社区监督会换举安排方案.doc

方案预案：_社区监督会换举安排方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页社区监督会换举安排方案各村（社区）党组织：我镇村（居）务监督委员会任期已满，依法应进行换届选举。根据省委办公厅、省政府办公厅关于推进“阳光村务工程”建设的意见文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发挥民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村（居）务监督委员会班子，进一步健全和完善村（社区）级民主管理制度，全面推进村级事务流程化管理，切实维护农民群众的合法权益，为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进社会和谐、实现双墩又好又快发展提供有力保障。二、基本原则推进村（居）务监督委员会建设，应遵循以下原则：（一）坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村（社区）党组织的领导核心作用，调动村（居）民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的村（居）民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。（二）坚持围绕中心，立足服务大局。以社会主义新农村建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民群众根本权益为落脚点，着力提高村级组织民主决策、民主管理和民主监督水平，推动农村经济社会又好又快发展。（三）坚持因地制宜，加强分类指导。根据不同村（社区）的经济状况、社会结构、人口分布、风俗习惯等情况，合理确定村（居）务监督委员会的人员数量、工作职能和运行方式，不搞“一刀切”。（四）坚持改革创新，不断总结完善。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村（居）务公开、财务管理向村（社区）干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。三、时间安排根据文件的有关精神，我镇村（居）务监督委员会换届从2月20日开始，至3月下旬全面结束。四、方法步骤按照两推一选步骤进行：做好换届前期调查摸底工作，全面掌握情况，制定工作计划和选举工作方案，并召开换届工作动员会议。村（社区）要认真开展监督委成员的考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。按照省委办公厅、省政府办公厅关于推进“阳光村务工程”建设的意见文件精神有关规定，实行“两推一选”产生村（居）务监督委员会组成人员。具体分为四个步骤进行：（一）党员推荐（3月5日3月11日）。1、村(社区)党组织召开党员大会，听取本届村(居)务监督委员会的述职报告，全额推荐下一届村(居)务监督委员会委员候选人初步人选，当场公布票数，并将推荐情况报镇党委。2、镇党委按照下一届村(居)务监督委员会成员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。党内推荐时，参会党员不得少于党员总数的三分之二。（二）群众推荐（3月12日3月18日）。1、村（社区）党组织召开村（居）民代表会议，在镇党委批复的下一届村（居）务监督委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村（居）务监督委员会候选人人选，现场公开计票。2、镇党委在全额推荐票数过半数的人选中，按照比下一届村（居）务监督委员会委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。3、群众推荐时，参会村（居）民代表不得少于代表总数的三分之二。（三）组织考察（3月19日3月21日）。镇党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，研究批复确定下一届村（居）务监督委员会的预备人选。候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。（四）正式选举（3月22日3月24日）。1、村（社区）党组织按照规定和程序召开村（居）民代表大会，采取差额方式，无记名投票选举产生村（居）务监督委员会委员。2、在选举产生的新一届村（居）务监督委员会委员中由村（社区）党组织根据多数党员群众的意见确定一名主任委员。3、选举结束后，村（社区）党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并由镇纪委备案。五、组织领导（一）要提高思想认识。镇、村（社区）要从政治的、战略的和全局的高度，充分认识做好村（居）务监督委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，严密组织，切实把这件事关农村改革发展稳定的大事抓紧抓好，确保换届选举工作圆满完成。（二）要加强组织领导。镇成立村（居）务监督委员会换届选举工作领导组和指导组。加强对整个换届选举工作的调度、指导。各村（社区）的主要联系人作为村（居）务监督委员会换届选举的指导组组长，协助联系人作为指导组副组长参与此次换届工作。各指导组成员必须对所指导的村（社区）的换届选举