比较民主共和制和君主立宪制

比比较较民主共和制和君主立民主共和制和君主立宪宪制制 一 民主共和制一 民主共和制 民主共和制是资本主义国家的另一种政体形式 这种形式萌芽于 16 世纪 到 18 世纪末 叶法国资产阶级大革命时期正式确立 并在以后的 200 年间被多数实行资本主义制度的国 家所接受 在民主共和制下 国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定的任期 因 立法机关与行政机关关系的不同 这种制度又可分为议会共和制和总统共和制 议会共和制 的国家 立法权归议会 行政权归政府 政府以总理为首脑并对议会负责 所设总统的职责 是礼仪性和象征性的 在总统共和制的国家 总统既是国家元首 又是政府首脑 总统集外 交 内政大权于一身 总统定期选举产生 政府部长由总统任命 总统要向议会报告工作 但 无权解散议会 对议会通过的法案总统可行使否决权 美 法等国实行的就是总统共和制 二 君主立二 君主立宪宪制制 君主立宪制 英语 Constitutional monarchy 亦即 有限君主制 是相对于君主专制的 一种国家体制 君主立宪是在保留君主制的前提下 通过立宪 树立人民主权 限制君主权 力 实现事务上的共和主义理想但不采共和政体 可分为二元制君主立宪制 议会制君主立 宪制 英国的 光荣革命 为君主立宪制国家开启了先例 一般君主是终身制的 君主的地位从 定义上就已经高于国家的其他公民 这是君主与一些其他元首如独裁者的一个区别 往往 君主属于一个特别的阶层 贵族 此外世袭制也往往是君主的一个特点 君主虽然是国家元首 head of state 但君主的产生方式与权力范围 会依各个国家的制 度而不同 纵使是同一个国家 往往在不同时期 君主的产生方式与权力范围也各不相同 君 主立宪制与一个国家的国情和文化传统有着密切关系 它具有一定的进步性 同时也有一定 的妥协性 落后性 局限性 英国在革命后通过 权利法案 首先确定 三 英国的三 英国的单单一制与美国的一制与美国的联联邦制邦制 首先要指出 英国单一制是在商品货币关系发展 城市和市民兴起 以及资本主义生产方 式的生长过程中 随着王权的加强 封建割据的消灭 而逐步形成和发展起来的 十五世纪英法 百年战争 1337 1453 的结局 以及其后英国国内爆发的玫瑰战争 1455 1485 也加速了英 国国家的统一和政治集中的基本完成 大家知道 百年战争的结局是以英国战败而告终的 百年战争中 很多英国贵族趁机扩大 私人武装 这为贵族间的局部冲突发展为内战准备了条件 因此 在百年战争刚刚结束后的两 年 1455 年 英国爆发了以兰开斯特和约克家族各为一方的争夺王位的长达三十年的战争 史 称 玫瑰战争 几乎英国所有世俗大贵族都卷入了这场战争 卷入战争的大部分贵族在相互 残杀中死亡 这使封建贵族的势力大为削弱 为英国君主专制政体的建立创造了条件 正是在 这样的历史条件下 都铎家族的亨利七世及其后代在英国建立和发展了君主专制 美国联邦系由原是英国在北美的十三个殖民地 在反抗英国压迫的革命斗争中联合而成 它是由邦联演变而来 大家知道 自 1774 年有州际联盟会议 大陆会议的召开 其后日 益具有起义殖民地联合组成的临时政府性政府 1776 年 7 月 4 日宣布独立后 1777 年制定了 邦联条例 给原先各独立州的联盟以邦联的名称 邦联不过是各州的松散的联盟 这种松 散的联盟愈来愈不能适应独立战争胜利后的国际国内形势的发展 为了尽快结束十三州各 自为政的混乱局面 建立统一和强有力的中央政府 于是 就有了 1787 年的宪法的制定 美国统 治阶级把原先只具有协商性质中央机构的邦联 改建为获得各州授予权力 设有最高立法 行 政 司法机构的联邦 英国单一制是中央集权政府的组织形式 有单一宪法和行使统一统治权力的中央政府 美国联邦制有两套宪法 即除联邦宪法外 还有州的宪法 中央政府和州政府 实行分权制度 其 权力的划分由宪法规定 英国和美国虽然都有宪法 但从其有无一部专门制定的宪法 和修改程序的繁简来说 英 国是不成文与柔性宪法 美国则是成文和刚性宪法 英国自从 1688 年 光荣革命 后 其确立的君主立宪的宪法 是由历史上不同时期有关限 制王权的文件 可远溯至 1215 年的 大宪章 议会通过的宪法性法案 司法机关的宪法性判 例 以及长期沿袭下来的宪法性惯例组成 虽然其中如历史上限制王权的文件 以及国会通过 的宪法法案等是成文的 但由于它是几种文件和惯例的混合体 并不是一部专门制定的成文宪 法 所以得名为不成文宪法 而由于它修改程序简单 和普通立法一样 所以又得名为柔性宪法 有人说 英国国会每通过一项宪法性法案 实际上是对宪法的一项修正 不无道理 可见 英国 的宪法是很灵活的 它比任何国家的成文宪法都更加随时准备适应新的国内外环境的变化 和形势的需要 正因为如此 在无产阶级的压力下 英国统治阶级能够通过这种途径 使宪法 本身不断适应客观的要求 恩格斯在 1892 年曾写道 英国的中等阶级 毕竟是 很好的生意人 比德国的教授们看得远 他们在宪章运动的年代里领过人民这个强 壮而心怀恶意的小伙子的行为 从那时以来 他们被迫把人民宪章的大部分要求纳入联合王 国的法律之中 美国是成文宪法的国家 美国的 1787 年宪法是世界历史上最早的成文宪法之一 如果要 问 世界历史上第一部成文宪法是那一部 那应当是 1653 年英国高级军官为拥立克伦威尔护 国公而制定的 施政条例 不过 它在成文宪法发展史上影响不大 为成文宪法时代到来鸣锣 开道的 则是英国资产阶级革命时期共和主义思想家詹姆士 哈灵顿 1611 1677 他在其 政治著作 大洋国 中 把制定一部成文宪法 作为建立德治王国的首要经伦之道 并为他所理 想的 大洋国 拟定了一部宪法草案 对美国 1787 年成文宪法的制定 产生影响 美国 1787 的宪法是大州和小州 特别是工商业资产阶级和奴隶主妥协的产物 正如马克 思所说 它承认奴隶为财产 并且规定联邦政府必须保护这种财产 美国的另一套宪法 是由各州自行制定的 各州可自行决定政治体制和法制 如内布拉 斯加州与其他采用两院制的州不同 其立法机构是一院制 又如路易斯安那州 系从美国 1803 年向拿破伦购买来的一大块土地中划出来的一个州 与其他采用普遍法的州不同 仍保留大陆 法制 普通法和大陆法是资产阶级国家法律的两大系 大陆法系十二至十五世纪在西欧以罗 马法为基础形成和发展起来的 普通法原是在英格兰和威尔士习惯法的基础上统一起来的 由于其组成部分主要是不同时期高级法官的判例 又有判例法之称 英国革命后仍保留革命 前的法制 是资产阶级同土地贵族妥协的不彻底的表现 但又有它自己的特点 这便是 把旧的 封建法权形式的很大一部分保存下来 并且赋予这种形式以资产阶级内容 甚至直接给封建的 名称加上资产阶级的含意 美国由于原先是英国殖民地 除上述一州 路易斯安那州 外 都沿 用普通法 所以其法律体系和英国共同形成英美法系 普通法与大陆法的重大区别 还表现在 在审案中 大陆法以成文法典为依据 英美法则主要以高级法官判例为准绳 美国宪法修改程序与英国不同 有专门规定的复杂程序 因之有刚性宪法之称 按照美国 宪法第五条规定 其修正案应由两院各以三分之二议员通过后提出 或由国会应全国三分之二 州议会的要求而召开的制宪会议提出 然后由四分之三的州议会或四分之三的州制宪会议批 准 美国自 1787 年宪法制定以来 已批准的修正案共有二十六条 至 1987 年 12 月 参考李道 揆著 美国政府和美国政治治 第 773 页 各州州宪法的修订亦有特定的修正程序 一般由州 议会或由一定人数的市民提出 交公民投票复决 从权力配置来看 美国统治权力是分属联邦政府与各州 联邦政府拥有的权力 如全国立 法 行政 司法 军事 外交等 列举在宪法中的 称为 列举权力 或 授予权力 凡宪法未列 举的则为各州 保留权力 如管理本州工商业 交通 公安 文化 教育等 受州管辖 监督的 地方政府 则有县 市和镇或乡等 各州不尽一致 在英国 由于它是单一制国家 其统治权由中央政府统一行使 英国地方政府的权力由议 会制定的法规规定 地方政府不能确定自己的权力范围 但在法律规定的限度内对于如何处理 问题有自由裁量权 中央政府一般不干预地方事务