房 5294 户 实现城镇实名制就业 3 1 万人 转移农村劳动力 68 万人 次 完成劳动力就业培训 1 5 万人次 零就业家庭 持续保持动态为 零 累计投入扶贫资金 1 04 亿元 全县贫困人口净减少 11 2 万人 乡镇综合文化站 村级文体广场和农家书屋实现全覆盖 累计为民 兴办实事 61 件 一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施 社 会各项事业全面进步 人民群众生产生活条件明显改善 幸福感 自豪感显著提升 全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革 县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子 县蒙医医院 县中医院分别 第 19 页 共 39 页 晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院 县政府被评为全国 民族团结进步模范集体 全县各族人民凝聚力和向心力持续增强 铸就了民生幸福 百业俱兴的新辉煌 过去五年 是全县改革 开放实现重大突破的五年 简政放权工作取得实质性进展 精简行 政职权 143 项 政府服务职能和行政效能大幅提升 机构改革全面 完成 编制完成 34 个政府部门权责清单 政府履职更加规范 高效 透明 累计争取用地指标 1382 公顷 有力保障了全县 194 个重点项 目用地需求 围绕五个产业集群 两个新城和沈阜现代农业示范带 工程 抢抓长三角 珠三角 京津冀等地区产业转移有利契机 开 展 走出去 请进来 活动 1000 余人次 相继引进了远东铜业 锦州 宝地 北京信达等一批单体投资超 10 亿元的大项目 以重大项目为 支撑 充满生机与活力的城镇带 产业带 旅游带发展框架全面拉 开 体制改革 机制创新深入推进 全方位 多层次 宽领域的对 外开放格局已经形成 进入了发展活力充分迸发 内生动力持续增 强的新阶段 各位代表 历经五年艰苦奋斗 全县发展形势令 人鼓舞 发展成就催人振奋 发展的前提是团结实干 成绩的背后 是和衷共济 这些成绩的取得 是县委统揽全局 坚强领导的结果 是县人大 县政协有力监督 倾力支持的结果 是历届领导班子打 下坚实基础的结果 更是各级各部门和全县人民团结奋进 埋头苦 干的结果 在此 我代表县政府 向全县各族人民 向中省市直单 位 驻县部队官兵 向关心支持阜蒙县发展的老领导 老同志 向 所有为自治县发展作出贡献的各界人士 表示衷心的感谢 并致以 第 20 页 共 39 页 崇高的敬意 在肯定成绩的同时 我们也清醒地认识到 发展 中还存在不少困难和问题 主要表现为 经济下行压力依然很大 部分行业 企业面临的市场环境严峻复杂 土地 资金等要素供应 偏紧 经济运行质量和效益亟待提高 产业结构转型升级步伐不快 一些新兴产业 新兴业态刚露头角 还没能挑起经济发展大梁 县 城建管水平和农村环境整治 与省 市发展战略要求和群众期盼相 比 差距仍然很大 宜居乡村建设工作急需加力 农业现代化程度 低 产业链条短 龙头企业示范带动能力不强 农民持续增收难度 较大 财政增长后劲不足 税源紧缺 增收因素少 民生刚性支出 增多 收支矛盾还很突出 廉政和作风建设任重道远 为官不为 懒政怠政甚至 中梗阻 现象不同程度存在 这些事关改革 发展 稳定的困难和问题 我们将采取更加有效的措施认真加以解决 二 十三五 主要目标任务 各位代表 十三五 时期注定是我县 发展史上又一个不平凡的五年 未来五年是我们主动适应经济发展 新常态 让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期 是推动我县经 济社会向更高水平更高层次迈进 全面建成符合科学发展要求 顺 应全县人民期待的小康社会关键期 站在新的历史起点 我们面临 着千载难逢的发展机遇和有利条件 一是我国经济发展进入新阶段 呈现出以 速度放缓 结构优化 动力转换 为主要特征的新常态 全面深化改革必将释放巨大制度红利 带来新的发展机遇 一带一 路 京津冀协同发展 新一轮东北振兴 等政策战略进入实质推进 阶段 要素资源加速流动 对外合作日益密切 党中央 国务院扶 第 21 页 共 39 页 持东三省的意愿和政策正在发酵升温 为我县经济转型升级提供了 有力保障 二是深入实施沿海经济带 沈阳经济区 突破辽西北战 略构建了全省经济转型升级崭新格局 十三五 时期必将是全省积蓄 力量的释放期 产业优势的转化期 三化 加速推进的黄金期 在全 市经济转型发展风帆高扬的总态势下 我县将责无旁贷担当旗手标 杆 必须当好 辕马 满劲前行 三是我县作为全省 8 个少数民族自 治县 15 个县域经济重点扶持县 首批强县扩权改革试点县之一 集全国工业旅游示范点 省级开发区 辽宁省服务业聚集区于一身 在全省县级区域屈指可数 特别是多年累积的产业基础点多面广 新技术 新产品 新业态 新模式都可以落地生根 增长动力转换 多元支撑发展的条件和前提已经具备 完全可以大做文章 做大文 章 我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇 以十倍的付出 百 倍的干劲 闯过转型升级 跨越赶超的深坎陡坡 全力以赴实现有 质量 有效益 没水分的可持续增长 要确保全县生产总值年均增 长 7 6 公共财政预算收入年均增长 7 新引进投资额 5000 万元 以上企业 200 户 全社会固定资产投资年均增长 8 今后五年 政府工作总的要求是 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中 四 中 五中全会精神 坚持稳中求进 稳中有为总基调 以全面深化 改革为动力 以转方式 调结构为主线 以项目建设和招商引资为 抓手 着力实施创新驱动战略 着力提高发展质量和效益 着力保 障和改善民生 着力创新社会治理 统筹推进新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化和绿色化建设 奋力开创美丽富庶 和谐开放 第 22 页 共 39 页 新局面 与全省同步进入小康社会 今后五年 我们要实现的 总体目标是 坚持工业强县 打造实力阜蒙县 坚持以做大总 量 盘活存量 做优增量为突破口 以推动高新技术成果转化为动 力 加快实施科技创新驱动战略 全面提升工业集群整体实力和市 场竞争力 做强支柱产业 全力打造氟化工 铸造 农产品三个百 亿集群 全面建成全国氟产业 智能制造和农产品深加工产业基地 培育新兴产业 新能源装机容量突破 150 万千瓦 产值突破 20 亿元 以风能 太阳能 生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成 打造优势产业 玛瑙产业集群产值突破 20 亿元 建成东北亚玛瑙文 化中心 到 2020 年 工业增加值实现 50 亿元 年均增长 15 3 坚持农业富县 打造幸福阜蒙县 加强粮油安全保障能力建设 坚 定不移地优化农业结构 深化农村改革 提高农民收入 全面形成 现代农民发展农业 现代科技支撑农业 现代装备改造农业 现代 经营引领农业 的多点支撑格局 全力推进农产品区域化系统化布局 规模化标准化生产 品牌化产业化经营 到 2020 年 第一产业增加 值年均增长 5 4 农业机械化综合水平达到 89 农村常住居民人 均可支配收入达到 1 5 万元 年均增长 8 4 农业产业结构成功转 型升级 实现由农业大县向农业强县的根本转变 坚持三产兴 县 打造活力阜蒙县 完善配套设施 优化服务质量 全面构建以 海棠山 乌兰木图山为核心的自然观光生态区 以瑞应寺 关山旗 敖包为主体的祈福朝拜民俗区 以东梁温泉 十家子玛瑙为品牌的 养老购物休闲区 以国华农家乐 七家子毛岭沟为重点的乡村体验 第 23 页 共 39 页 经济区 形成大旅游发展格局 全力争创国家旅游强县 到 2020 年 创建国家 5A 级景区 1 处 全县旅游业增加值占 GDP 比重达到 13 创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心 争创国家级 电子商务进农村示范县 建成葛根苏木养老产业带 着力构建保险 再保险等为一体的多元化金融服务体系 第三产业增加值年均增长 5 3 坚持生态立县 打造宜居阜蒙县 突出绿色 循环 低 碳 可持续发展 统筹推进造林绿化 污染防治和生态恢复治理 到 2020 年 万元 GDP 能耗下降 18 森林覆盖率达到 36 城区 绿化率达到 35 坚持 以人为本 规划引领 产城融合 改革创新 文化传承 发展思路 推进城乡一体化 完善城乡公共服务设施 着 力构建 一心一轴两带三区 的新型城镇体系 到 2020 年 城镇居民 人均可支配收入达到 2 7 万元 年均增长 7 6 城镇化率达到 28 县城建成区面积达到 20 平方公里 建成国家级卫生县城 坚持民生安县 打造和谐阜蒙县 围绕 民生脉动 百姓诉求 群众 福祉 给力加压 推进基本公共服务均等化 促进以养老 就业 扶 贫 低保为主的民生保障体系建设取得新突破 以教育 文化 卫 生为主的社会事业实现新发展 以民主法治 社会稳定为主的平安 阜蒙县建设再获新成绩 到 2020 年 实现全县农村公路 屯屯通 50050 名贫困人口全部稳定脱贫 人人享有基本社会保障 让人民 群众安居乐业 大众创业 万众创新成为自治县加快发展的不竭动 力 三 2016 年工作安排 2016 年是 十三五 开局之年 做 好新一年的工作 意义特别重大 我们要咬住发展第一要务不放松 第 24 页 共 39 页 把稳增长作为全县中心工作 把转方式 调结构和推进产业转型发 展 打造新的增长点 作为新常态下实现新发展的根本着力点 准 确把握新常态下中央 省 市政策走向和全县发展的新趋势 抢抓 新机遇 谋求新发展 为 十三五 强势开篇筑牢基础 打开局面 2016 年 我们主要预期发展目标是 全县生产总值实现 140 亿元 增长 6 固定资产投资完成 67 亿元 增长 6 3 公共财政预算收入实现 6 4 亿元 增长 6 7 农村常住 居民人均可支配收入实现 1 15 万元 增长 15 城镇居民 人均可支配收入达到 2 万元 增长 7 6 围绕上述思路和目标 全力抓好七个方面重点工作 一 大力实施项目攻坚 切实 增强产业发展后劲 加大招商引资力度 围绕产业发展重点和优 化升级 紧盯国际 国内大企业大集团 着力引进一批产业链条长 拉动能力强的大项目和知名企业 力求在引进项目质量上实现新突 破 深入实施 走出去 请进来 战略 重点瞄准长三角 京津冀 沈阳 大连等地区 扎实开展系列招商推介活动 积极承接产业转 移项目 全年招商引资到位额实现 45 亿元 增长 12 5 出口创汇 4500 万美元 增长 7 1 狠抓重点项目建设 坚定不移地把项 目建设作为拉动县域经济增长的重要抓手 下大力量实施一批产能 扩张和技改项目 加快东北特钢球团 济钢球墨铸铁管 大唐四方 庙风电场 北京多元温泉养生等重点项目建设 促进伊利二期 力 达二期 晟宇铸造二期 远东铜业等技改项目投产达效 全年新开 工 2000 万元以上项目达到 60 个 其中亿元以上 20 个 竣工投产 第 25 页 共 39 页 2000 万元以上项目 60 个 研发包装 5000 万元以上项目 40 个 培育一批领军企业 启动 为企业服务年 活动 鼓励晟宇铸造 排 山楼金矿等骨干企业转型升级 力促远东铜业达产达效 帮助大鹰 水泥 三沟酒业开拓国内外市场 落实国家税收优惠政策 破解小 微企业发展难题 推动民营经济健康发展 年内新增规模以上工业 企业 10 户 提升集群竞争实力 充分发挥政府融资平台作用 积极向上争取政策资金扶持 不断加大基础设施建设投入力度 进 一步提高集群承载力 依托集群基础优势 引导产业加速集聚 加 快形成规模效益 提高产业集群对县域经济发展的贡献力 五个产 业集群 新开工项目达到 29 个 二 大力发展现代农业 补 齐协调发展短板 坚持扩大规模与提高效益并重 完成土地流转 40 万亩 新建 改造各类工程 44 3 万亩 打造市级精品示范项目 100 处 全面建成沈阜现代农业示范带 实现 四年任务三年完成 目 标 以示范带建设成果推动农业发展方式加快转变 巩固粮食生产 大县和花生 一县一业示范县 地位不动摇 统筹推进农业标准化生 产 品牌化推广 产业化发展 提升杂粮 树莓 葡萄等特色农产 品品牌影响力 大力发展农产品加工业 提高初级农产品就地转化 率 支持现有农业产业化企业做大做强 引进一批产业链条完善 辐射带动能力强 就业安置充分的新型龙头企业 积极发展草食性 畜牧业 着力推动畜牧业持续增收 年内建设高标准生态养殖小区 30 个 建设节水农业工程 9 万亩 进一步提升农业机械化水平 实施保护性耕作 75 万亩 深松 100 万亩 加快推进农村土地承包经 第 26 页 共 39 页 营权确权登记颁证工作 深化供销社综合改革 建设阜蒙县供销社 物流配送中心 启动实施国有林场改革 完成 35 个乡镇 12316 金农 服务热线平台建设 强化农技培训 农产品质量安全 农资管理 农机推广等农业服务体系建